高質(zhì)量發(fā)展呼喚高質(zhì)量職教(2)

　　一些代表委員也認為，人才“入口”難、“出口”不暢，是制約職業(yè)教育人才培養的最大外部性因素。史立軍分析說(shuō)，受“學(xué)歷至上論”的傳統觀(guān)念影響，職業(yè)院校長(cháng)期以來(lái)面臨生源質(zhì)量難以改善、學(xué)生畢業(yè)發(fā)展前景不明朗和工作待遇地位不高等現實(shí)困擾。這導致多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域亮起了高技能人才后繼無(wú)人的“紅燈”。

　　以“卡脖子”的芯片為例，過(guò)去5年，我國芯片的自給率從5%上升到25%以上，我國制造了全世界75%以上的手機和平板電腦，產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)融入全球。全國人大代表、北京市人大常委會(huì )副主任閆傲霜不無(wú)憂(yōu)慮地說(shuō)，盡管我國集成電路技術(shù)取得較大進(jìn)展，但與國際最先進(jìn)主流生產(chǎn)工藝相比仍相差兩代。我國高端通用芯片市場(chǎng)的六成多，被摩根、波士頓、高通、英特爾等美國六大集成電路供應商壟斷，集成電路高端專(zhuān)用設備生產(chǎn)線(xiàn)所用裝備95%都從國外進(jìn)口。如何解題，閆傲霜建議，在加強集成電路人才培養和人才隊伍建設時(shí)，有條件的職業(yè)教育機構要著(zhù)手培養微電子產(chǎn)業(yè)的實(shí)用型技能人才，使他們成為未來(lái)的“大國工匠”。

　　打響人才培養質(zhì)量“攻堅戰”

　　閆傲霜的擔心不無(wú)道理。面對第四次工業(yè)革命，越來(lái)越多的傳統產(chǎn)業(yè)面臨升級轉型后后繼無(wú)人的尷尬，越來(lái)越多的新興產(chǎn)業(yè)正遭遇著(zhù)高素質(zhì)技能人才千金難求的困境。

　　一些代表委員認為，在這場(chǎng)產(chǎn)業(yè)革命面前，中國的職業(yè)教育能否成為高質(zhì)量發(fā)展的“主力隊員”，關(guān)鍵在職業(yè)教育能否痛定思痛，來(lái)一場(chǎng)壯士斷腕般的革命。

　　針對校企合作不順等問(wèn)題，馬國湘建議，國家有必要建立政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、科研院所等多元參與的協(xié)調機制，條件成熟時(shí)甚至可考慮組建國家職業(yè)教育管理局，同時(shí)給予參與職業(yè)教育的企業(yè)稅收減免的優(yōu)惠政策，讓職業(yè)教育培養出的人才更加符合時(shí)代發(fā)展要求、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，更加實(shí)用。

　　就促進(jìn)包括高職教育在內的高等教育資源統籌發(fā)展問(wèn)題，全國人大代表、江蘇省教育廳廳長(cháng)葛道凱建議，國家對成人高考、自學(xué)考試、遠程教育等統一實(shí)行注冊入學(xué)、統一畢業(yè)標準，寬進(jìn)嚴出;通過(guò)制定注冊入學(xué)政策法規、構建質(zhì)量監控與保障體系，健全配套的投入與激勵機制，推進(jìn)多種類(lèi)型學(xué)歷繼續教育融合發(fā)展。同時(shí)，還要建立統一的高等教育最低質(zhì)量標準，通過(guò)頒布統一的國家標準，使包括高職在內的各類(lèi)教育文憑能真正做到“同質(zhì)等效”。

　　校企合作育人，究竟怎么做才有效?全國人大代表、湖南省教育廳廳長(cháng)蔣昌忠舉了一個(gè)案例：他在湖南一所職校調研時(shí)發(fā)現，有知名企業(yè)把其最新式的設備都放到學(xué)校建的車(chē)間里，甚至有些企業(yè)把自己的生產(chǎn)線(xiàn)也放到學(xué)校。這樣，學(xué)生的實(shí)習實(shí)訓、企業(yè)自身的員工培訓，都可以在里面完成，一舉多得。

　　這幾年，經(jīng)濟發(fā)達的江蘇在發(fā)展職業(yè)教育上多有嘗試。葛道凱介紹，這幾年，聚焦職業(yè)教育吸引力不強、社會(huì )參與度不高等問(wèn)題，江蘇打了一套“組合拳”：推動(dòng)普高與中職學(xué)生雙向交流，試點(diǎn)舉辦綜合高中班，為學(xué)生提供多樣多次選擇機會(huì );在提升職業(yè)教育質(zhì)量方面，重點(diǎn)建設50所左右扎根江蘇的一流中等職業(yè)學(xué)校，并實(shí)施高職教育創(chuàng )新發(fā)展卓越計劃，立項建設22所省高水平高職院校;同時(shí)，深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈有機銜接。

　　成熟而高質(zhì)量的職業(yè)教育，既能回應和滿(mǎn)足時(shí)代需求，也能主動(dòng)“下海”，在服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中不斷錘煉自己。全國人大代表、四川省教育廳廳長(cháng)朱世宏說(shuō)，四川的職業(yè)教育將圍繞當地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略，優(yōu)化職業(yè)院校和專(zhuān)業(yè)布局，完善專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整機制，提高專(zhuān)業(yè)與經(jīng)濟社會(huì )需求的匹配度，同時(shí)聚焦國家戰略，加強職業(yè)教育助力脫貧攻堅的能力，以服務(wù)來(lái)檢驗人才培養質(zhì)量。