大連理工大學(xué)：新時(shí)代、新機關(guān)、新作為

　　編者按：為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，把學(xué)習貫徹落實(shí)全國教育大會(huì )、慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì )精神進(jìn)一步引向深入，全力推進(jìn)學(xué)校一流大學(xué)建設，學(xué)校以“貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推進(jìn)一流大學(xué)建設”為主題，開(kāi)設【盤(pán)點(diǎn)2018】欄目。該欄目將緊密?chē)�繞人才培養、科學(xué)研究、社會(huì )服務(wù)、文化傳承與創(chuàng )新、國際交流與合作等展開(kāi)，梳理一年來(lái)學(xué)校建設和發(fā)展取得的成績(jì)，喜迎學(xué)校70年校慶。

　　2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是學(xué)習落實(shí)全國教育大會(huì )精神的起步之年，是學(xué)校一流大學(xué)建設征途上的關(guān)鍵之年。學(xué)校機關(guān)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅決貫徹黨中央、學(xué)校黨委決策部署，以建設學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型機關(guān)為目標，以“機關(guān)作風(fēng)建設年”各項活動(dòng)為牽引，以科學(xué)高效的管理服務(wù)為保障，扎扎實(shí)實(shí)，勠力同心，為推動(dòng)學(xué)校一流大學(xué)建設貢獻力量。

　　一、以精準便捷為目標，持續加強作風(fēng)建設，機關(guān)服務(wù)能力得到進(jìn)一步提升

　　2018年，學(xué)校機關(guān)各部門(mén)大抓作風(fēng)建設，采取了一系列具體舉措，確保機關(guān)服務(wù)品質(zhì)提升，運轉更加順暢。大抓“六項制度”全面落實(shí)。出臺《大連理工大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設的若干意見(jiàn)》《和大連理工大學(xué)2018年機關(guān)作風(fēng)建設行動(dòng)方案》，大力弘揚“三老四嚴”精神，邀請27名一線(xiàn)師生建立機關(guān)作風(fēng)建設督導組，通過(guò)網(wǎng)上督導、電話(huà)督導、現場(chǎng)督導、回訪(fǎng)督導四種形式，全方位對機關(guān)部門(mén)和人員工作作風(fēng)進(jìn)行督促檢查，機關(guān)作風(fēng)建設“六項制度”更加深入人心。以師生為中心提升服務(wù)品質(zhì)。2018年，機關(guān)各部門(mén)本著(zhù)集約高效，便民快捷的理念，在各自領(lǐng)域不斷改革創(chuàng )新，服務(wù)品質(zhì)顯著(zhù)提升。研究生院主動(dòng)挖掘服務(wù)內涵，成立了集事務(wù)辦理、咨詢(xún)服務(wù)、工作交流于一體的師生服務(wù)中心；體育場(chǎng)館中心為師生配置醫療箱和AED體外除顫儀，開(kāi)展免費健身、健康（運動(dòng)）培訓，積極推進(jìn)學(xué)校健康工程；圖書(shū)館通過(guò)取消電子閱覽室收費，特殊時(shí)段延長(cháng)開(kāi)放時(shí)間，建造露天休閑閱覽區等方式，打造讀者滿(mǎn)意的人性化服務(wù)；教師教學(xué)發(fā)展中心為青年教師搭建免費網(wǎng)上培訓平臺，全年為1195人次教師提供了免費的學(xué)習資源；網(wǎng)信中心組織“黨員入院系、服務(wù)一對一”活動(dòng)，財務(wù)處累計派出40余人次工作人員分赴16個(gè)學(xué)部學(xué)院開(kāi)展駐點(diǎn)服務(wù)，將辦公地點(diǎn)前移至師生身邊，將問(wèn)題疑惑解決在師生眼前。傾力打造網(wǎng)上辦事大廳。2018年，機關(guān)各部門(mén)本著(zhù)便民、高效、務(wù)實(shí)的原則，從業(yè)務(wù)流程優(yōu)化入手，從師生反映最強烈問(wèn)題入手，反復征求業(yè)務(wù)主管部門(mén)和師生意見(jiàn)，累計召開(kāi)業(yè)務(wù)流程協(xié)商會(huì )40余次。歷經(jīng)一年多努力，機關(guān)網(wǎng)上辦事大廳建設初具規模，累計優(yōu)化業(yè)務(wù)流程300余項，上線(xiàn)流程45項，總訪(fǎng)問(wèn)量突破16萬(wàn)次，辦理事項9000余件，全年累計減少師生線(xiàn)下辦理19000余次。師生辦理業(yè)務(wù)時(shí)間大大縮短，使用更加便捷。

　　二、以集約高效為目標，全面深入推進(jìn)改革，機關(guān)管理效能進(jìn)一步增強

　　廣泛調研凝聚改革共識。2018年，學(xué)校機關(guān)大興調查研究之風(fēng)，研究出臺了《大連理工大學(xué)機關(guān)落實(shí)<中共教育部黨組關(guān)于在教育系統大興調查研究之風(fēng)的意見(jiàn)>實(shí)施方案》,全年機關(guān)各部門(mén)累計開(kāi)展各類(lèi)調研100余次，廣泛收集各方面意見(jiàn)建議；全面推開(kāi)部門(mén)領(lǐng)導接待日制度，38個(gè)部門(mén)每月將服務(wù)理念、服務(wù)承諾和接待信息進(jìn)行公示，全年累計接待一線(xiàn)師生159人次；開(kāi)展了“我為一流大學(xué)建設獻一策”活動(dòng)，收集機關(guān)教職員工意見(jiàn)建議592條，在更大范圍內集思廣益，凝聚共識。深入推進(jìn)“放管服”改革。根據教育領(lǐng)域綜合改革和“放管服”改革要求，2018年在完善學(xué)校內部治理的框架下，學(xué)校機關(guān)進(jìn)一步推動(dòng)管理重心下移，激發(fā)學(xué)�；鶎愚k學(xué)活力。圍繞人才培養改革、人事制度改革、資源配置改革、治理結構改革四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，形成《大連理工大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步深化綜合改革 推進(jìn)管理重心下移的實(shí)施意見(jiàn)》，目前已梳理出機關(guān)部門(mén)擬下放權力39項；進(jìn)一步創(chuàng )新人才工作體制機制，結合管理重心下移改革，推動(dòng)人才權、人事權、工資總量下移，放管結合，優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步完善人事人才管理制度體系，打好人才工作的思想引領(lǐng)、情懷感召、平臺搭建、制度創(chuàng )新、氛圍營(yíng)造“組合拳”。此外，通過(guò)改進(jìn)評價(jià)考核方式，進(jìn)一步強化目標管理，加大績(jì)效激勵作用，激發(fā)隊伍活力。加速優(yōu)化資源配置改革。優(yōu)化資源配置是提高資源使用效率、提升管理服務(wù)效能的重要渠道。2018年，學(xué)校全面實(shí)行了公房有償使用，建立了公房使用效益與績(jì)效掛鉤的運行機制，通過(guò)經(jīng)濟手段促進(jìn)房屋合理調配。首次實(shí)現非行政手段騰退辦公用房，共騰退10個(gè)單位、房屋面積4292.42平方米，實(shí)收公用房資源使用費407.10萬(wàn)元，為未來(lái)優(yōu)化房屋使用效益奠定了基礎。在大型儀器設備共享使用上，通過(guò)全面改造共享系統、統籌推行校內調劑等手段，進(jìn)一步盤(pán)活儀器設備存量，全年學(xué)校大型設備機時(shí)達標率達到91.5%，圓滿(mǎn)完成預定指標。持續深化流程優(yōu)化。2018年，學(xué)校機關(guān)以推動(dòng)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化為抓手，不斷提升機關(guān)業(yè)務(wù)管理科學(xué)化水平。組織召開(kāi)網(wǎng)上辦事大廳上線(xiàn)流程培訓會(huì )和第二批流程優(yōu)化及上線(xiàn)工作布置會(huì )，全面梳理機關(guān)業(yè)務(wù)基本信息，在優(yōu)化300余項業(yè)務(wù)流程的基礎上，對不在網(wǎng)上辦事大廳上線(xiàn)的業(yè)務(wù)，確保2019年實(shí)現辦事流程全部網(wǎng)上公示。此外，今年是啟動(dòng)學(xué)校內部控制風(fēng)險評估工作的第一年，學(xué)校機關(guān)制定了《大連理工大學(xué)內部控制風(fēng)險評估實(shí)施細則（試行）》及《2018年度內部控制體系建設與實(shí)施工作方案》，通過(guò)健全制度體系、完善業(yè)務(wù)流程框架、識別內部控制風(fēng)險、認定風(fēng)險等級、制定風(fēng)險防控措施、規范部門(mén)及崗位職責，建立內部控制風(fēng)險定期評估機制，進(jìn)一步完善了學(xué)校內控體系建設。

　　萬(wàn)山磅礴必有主峰，機關(guān)作為學(xué)校決策部署的“參謀部”“執行部”，各項建設必須發(fā)揮站在前、做表率的示范作用。2019年，學(xué)校機關(guān)各部門(mén)將繼續緊緊團結在學(xué)校黨委周?chē)�，用�?shí)干的精神、實(shí)干的姿態(tài)、實(shí)干的行動(dòng)、實(shí)干的業(yè)績(jì)匯聚各方智慧力量，為推動(dòng)學(xué)校一流大學(xué)建設做出更大貢獻。