“國標”是本科人才培養改革風(fēng)向標

　　“國標”更大程度上是作為一種培養標準，是一種評價(jià)教育“生產(chǎn)過(guò)程”是否達標的基本要求，更為側重的是過(guò)程性評價(jià)。

　　近日，教育部副部長(cháng)林蕙青在2016年中國高等教育學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)年會(huì )暨高等教育國際論壇上透露，教育部將于今年年底、明年年初頒布實(shí)施全部92個(gè)本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)的教學(xué)質(zhì)量標準，作為本科人才培養質(zhì)量的國家標準和基本要求。

　　盡管距離本科人才培養質(zhì)量的“國標”正式出臺還有一段時(shí)間，但此次會(huì )議所透露出來(lái)的信息含量卻不容小覷，可能意味著(zhù)我國未來(lái)高等教育人才培養風(fēng)向標的轉變。

　　在過(guò)去十余年中，為了應對高等教育擴招后出現的培養質(zhì)量問(wèn)題，教育主管部門(mén)也進(jìn)行過(guò)聲勢浩大的本科教學(xué)評估活動(dòng)，其中尤以2003年到2008年持續開(kāi)展的高校本科教學(xué)評估最為引人注目。本科教學(xué)評估的思路是以評促改、以評促建，它對各高校改善辦學(xué)條件、加強教學(xué)基本建設和強化教學(xué)管理等起到了相當積極的作用。但是，評估指標體系的制訂主要側重于以量化指標來(lái)考核某所高校、某個(gè)專(zhuān)業(yè)建設及管理情況，是一種結果性評價(jià)。它未能從學(xué)生發(fā)展的角度去明確或者指導高校應該如何培養人，以致長(cháng)期以來(lái)高校在建設中對人才培養過(guò)程關(guān)注不夠、培養模式趨同化，甚至還出現了為應付評估而弄虛作假的情況。

　　而制定本科人才培養質(zhì)量的國家標準，則意味著(zhù)從以往的結果性評價(jià)向過(guò)程性評價(jià)轉變。“國標”更大程度上是作為一種培養標準，是一種評價(jià)教育“生產(chǎn)過(guò)程”是否達標的基本要求，更為側重的是過(guò)程性評價(jià)。作為培養標準，更主要是從人才培養目標出發(fā)，依據人才培養規格和對人才培養質(zhì)量是否滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求等要素，通過(guò)制定具體的標準規制本科教學(xué)各環(huán)節，監測和修正本科教育教學(xué)的實(shí)時(shí)狀態(tài)，并關(guān)注學(xué)校、院系和專(zhuān)業(yè)整體以及學(xué)生個(gè)體的教學(xué)目標完成情況，從而探索形成符合國情、校情的高等教育質(zhì)量標準，建立健全質(zhì)量保障和監測評估體系，實(shí)現人才培養質(zhì)量的過(guò)程控制。

　　此外，建立本科人才培養質(zhì)量的“國標”，不僅是回應提高質(zhì)量的高等教育內部要求，也是回應社會(huì )需求和高等教育國際化的外在要求。如今建立高等教育質(zhì)量標準和保障體系已經(jīng)成為世界各國的通行法則：美國、日本、澳大利亞等發(fā)達國家，不但依靠大學(xué)共同體的力量建立內部培養標準，更聯(lián)合社會(huì )尤其是工商界的行業(yè)力量建立外部培養標準，使得本科人才培養更加能滿(mǎn)足社會(huì )需求。而歐盟更是通過(guò)博洛尼亞進(jìn)程等行動(dòng)計劃，建立起統一的歐洲高等教育質(zhì)量保證體系，其最終目的也是為了保障歐洲各大公立大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量以及所培養的人才具有足夠的競爭素質(zhì)或科研能力。因為經(jīng)濟全球化必然帶來(lái)人才標準國際化的要求，進(jìn)一步要求各國的高等教育必須與國際高等教育接軌。在這一點(diǎn)上，中國當然也不能例外，而且隨著(zhù)“一帶一路”等國際化戰略的全面開(kāi)展，也迫切要求中國盡早建立高等教育人才培養質(zhì)量的“國標”，這樣才能在未來(lái)人才標準國際化中占據主動(dòng)。

　　總而言之，制定本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量的“國標”，將會(huì )成為本科人才培養改革的風(fēng)向標。“國標”頒布實(shí)施后，將會(huì )推動(dòng)相關(guān)行業(yè)企業(yè)頒布部分專(zhuān)業(yè)人才培養的“行標”，更會(huì )推動(dòng)高校頒布彰顯本校人才培養特色的“校標”。這三“標”形成之后，我國本科人才培養質(zhì)量標準體系的建成將未來(lái)可期。