顧明遠：教育領(lǐng)域綜合改革的突破口

　　考試招生制度常常被大家看作是教育教學(xué)的指揮棒。許多校長(cháng)、教師反映，考試制度不改，素質(zhì)教育無(wú)法推行。所以，考試招生制度改革，是牽到了教育領(lǐng)域改革的牛鼻子，必然會(huì )推動(dòng)整個(gè)教育領(lǐng)域的改革和發(fā)展。

　　這次考試招生制度改革方案總的目標是，要形成分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才，監督有力的體制機制，構建銜接溝通各級各類(lèi)教育、認可多種學(xué)習成果的終身學(xué)習立交橋。根據這個(gè)總目標，方案制定幾項重大改革措施。

　　第一，改進(jìn)評價(jià)制度。高中實(shí)行學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)。高中學(xué)業(yè)水平考試，學(xué)完一門(mén)考一門(mén)，不再實(shí)行百分制，而以合格和等級來(lái)評價(jià)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平。這是一項重大的改革，體現了把立德樹(shù)人、促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展作為教育的根本任務(wù)。學(xué)校要重視學(xué)生綜合素質(zhì)的培養，努力提高教育教學(xué)的水平。結合當前高中課程改革，評價(jià)制度的改革有利于學(xué)生根據自己的興趣和優(yōu)勢，選學(xué)與將來(lái)高考專(zhuān)業(yè)有關(guān)的科目，有利于人才的成長(cháng)。綜合素質(zhì)評價(jià)是考查學(xué)生平時(shí)的品德表現、身心健康狀況、實(shí)踐能力、自我管理能力等。學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)將分別成為將來(lái)高等學(xué)校錄取的依據和參考，改變一考定終身的弊端。

　　第二，改革高考的方式和內容。在試點(diǎn)省市，保持統一高考語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)三門(mén)，考試不分文理，外語(yǔ)還可以進(jìn)行兩次考試，將最好成績(jì)計入高考總分。另外學(xué)生自愿選擇三門(mén)學(xué)業(yè)水平考試的成績(jì)，供高校錄取使用。這就減輕了學(xué)生在統考時(shí)的負擔，重視平時(shí)的學(xué)習。它將指揮高中課程改革，高中不再分文科課，避免了偏科的現象，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　第三，實(shí)行分類(lèi)考試。高等職業(yè)院校只憑高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)和必要的相關(guān)技能考核即可錄取。這就使一部分學(xué)生解脫統一高考的束縛，有利于發(fā)揮他們的特長(cháng)。同時(shí)根據終身教育的理念，在頂層設計上就設計了構建銜接溝通各級各類(lèi)教育、認可多種學(xué)習成果的終身學(xué)習立交橋。任何一名學(xué)生，只要他有意愿和能力，都能取得更高層次學(xué)習的機會(huì )。這項改革可以改變千軍萬(wàn)馬擠向獨木橋的局面，減輕了一部分動(dòng)手能力強，理論學(xué)習較差的學(xué)生的心理壓力和考試的負擔。也有利高中階段的教育改革。當然，目前由于受長(cháng)期世俗偏見(jiàn)的影響，不少家長(cháng)不認可高職教育。但隨著(zhù)改革的深入，社會(huì )的發(fā)展，教育觀(guān)念會(huì )轉變，高職教育會(huì )有更大的發(fā)展。

　　第四，規范和減少考試加分。減少了各種不科學(xué)，不規范的加分，不僅杜絕了違規造假的行為，維護了教育公平，而且減輕了學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔，以后就不用再去上什么補習班、參加各種競賽，一心一意把學(xué)校設計的課程學(xué)好，同時(shí)有時(shí)間參加自己喜愛(ài)的科學(xué)文化體育活動(dòng)，改變被迫學(xué)習、被動(dòng)學(xué)習的局面，使學(xué)生在生動(dòng)活潑主動(dòng)的學(xué)習環(huán)境中成長(cháng)。

　　考試招生制度改革方案中還有許多舉措，如提高中西部地區和人口大省高考錄取率、增加農村學(xué)生重點(diǎn)高校人數、完善中小學(xué)招生辦法破解擇校難題等，都將影響基礎教育的深入改革。

　　考試招生制度改革的方向已經(jīng)明確，改革的舉措具有完整性、科學(xué)性、時(shí)代性、可行性，符合我國的國情和廣大人民群眾的愿望。方案經(jīng)過(guò)從下到上，從上到下反復的研究，直到中央政治局審議通過(guò)，可以說(shuō)是領(lǐng)導和群眾集體智慧的結晶。在實(shí)施過(guò)程，可能還會(huì )遇到這樣那樣的問(wèn)題，但只要大家向一個(gè)方向努力，可以在實(shí)踐中不斷改進(jìn)和完善。