改革對北京現階段的高中有六大影響

　　2014年9月4日上午10：00，教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，對國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行介紹并就目前我國教育領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題答記者問(wèn)。

　　作為中央部署全面深化改革的重大舉措之一，這是恢復高考以來(lái)最為全面和系統的一次考試招生制度改革。此輪的改革不僅在考試科目、各類(lèi)高校招生錄取機制上都做出了重大調整，同時(shí)也為時(shí)下的“中西部地區考生”和“農村考生”考重點(diǎn)大學(xué)，異地高考，中小學(xué)生擇校等熱點(diǎn)問(wèn)題提出了解決辦法和發(fā)展方向。

　　眾所周知，我國教育改革，尤其是高考改革需要兼顧兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，就是公平與穩定�！秾�(shí)施意見(jiàn)》對于北京高考改革的影響也是在這兩方面進(jìn)行平衡的，由于教育改革是全國性的，那么對于北京現階段的高中主要會(huì )有以下幾點(diǎn)影響。

　　其一，“985”和“211”工程重點(diǎn)高校在北京的高考招生名額可能會(huì )繼續減少。主要影響原因有三點(diǎn)，包括增加農村貧困地區重點(diǎn)大學(xué)招生定向計劃，支援中西部地區招生計劃和基于教育公平原則而進(jìn)行的合理確定分省招生計劃。教育部副部長(cháng)杜玉波對《實(shí)施意見(jiàn)》的解釋中提到：“增加農村學(xué)生上大學(xué)特別是上重點(diǎn)大學(xué)的人數，是促進(jìn)社會(huì )公平的重要內容。”并且提出此次改革的兩項傾斜政策：第一項是，繼續實(shí)施國家“農村貧困地區定向招生專(zhuān)項計劃”，由重點(diǎn)高校面向貧困地區定向招生。這項計劃從2012年啟動(dòng)，到今年已擴大到5萬(wàn)名，覆蓋22個(gè)省份的832個(gè)貧困縣，今年農村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數比2013年增加了11。4%。第二項是，部屬高校、省屬重點(diǎn)高校都要安排一定比例的名額，專(zhuān)門(mén)招收邊遠、貧困、民族地區的農村學(xué)生。并且力爭到2017年貧困地區農村學(xué)生上重點(diǎn)高校的人數明顯增加，形成長(cháng)效機制，讓更多農家子弟有實(shí)現夢(mèng)想的機會(huì )。國家將繼續實(shí)施“支援中西部地區招生協(xié)作計劃”。這項計劃已于2008年開(kāi)始實(shí)施，2014年度達20萬(wàn)人，相當于在中西部建設了80所萬(wàn)人高校。下一步還要繼續在東部地區高校安排專(zhuān)門(mén)招生名額面向中西部地區招生。合理確定分省招生計劃，要求部屬高校公開(kāi)招生名額分配原則和辦法，嚴格控制屬地招生比例，調出的指標主要用于中西部及入學(xué)機會(huì )偏低的地區。從北京實(shí)際高考招生情況來(lái)看，以北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、上海交通大學(xué)為代表的我國頂尖高等教育學(xué)府連續五年在京招生人數持續減少，如北京大學(xué)2010在北京招生226人，而2014年減至170人；清華大學(xué)則由2010年的239人降低到2014年的187人；中國人民大學(xué)五年來(lái)在京招生人數內降低了25。4%；上海交通大學(xué)2013年在京理科錄取人數為39人，而2014年銳減至20人，幾乎減少了一半……一本高校在京招生人數的的降低是目前的大勢所趨，按照《實(shí)施意見(jiàn)》規劃，這個(gè)趨勢從2015年至2020年會(huì )持續保持下去，在北京高考報考人數沒(méi)有明顯降低的情況下，可以說(shuō)報考重點(diǎn)院校的難度有所提升。

　　其二，自主招生考試時(shí)間的變化，以及可能會(huì )帶來(lái)的北京高考志愿本科批次填報時(shí)間調整。2014年北京高考志愿填報時(shí)間為5月12日到17日，為北京市各區高三第二次模擬考試之后。而從2015年起推行自主招生安排在全國統一高考后進(jìn)行，即6月8日之后進(jìn)行，這與之前先獲知自主招生考試結果再填報高考志愿的情況完全相反。按照目前規則，考生先要在5月份根據個(gè)人意愿報考相關(guān)院校，然后在高考結束后參加高校自主招生選拔考試，這樣考生只能參加個(gè)人報考的本科第一批次A志愿學(xué)校自招考試，相當于為一批次A志愿增加了錄取籌碼，但是也減少了考生的選擇機會(huì )，增加了考生報考風(fēng)險，因為不是每個(gè)考生都能在自招考試中獲取優(yōu)惠的分數。從6月8日高考結束到7月11日本科一批次錄取，僅一個(gè)月的時(shí)間就要完成自主招生考試的各項工作，時(shí)間比較緊張，而且高校的具體操作時(shí)間可能僅有十幾天，這十幾天中還要面臨著(zhù)港校對于優(yōu)秀生源的競爭。綜合考生報考和高校錄取的穩定性，北京民間呼喚了多年的“考后填報志愿”又要成為一個(gè)熱議的話(huà)題，并且很可能實(shí)現。而關(guān)于自主招生考試，自2003年開(kāi)始啟動(dòng)試點(diǎn)，目前，試點(diǎn)高校共有90所，招生人數約占試點(diǎn)高校招生總人數的5%，2013年錄取2。5萬(wàn)名左右。為高校選拔具有學(xué)科特長(cháng)和創(chuàng )新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生做了重要貢獻，這是對現行統一高考招生按分數錄取的一種補充。以后自主招生規模會(huì )嚴格控制，并且自主招生機制會(huì )更加公開(kāi)和規范。