高考改革方案失約太久 專(zhuān)家探討取消地招辦(4)

    擴大學(xué)生選擇權

　　事實(shí)上，在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出考試招生制度改革的大方向：“探索招生和考試相對分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專(zhuān)業(yè)機構組織實(shí)施、政府宏觀(guān)管理、社會(huì )參與監督的運行機制，從根本上解決一考定終身的弊端。”“今后，高中生綜合素質(zhì)評價(jià)部分將更為重要。”孫綿濤透露，今后高校也將推行基于統一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)的綜合評價(jià)、多元化錄取機制。而招生錄取制度是高考改革的重點(diǎn)，將形成高校自主招生、高校和學(xué)生雙向多選的招生錄取制度。

　　廣東外語(yǔ)外貿大學(xué)副校長(cháng)顧也力認為，要實(shí)現多元錄取，真正讓高校有自主錄取權，才能解決根本問(wèn)題。“現在高校招生還沒(méi)有完全的自主招生權，還是靠分數線(xiàn)劃下來(lái)，只有985、211高�？梢蕴崆斑M(jìn)行百分之幾的自主招生。”他呼吁，應該盡快讓高校能夠自主考試自主錄取，才能解決根本問(wèn)題。

　　不過(guò)，在儲朝暉看來(lái)，如果僅僅是擴大了學(xué)校的自主權，但卻沒(méi)有擴大學(xué)生的選擇權，這樣的放權，只是把權力從政府部門(mén)的口袋轉移到學(xué)校的口袋，受教育者的權利并沒(méi)有增加。這樣的高校自主招生，一方面由于缺乏外部監督尤其是來(lái)自受教育者的監督，可能制造招生腐��；另一方面，高校自主權擴大，可校際競爭卻沒(méi)有增加，各自為政地自主招生，反而加重學(xué)生的負擔和焦慮。

　　他認為，高考改革的核心價(jià)值，在于切實(shí)擴大學(xué)生的選擇權，選擇考試、選擇教育、選擇大學(xué)，基于擴大學(xué)生選擇權的高考改革，建立學(xué)生和學(xué)校的平等關(guān)系，實(shí)現學(xué)生和學(xué)校的雙向選擇�；�于擴大學(xué)生選擇權的高考改革方案，著(zhù)眼點(diǎn)不是考試科目改革，也不是給大學(xué)多大比例的招生自主權，而是讓一名學(xué)生可以獲得多張大學(xué)錄取通知書(shū)再選擇大學(xué)，做到這一點(diǎn)，就必須建立自由申請入學(xué)制度。

　　更重要的是，學(xué)校被學(xué)生選擇，而不僅僅是學(xué)生被學(xué)校選拔，這將完全改變教育生態(tài)，學(xué)校間的錄取批次、等級自然消失，辦學(xué)者必須對受教育者負責，否則就可能從一流淪為二流，甚至因沒(méi)有學(xué)生選擇而被淘汰。

　　據經(jīng)濟觀(guān)察報記者了解，按照教育部的計劃，新一輪高考改革方案出臺后，不會(huì )立即全面推開(kāi)，一些經(jīng)濟發(fā)達、教育改革已有一定基礎的地區都有望列為試點(diǎn)省份。上述參與高考改革方案制定的專(zhuān)家介紹，按照目前的定稿，上海、江蘇將成為高考考試招生改革的試點(diǎn)地區，其他地區的改革進(jìn)程將視試點(diǎn)情況而定。孫綿濤透露，遼寧省教育基礎好，預測可能會(huì )成為國家高考改革試點(diǎn)省份之一。