海南高考政策四變：異地高考開(kāi)閘藝考新增書(shū)法

　　海南高考政策四變

　　異地高考開(kāi)閘 省級奧數加分取消 藝考新增書(shū)法 體育類(lèi)取消4球比賽考試

　　變化一

　　外省籍隨遷子女可在海南高考

　　滿(mǎn)足“3個(gè)6”，報考高校不受限制

　　今天公布的《2014年海南省普通高等學(xué)�？荚囌猩鷪竺�工作實(shí)施辦法》顯示，從2014年起我省正式實(shí)施外省籍務(wù)工人員隨遷子女在我省接受義務(wù)教育后在我省報名參加高考(“異地高考”)的政策。“異地高考”考生報名按照已印發(fā)的《2014年海南省外省籍務(wù)工人員隨遷子女在我省參加高考的實(shí)施辦法》執行。“異地高考”考生報名時(shí)間與本省戶(hù)籍考生同時(shí)進(jìn)行，考生在所就讀高中畢業(yè)學(xué)校的市縣招生辦報名。各市縣教育、公安和社保部門(mén)將按照《實(shí)施辦法》分別對考生及法定監護人有關(guān)學(xué)籍、居住、就業(yè)和在我省繳交社保情況進(jìn)行審查。

　　門(mén)檻

　　報名設高中低三個(gè)級別門(mén)檻

　　外省籍務(wù)工人員隨遷子女在我省參加高考報名條件如下：

　　(1)符合以下條件的外省籍務(wù)工人員隨遷子女，可以在我省報名參加高考，不受報考批次的限制—本人及其法定監護人在我省有合法穩定的住所(含租賃)并連續居住滿(mǎn)6年；本人初一到高三年級在我省學(xué)校有學(xué)籍并連續在我省就讀6年，同時(shí)在我省普通高中學(xué)校畢業(yè)；其法定監護人在我省有合法穩定的職業(yè),并按規定參加我省從業(yè)人員各項社會(huì )保險(靈活就業(yè)人員參加從業(yè)人員基本養老和基本醫療兩項社會(huì )保險)滿(mǎn)6年。

　　(2)符合以下條件的外省籍務(wù)工人員隨遷子女，可以在我省報名參加高考，但只能報考本科第三批及高職專(zhuān)科學(xué)校—本人及其法定監護人在我省有合法穩定的住所(含租賃)并連續居住3年以上(含3年)不滿(mǎn)6年；本人初中階段在我省學(xué)校就讀并畢業(yè)，參加我省中等學(xué)校招生考試取得我省高級中等教育學(xué)籍并連續在我省就讀滿(mǎn)3年，同時(shí)在我省高級中等教育學(xué)校畢業(yè)；其法定監護人在我省有合法穩定的職業(yè)，并按規定參加我省從業(yè)人員各項社會(huì )保險(靈活就業(yè)人員參加從業(yè)人員基本養老和基本醫療兩項社會(huì )保險)3年以上(含3年)不滿(mǎn)6年。

　　(3)符合以下條件的外省籍務(wù)工人員隨遷子女，可以在我省報名參加高考，但只能報考本省的高職專(zhuān)科學(xué)校—本人及其法定監護人在我省有合法穩定的住所(含租賃)，本人在我省有高級中等教育就讀經(jīng)歷，并取得高級中等教育學(xué)校畢業(yè)證書(shū)，其法定監護人在我省有合法穩定的職業(yè)。

　　馬上就訪(fǎng)

　　為什么開(kāi)閘？為什么設“檻”？

　　省教育廳有關(guān)負責人表示，我省允許符合條件的外省籍務(wù)工人員隨遷子女，報名參加2014年高考。這是根據國務(wù)院辦公廳的相關(guān)文件精神，因地制宜設定條件。根據我省基礎教育水平和基礎教育資源的承載能力，將外省籍務(wù)工人員隨遷子女在我省就讀、居住年限，外省籍務(wù)工人員在我省繳納社會(huì )保險、居住年限以及從業(yè)情況，作為在我省報名參加高考的準入條件和報考批次的資格。

　　我省設定的準入門(mén)檻有高、中、低三個(gè)臺階。門(mén)檻高低有別，條件寬嚴相濟。

　　只要外省籍務(wù)工人員和隨遷子女符合第三條“3個(gè)有”的規定，隨遷子女就可以在我省報名參加高考，取得在我省報考省內高職高專(zhuān)學(xué)校的資格，這一規定門(mén)檻較低，可以使絕大多數外省籍務(wù)工人員的隨遷子女，能夠在我省取得參加高考的資格，并且可以在我省就讀高職高專(zhuān)學(xué)校，體現了我省對外省籍務(wù)工人員隨遷子女的人文關(guān)懷。

　　如果務(wù)工人員和隨遷子女符合第二條“3個(gè)3”的規定，隨遷子女可以在我省報名參加高考，報考在我省本科第三批錄取的獨立學(xué)院和民辦本科學(xué)校，以及省內外的高職高專(zhuān)學(xué)校。

　　如果務(wù)工人員和隨遷子女符合第一條“3個(gè)6”的規定，隨遷子女不僅可以在我省參加高考，而且還可以取得不限報資格，與有我省戶(hù)籍并符合《海南省普通高等學(xué)校招生報考條件規定》第三條規定的考生，享受同等待遇，報考在我省各批次錄取的所有學(xué)校。

　　不限報門(mén)檻有一定的高度。當前，我省的教育事業(yè)在省委、省政府的高度重視和不惜投入下，已經(jīng)有了較好較快的發(fā)展。特別是基礎教育，通過(guò)采取新課程改革和教育扶貧移民工程等多舉措，已經(jīng)發(fā)生了較大的變化和較快的提升。但由于歷史原因，我省基礎教育自身的發(fā)展仍沒(méi)有改變落后于其他省份的現狀。我省對取得在我省參加“異地高考”不受報考批次限制的資格，做了“3個(gè)6”的具體要求，而且“3個(gè)6”的條件必須同時(shí)具備，缺一不可。

　　省教育廳有關(guān)負責人表示，設置不限報的門(mén)檻，主要是讓那些真正長(cháng)期在海南居住、生活、從業(yè)的務(wù)工人員的隨遷子女在我省接受平等的義務(wù)教育和普通高中教育，享受與有海南戶(hù)籍考生同等升讀大學(xué)的權益，讓政策惠及那些為海南經(jīng)濟建設做出貢獻的外省籍務(wù)工人員隨遷子女。

　　審查

　　六個(gè)關(guān)口審查報考資格

　　我省2014年外省籍務(wù)工人員隨遷子女高考報名資格的審查和公示，實(shí)行“按部門(mén)、分項目”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)審查，誰(shuí)確認、誰(shuí)負責”的工作責任制和責任追究制的審查、確認辦法。

　　1、市縣教育行政部門(mén)負責受理考生提交的報名材料，并審查考生的學(xué)歷和學(xué)籍，確認考生的報考資格和不受報考批次限制的資格。

　　根據報名條件審查考生和法定監護人的戶(hù)籍、考生的學(xué)籍和學(xué)歷材料以及有關(guān)部門(mén)的審查意見(jiàn)，對考生的報名資格做出“同意報考”和“同意報考，但不能報考本科第一批和本科第二批的院校”、“同意報考，但只能報考本省的高職專(zhuān)科學(xué)校”、“同意報考，但需待審不限報”、“不同意報考”的審查結論。并分類(lèi)列名冊報經(jīng)市縣教育局分管招生的負責人審批后，由市縣招生辦主任在報名系統上做出審查意見(jiàn)。

　　對于“同意報考，但不能報考本科第一批和本科第二批的院校”“同意報考，但只能報考本省的高職專(zhuān)科學(xué)校”、“不同意報考”的考生，市縣招生辦應通過(guò)書(shū)面或者其他方式通知考生本人確認。對經(jīng)過(guò)審核“同意報考”的考生，要通知考生在規定的時(shí)間和地點(diǎn)參加體檢。

　　2、市縣公安部門(mén)負責審查、確認考生以及法定監護人的戶(hù)籍、居住證或暫住證等內容。

　　3、各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責審查本地區考生法定監護人參加社會(huì )保險情況。

　　4、省教育廳負責對各市縣教育部門(mén)審查考生學(xué)歷、學(xué)籍方面的指導和監督。

　　5、省考試局在明年3月5日之前將各市縣招生辦上送的各類(lèi)材料匯總、整理、分類(lèi)之后，分送省有關(guān)部門(mén)審查。有關(guān)部門(mén)于明年3月30日前完成審查確認工作，將審查結果打印、簽名(審查工作的責任人)、蓋章后移交給省考試局。省考試局在明年4月1日后在網(wǎng)上分批公示各部門(mén)的審查結果信息，公示結束后，將考生的不限報信息加載到考生的電子檔案。

　　6、在省考試局網(wǎng)站公示的內容：考生姓名、畢業(yè)學(xué)校、民族、法定監護人姓名、審查部門(mén)責任人和審查部門(mén)的舉報電話(huà)。報名資格的公示時(shí)間為10個(gè)工作日，在公示期間，各有關(guān)單位要安排專(zhuān)人值班，受理考生以及其他人員的舉報。

　　馬上就訪(fǎng)

　　開(kāi)閘后能否防住“鉆空子”？

　　省考試局有關(guān)負責人告訴記者，在報名系統中，有“同班同學(xué)”的窗口，在報名結束后，考生可以通過(guò)窗口查閱有沒(méi)有陌生人，如果發(fā)現有陌生人，考生可以舉報進(jìn)行維權，從而防范考生通過(guò)“空掛學(xué)籍”騙取不限報資格的行為，嚴防“高考移民”的發(fā)生。此外，在本省普通中學(xué)畢業(yè)的應屆考生，由市縣招生辦在報名系統下載“同班同學(xué)”名單，由各學(xué)校在考生所在班級張榜公示，其余考生的報名資格在各市縣招生辦的辦公地點(diǎn)公示。

　　據前期摸底調查，外省籍務(wù)工人員隨遷子女符合我省明年高考報名條件的人數有數百人。

　　省考試局局長(cháng)王賢表示，首先對異地高考的報考資格要嚴格審查，其次不能將符合條件的考生拒之門(mén)外。對于不符合報考條件的，有關(guān)部門(mén)要耐心細致地做好解釋疏導工作。堅決不能容許弄虛作假的行為，侵害廣大考生的升學(xué)權益。

　　省教育廳有關(guān)負責人表示，我省將充分發(fā)揮行政監督、群眾監督和輿論監督的作用，加大對徇私舞弊、弄虛作假行為的查處力度。對弄虛作假、騙取報名資格、加分資格和不限報資格的作為要做到有案必查、有查必果，并按照有關(guān)規定取消考生當年參加高考報名或考試、錄取資格，已經(jīng)入學(xué)的取消其學(xué)籍，并將考生的違規事實(shí)記入其誠信檔案。對有嚴重違規行為的工作人員，由有關(guān)部門(mén)依照黨紀政紀嚴肅處理，直至開(kāi)除公職，構成犯罪的，由司法部門(mén)追究刑事責任。對組織或參與組織考生資格身份造假的單位、個(gè)人或中介結構，公安機關(guān)和有關(guān)部門(mén)要一查到底，依法懲處。

　　變化二

　　省級奧賽一等獎不再加分

　　我省根據教育部等五部門(mén)有關(guān)文件的要求，積極引導實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展和教育公平，按照“減少項目、縮小范圍、降低分數、透明公開(kāi)”的原則，2014年起全部實(shí)施我省高考調整后的照顧加分政策，即從原21個(gè)項目減少為17項，將取消4個(gè)加分項目，調整3個(gè)加分項目的相關(guān)條件。

　　取消4個(gè)加分項目

　　1.高級中等教育階段獲得全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽省賽區一等獎的應屆考生加分項目。

　　2.高級中等教育階段參加教育部主辦的美術(shù)、音樂(lè )(聲樂(lè )、器樂(lè )、舞蹈)、書(shū)法、節目主持人比賽獲個(gè)人作品、單項比賽三等獎(含)以上的應屆考生加分項目。

　　3.高級中等教育階段參加省教育廳組織或參與組織的美術(shù)、音樂(lè )(聲樂(lè )、器樂(lè )、舞蹈)、書(shū)法、節目主持人比賽獲個(gè)人作品、單項比賽二等獎(含)以上的應屆考生加分項目。

　　4.高級中等教育階段被評為省級優(yōu)秀學(xué)生干部的應屆考生加分項目。

　　在四項被取消的加分項目中，第一項報考省內外高�？稍黾�20分投檔，第二項報考省內高�？稍黾�20分投檔，第三項、第四項報考省內高�？稍黾�10分投檔。

　　調整3個(gè)加分項目條件

　　1.將“參加省教育廳組織或參與組織的全省性體育比賽”調整為“參加全省中學(xué)生體育比賽”，將“獲個(gè)人單項前五名”調整為“獲個(gè)人單項前三名”，將“對鐵餅、鉛球、標槍、全能競賽獲單項前三名的應屆考生加分時(shí)不要求同時(shí)獲得國家二級運動(dòng)員以上稱(chēng)號”，調整為“須同時(shí)獲得國家二級運動(dòng)員以上稱(chēng)號”。

　　2.增加對考生本人和其法定監護人在少數民族聚居地區戶(hù)籍時(shí)間的要求。從2014年開(kāi)始，在少數民族聚居地區的漢族考生和其法定監護人的戶(hù)籍必須在少數民族聚居地區滿(mǎn)五年(引進(jìn)的優(yōu)秀人才子女和現役軍人子女的戶(hù)籍要求滿(mǎn)三年)，考生本人高中階段在少數民族聚居地區就讀時(shí)間要求滿(mǎn)三年。

　　3.從2014年開(kāi)始，少數民族聚居地區的少數民族考生高中階段的就讀學(xué)校范圍由5所學(xué)校調整為漢區的所有學(xué)校。即將“本人及其法定監護人的戶(hù)籍在少數民族聚居地區的海南中學(xué)、國興中學(xué)、海師附中、海南僑中和海南農墾中學(xué)等5所學(xué)校畢業(yè)的少數民族考生，報考省內高校增加10分投檔”調整為“本人及其法定監護人的戶(hù)籍在少數民族聚居地區，考生本人高中階段在非少數民族聚居地區的學(xué)校就讀并畢業(yè)，報考省內高�？稍黾�10分投檔”。

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　　減少加分項有助全面發(fā)展

　　省教育研究培訓院院長(cháng)陳夫義接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，明年高考取消部分高考加分項目，有助于學(xué)生的全面發(fā)展�；�礎教育階段是為學(xué)生終身發(fā)展打基礎的階段，如果學(xué)生為了高考加分而偏重學(xué)習奧賽科目、文藝體育等，過(guò)早地偏科，會(huì )對學(xué)生一生的發(fā)展產(chǎn)生影響。

　　陳夫義表示，基礎教育階段當然鼓勵有興趣的學(xué)生去學(xué)習奧賽科目、美術(shù)、音樂(lè )、書(shū)法、節目主持等，但是一旦這些學(xué)習和高考分數聯(lián)系在一起，那么就可能出現某種程度的變味，這應該也不是高考加分政策制定的本意。

　　變化三

　　藝術(shù)類(lèi)考試增設書(shū)法

　　為積極引導我省基礎教育書(shū)法教學(xué)，滿(mǎn)足廣大考生書(shū)法技藝深造的需求，進(jìn)一步充實(shí)我省藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)統一考試類(lèi)型，今年我省藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)統一考試新增書(shū)法類(lèi)考試。

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　　激勵中小學(xué)開(kāi)設寫(xiě)字課

　　省教育研究培訓院副院長(cháng)吳益說(shuō)，書(shū)法是起源于中國文字的一門(mén)藝術(shù)，它與京劇、武術(shù)、針灸并稱(chēng)為中華“四大國粹”。書(shū)法藝術(shù)本身既是中國文化的一個(gè)組成部分，又是中國文化的重要載體之一，它在展示著(zhù)其獨特的藝術(shù)魅力的同時(shí)，也充當了文化使者的角色。中國書(shū)法，在國際上有著(zhù)廣泛的影響。不僅日本、韓國、馬來(lái)西亞等亞洲國家，而且西方國家也有許多人開(kāi)始關(guān)注中國書(shū)法。與這種關(guān)注熱情相比，國人對書(shū)法藝術(shù)的冷淡顯而易見(jiàn)。書(shū)法藝術(shù)豈能“墻內開(kāi)花墻外香”？在藝術(shù)類(lèi)考試中專(zhuān)門(mén)開(kāi)設書(shū)法類(lèi)的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，對當前中小學(xué)開(kāi)設寫(xiě)字課將有激勵作用。

　　變化四

　　體育類(lèi)減少3大球1小球比賽考試

　　為更好平衡體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)各專(zhuān)項考試的難度，促進(jìn)考試公平公正和合理性，今年我省體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)中，籃球、排球、足球和乒乓球等專(zhuān)項考試取消比賽內容的考試。

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　　比賽考試打分有一定隨意性

　　瓊州學(xué)院體育學(xué)院副院長(cháng)邵顯明接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，我省之前高考體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試中，籃球、排球、足球和乒乓球等專(zhuān)項考試的比賽內容的環(huán)節，給一名考生往往只有三五分鐘的時(shí)間，有的考生在這個(gè)有限的時(shí)間段內，就是在場(chǎng)上跑幾個(gè)來(lái)回，有的考生甚至沒(méi)機會(huì )接到球。評委在評判給分的時(shí)候，就具有一定的隨意性，不同的評委給一名考生的分數甚至差別較大。這樣實(shí)際上也就造成了一定程度的不公平。

　　邵顯明認為，我省高考在體育類(lèi)堅持專(zhuān)項考試，是比較有利于錄取的體育生上大學(xué)之后的發(fā)展。取消專(zhuān)項比賽內容的考試后，他建議，體育類(lèi)專(zhuān)項適合進(jìn)行定量考試，比如在籃球考試中可以測試10次投籃。10次投籃，投中多少個(gè)，實(shí)心多少個(gè)，這樣就可以有一個(gè)比較定量的評判。

　　“異地高考”報考條件推算時(shí)間

　　-考生及法定監護人在我省居住時(shí)間和考生在我省就讀時(shí)間，從考生參加高考當年的8月31日往前推算

　　-考生法定監護人在我省參加社會(huì )保險的時(shí)間，從考生參加高考上一年度的12月31日往前推算

　　報名地點(diǎn)

　　1.本省普通高中應屆考生在本人就讀的學(xué)校報名。高二年級未參加基礎會(huì )考或已經(jīng)參加過(guò)基礎會(huì )考但要求更改基礎會(huì )考科目的本省普通高中應屆考生，還須到本人就讀學(xué)校所在地的市縣招生辦補充辦理基礎會(huì )考報名手續。

　　2.“省外借讀生”到本人小學(xué)或者初中畢業(yè)學(xué)校所在地的市縣招生辦報名。

　　3.往屆生、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中職生”)和在省外學(xué)校畢業(yè)的其他考生，到本人戶(hù)籍所在地的市縣招生辦報名。

　　4.符合“異地高考”報名條件的考生，到本人高中畢業(yè)學(xué)校所在地的市縣招生辦報名。

　　5.在我省定居的外國僑民到本人定居住地的市縣招生辦報名。