北京市隨遷子女升學(xué)考試工作方案相關(guān)問(wèn)答
2013-01-05 10:49:27北京考試報文章作者：記者 邱乾謀 實(shí)習記者 鄧 菡
問(wèn)：北京市制定隨遷子女升學(xué)考試工作方案的政策依據是什么？
答：本市制定隨遷子女升學(xué)考試工作方案的主要依據是2012年8月國務(wù)院辦公廳轉發(fā)教育部等部門(mén)《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當地參加升學(xué)考試工作意見(jiàn)的通知》。
國務(wù)院辦公廳《意見(jiàn)》明確做好隨遷子女升學(xué)考試工作的主要原則，要求各省市因地制宜制定隨遷子女升學(xué)考試具體政策，國家要加大對做好隨遷子女和流入地學(xué)生升學(xué)考試工作的統籌力度，積極穩妥地推進(jìn)隨遷子女升學(xué)考試工作。
國務(wù)院辦公廳《意見(jiàn)》要求各地方案“原則上應于2012年年底前出臺”；同時(shí)考慮北京、上海等人口流入集中地區的工作特殊性，提出：“要進(jìn)一步摸清底數，掌握非本地戶(hù)籍人口變動(dòng)和隨遷子女就學(xué)等情況，抓緊建立健全進(jìn)城務(wù)工人員管理制度，制定出臺有關(guān)隨遷子女升學(xué)考試的方案。”
問(wèn)：隨遷子女升學(xué)考試方案制定中，考慮了哪些因素？
答：國務(wù)院辦公廳轉發(fā)的《意見(jiàn)》明確了制定隨遷子女升學(xué)考試政策應當考慮三個(gè)方面的因素：一是與城市經(jīng)濟社會(huì )資源狀況相適應，要考慮城市功能定位、產(chǎn)業(yè)結構布局和城市資源承載能力；二是與學(xué)生家長(cháng)的條件相結合，要考慮進(jìn)城務(wù)工人員在當地的合法穩定職業(yè)、合法穩定住所（含租賃）和按照國家規定參加社會(huì )保險年限等情況；三是要考慮隨遷子女在當地連續就學(xué)年限等情況。
問(wèn)：按照過(guò)渡期方案，本市對隨遷子女家長(cháng)的條件和學(xué)生的教育條件做出了相應的年限規定，這是出于何種考慮？
答：一是關(guān)于學(xué)生教育年限的規定。主要考慮本市初中和高中階段教育均為3年，應當為接受完整的初中教育和高中教育的隨遷子女提供選擇在京參加升學(xué)考試機會(huì )。二是關(guān)于可以在京參加中等職業(yè)學(xué)�？荚囦浫〉碾S遷子女家長(cháng)社保和職業(yè)年限的規定�；陔S遷子女3年教育年限的規定，確定了可以參加中等職業(yè)學(xué)�？荚囦浫〉膶W(xué)生家長(cháng)應當在京連續繳納社會(huì )保險3年和在京連續3年有合法穩定職業(yè)，3年的年限要求與學(xué)生教育年限對應。三是關(guān)于可以在京參加高等職業(yè)學(xué)�？荚囦浫〉碾S遷子女家長(cháng)社保和職業(yè)年限的規定。符合條件的學(xué)生參加中等職業(yè)學(xué)校錄取后，取得北京市高中階段學(xué)籍，3年后可以參加北京市高等職業(yè)學(xué)�？荚囦浫�。相應地，對家長(cháng)參加社保和穩定職業(yè)的年限就從3年延長(cháng)至6年。
隨遷子女升學(xué)考試政策調整的出發(fā)點(diǎn)是為進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女提供升學(xué)考試服務(wù)，需要嚴格對家長(cháng)的社保和職業(yè)的年限要求，同時(shí)也是為了防止出現“高考移民”，擾亂教育秩序，影響社會(huì )穩定。
問(wèn)：如何推進(jìn)北京市隨遷子女升學(xué)考試意見(jiàn)的落實(shí)工作？
答：市教委等四部門(mén)制定的《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在京參加升學(xué)考試工作方案》明確了工作的指導思想和工作原則，提出了時(shí)間表和路線(xiàn)圖。
市流管辦、市公安局牽頭，市發(fā)展改革委、市教委、市財政局、市人力社保局、市住房城鄉建設委、市人口計生委等部門(mén)參加，抓緊完善進(jìn)城務(wù)工人員服務(wù)管理制度。市教委牽頭研究出臺與之相掛鉤的隨遷子女升學(xué)考試具體實(shí)施辦法。
市招生考試委員會(huì )負責協(xié)調國家教育部等部門(mén)和各省市招生考試部門(mén)。市、區兩級教育部門(mén)應加強中小學(xué)電子學(xué)籍管理系統建設，及時(shí)公布隨遷子女在京參加中考、高考的報名和考試錄取的具體辦法及辦理程序，會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好考生報名組織、考試實(shí)施以及招生錄取等工作。
公安部門(mén)要加強對流動(dòng)人口的服務(wù)管理，及時(shí)提供進(jìn)城務(wù)工人員及其隨遷子女的居住登記等相關(guān)信息；人力社保、工商、稅務(wù)等部門(mén)和鄉鎮（街道辦事處）要按照職責為進(jìn)城務(wù)工人員提供從事合法穩定職業(yè)證明和繳納社會(huì )保險證明；住房城鄉建設部門(mén)和流動(dòng)人口管理機構要完善進(jìn)城務(wù)工人員合法穩定住所的登記和管理系統并提供相應證明。
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