教育部：高考制度要堅持不斷改進(jìn)和改革

　　十一屆全國人大常委會(huì )第二十四次會(huì )議30日上午9:00在人民大會(huì )堂金色大廳召開(kāi)聯(lián)組會(huì )議，就國務(wù)院關(guān)于實(shí)施《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(2010—2020年)》工作情況的報告開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。

　　[袁貴仁] 程津培委員提出了一個(gè)教育的根本問(wèn)題。作為一個(gè)教育的資深專(zhuān)家，他和我的感受是一樣的。素質(zhì)教育很重要，但推進(jìn)起來(lái)很有難度。素質(zhì)教育強調以人為本，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展�？倳�(shū)記說(shuō)，這是我們教育改革發(fā)展的戰略主題。它是我們貫徹黨的教育方針的時(shí)代要求和重大舉措，核心是要解決好培養什么人、怎樣培養人的問(wèn)題，目的是要更多地培養德智體美全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。

　　黨中央、國務(wù)院對實(shí)施素質(zhì)教育非常重視，1999年就作出了全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定。經(jīng)過(guò)十多年的努力，應該說(shuō)素質(zhì)教育的理念已經(jīng)被社會(huì )廣泛認同，不少地方和學(xué)校也結合自己的實(shí)際，探索了很多有效的辦法，取得了很多成功的經(jīng)驗。但是在實(shí)際工作中，正像剛才津培委員所說(shuō)的，我們推進(jìn)素質(zhì)教育還面臨一些困難。原因有很多，集中到一點(diǎn)，是我們長(cháng)期形成的體制機制還不適應先進(jìn)的素質(zhì)教育理念，我們對學(xué)生的評價(jià)、對學(xué)校的評價(jià)、對人才的評價(jià)，還不符合素質(zhì)教育的要求。因此，最切實(shí)的工作，就是要把我們實(shí)際做的工作和我們倡導的素質(zhì)教育理念緊密結合在一起。要改變傳統的，已經(jīng)習慣了的一些體制機制，以適應素質(zhì)教育的要求。把我們做的和我們說(shuō)的、要求的統一起來(lái)，我覺(jué)得可以簡(jiǎn)單概括為做好“三個(gè)銜接”。

　　第一，要把學(xué)生評價(jià)和實(shí)施素質(zhì)教育相銜接，改革考試招生制度。

　　首先要明確基礎教育的定位和功能，基礎教育就是為一個(gè)人終身發(fā)展打基礎的教育，是提高整個(gè)民族素質(zhì)的教育。這是我們把它作為基礎教育的根本原因。因此必須面對每個(gè)學(xué)生，讓每個(gè)學(xué)生上好每堂、每門(mén)課。不僅要重視他的課程學(xué)業(yè)成績(jì)，更要注重培養綜合素養，讓他們學(xué)會(huì )做人做事，學(xué)會(huì )動(dòng)手動(dòng)腦，學(xué)會(huì )生存生活，真正做到德智體美全面發(fā)展，德智體美相互貫通。

　　二是要改革考試的內容和方式，更加注重對學(xué)生平時(shí)品行的考察，更加注重對學(xué)生所學(xué)知識綜合運用解決問(wèn)題的能力考察，創(chuàng )造條件、豐富方式，加強對學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng )新意識方法的考察。

　　三是要改革高校錄取制度。高考制度一要堅持，二要不斷改進(jìn)和改革。要在統一入學(xué)考試的基礎上，使綜合素質(zhì)好的學(xué)生能夠有更多的入學(xué)機會(huì )。比如說(shuō)，對品學(xué)兼優(yōu)、全面發(fā)展的學(xué)生，可以免試保送入學(xué)；對有明顯創(chuàng )新表現和業(yè)績(jì)的學(xué)生，可以自主錄��；對于志愿到邊遠地區和艱苦行業(yè)就業(yè)的有社會(huì )責任感的學(xué)生，可以定向錄��；對于有特殊才能的，在某些方面做出了很重要甚至杰出表現的，可以破格錄取。要使素質(zhì)好的學(xué)生成為人們心目中的好學(xué)生，有好的入學(xué)機會(huì )。