學(xué)�！靶〗饚臁背蔀� 家長(cháng)怨孩子養得起讀不起

　　調查緣起

　　2009年12月21日，廣東省紀委通報，廣東全省于當年共發(fā)現“小金庫”300個(gè)，涉及金額近1.3億元，已追究有關(guān)人員黨紀政紀處分15人，行政處罰18人，移交司法機關(guān)處理11人。

　　省紀委常委、省委巡視辦主任姜斌介紹說(shuō)，在這次專(zhuān)項治理中，教育系統發(fā)現“小金庫”的占相當大的比率。媒體也發(fā)現，教育系統成了“小金庫”的重災區。

　　前不久，廣州市東風(fēng)東路小學(xué)原校長(cháng)劉燕文因私吞學(xué)校“小金庫”資金而落馬；10天前，廣東省紀委通報全省整治“小金庫”結果，教育系統被判為“重災區”……短短的時(shí)間里，教育與欲望、金錢(qián)的糾葛被一次次暴露在公眾視野之中。

　　眾所周知，教育系統并不是“很有錢(qián)”的地方，為何偏偏成了“小金庫”的重災區？羊城晚報記者多方采訪(fǎng)發(fā)現，對這一現象，教育系統內部并不感覺(jué)吃驚，相反他們還提了更多“內幕”。

　　家長(cháng)怨懟

　　養得起孩子讀不起書(shū)

　　名校如云的廣州，擇校費、補課費等“雜七雜八”的收費早已為市民司空見(jiàn)慣。

　　“沒(méi)有三四萬(wàn)，別想敲開(kāi)名校的門(mén)！”王先生家住廣州市越秀區，一路之隔就有一所重點(diǎn)小學(xué)。然而，卻偏偏因為這“一路之隔”，讓孩子變成了“擇校生”。“教育局不許收擇校費，他們就改一個(gè)名稱(chēng)，叫‘捐資助學(xué)費’，其實(shí)還不是一樣的錢(qián)？”一說(shuō)起這事，王先生就一肚子的悶氣。

　　“一個(gè)小孩三四萬(wàn)塊，100個(gè)就三四百萬(wàn)了！”王先生給記者算了一筆賬，若學(xué)校每年招收200名擇校新生，那就意味著(zhù)每年可“創(chuàng )收”600萬(wàn)元甚至800萬(wàn)元。“三四萬(wàn)不算多，給七八萬(wàn)的也大有人在呢！”王先生透露。

　　除了擇校費，學(xué)校定期向學(xué)生收取的補課費、班會(huì )費甚至老師們的“過(guò)節費”，也讓家長(cháng)們“敢怒不敢言”。家長(cháng)們感嘆：“這費那費的加在一起，真是養得起孩子讀不起書(shū)��！”

　　老師爆料

　　灰色的收入也很可觀(guān)

　　“小金庫的錢(qián)都是一些違規資金，以各種名義向學(xué)生收取。”小肖(應本人要求化名)是廣州某中學(xué)的一名年輕教師，兩年前當上了班主任，他以補課費為例向記者介紹了學(xué)校“小金庫”的資金流入方式，“每學(xué)期學(xué)生交來(lái)的補課費一般先交給班主任，班主任再交給年級組長(cháng)，最終由學(xué)校統一支配。不過(guò)，其中只有約1/3會(huì )以補課費或生活津貼的名義返還給參與補課的一線(xiàn)教師，剩余部分大多用來(lái)充實(shí)學(xué)校的小金庫……”

　　小肖透露，除了學(xué)校固定的一些費用之外，某些班主任還會(huì )要求學(xué)生繳納“班會(huì )費”，“從10元到100元不等，不固定地收取，主要用于旅游、期末發(fā)獎、購置清潔用品等活動(dòng)的花費，甚至教師的節日禮品，都通通要學(xué)生交錢(qián)……”

　　“2008年年我算過(guò)一下，這些收費加起來(lái)，學(xué)校一年的‘灰色收入’總量超過(guò)20萬(wàn)元。”小肖說(shuō)。

　　據了解，不僅廣東學(xué)校有“小金庫”，北京海淀區一所小學(xué)幾年間就營(yíng)造起了上億元的“小金庫”，其它名校如何？可想而知。

　　校長(cháng)披露

　　怎么用考驗領(lǐng)導定力

　　“學(xué)校私設‘小金庫’的初衷，是想以最便捷的方式為學(xué)生辦最好的事。”廣東一名退休老校長(cháng)向羊城晚報記者道出了“難言之隱”，“說(shuō)起來(lái)學(xué)校有需要可以向上級單位申請辦學(xué)資金，但那個(gè)程序太繁復了，時(shí)間又長(cháng)，有些學(xué)校申請兩年了也批不到資金，很多迫不及待的工作都很難立即開(kāi)展。”

　　除此之外，老校長(cháng)還透露，教育部門(mén)對學(xué)校經(jīng)費申請的“限額”，往往令學(xué)校開(kāi)展工作時(shí)感到“縛手縛腳”：“比如學(xué)校想改善一下教學(xué)設備，購置一批新電腦或裝空調等，單單靠‘申請’得等到猴年馬月，而且往往不是一批就全部批，還得分批、逐項按照學(xué)校的‘等級’來(lái)審核發(fā)放。省一級的學(xué)�？赡軙�(huì )快些，金額也多一些，那些市一級、區一級的學(xué)校就難說(shuō)了。”

　　老校長(cháng)表示，雖然學(xué)校私設“小金庫”也是“形勢所迫”，但作為校領(lǐng)導，如何用好“這筆錢(qián)”卻至關(guān)重要：“小金庫都是為了逃避監管而開(kāi)設的，用起來(lái)可以說(shuō)完全沒(méi)有約束，這就會(huì )考驗校領(lǐng)導的‘自制力’。能忍得住的，可以把學(xué)校辦得有聲有色、名揚天下；忍不住的，就只能把自己弄成階下囚咯。”

　　這位老校長(cháng)憂(yōu)心道，學(xué)校亂收費和私設“小金庫”，暴露了教育資源失衡的問(wèn)題。“名校校長(cháng)們手中掌握了最優(yōu)質(zhì)的教育資源，他們可以將這種優(yōu)質(zhì)資源轉化為特權，從而為謀取私利創(chuàng )造機會(huì )。”他建議，要遏制這種現象，根本的辦法就是要改變教育資源失衡的狀況，“這樣才能消除擇校和由此帶來(lái)的教育不公問(wèn)題。”

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