“史上最嚴”自主招生釋放哪些信號

　　提高報名門(mén)檻、壓縮招生規模、增設體育科目測試、強化綜合素質(zhì)考核——

　　“史上最嚴”自主招生釋放哪些信號

　　日前，2019年高校自主招生終于揭開(kāi)了神秘的“面紗”。

　　研讀各試點(diǎn)高校發(fā)布的招生簡(jiǎn)章可以發(fā)現自主招生政策明顯趨嚴，與去年相比，各高校自主招生規模明顯下降，報名門(mén)檻再提高、分值優(yōu)惠有所降低、增加體質(zhì)測試是其共同點(diǎn)。

　　為何普遍做“減法”

　　自主招生試點(diǎn)自2003年實(shí)施以來(lái)，就肩負著(zhù)“打破一考定終身”，探索“不拘一格選人才”路徑的重任。此舉給了高校靈活選材的自主權，也為很多有學(xué)科特長(cháng)、創(chuàng )新潛質(zhì)的學(xué)生提供了進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)的機會(huì )。

　　但近年來(lái)，自主招生在受到越來(lái)越多家長(cháng)和學(xué)生關(guān)注的同時(shí)，一些高校也發(fā)現在個(gè)別申請考生中出現了專(zhuān)利論文買(mǎi)賣(mài)、材料造假等問(wèn)題。“量身定制”的專(zhuān)利、“專(zhuān)業(yè)代筆”的論文等迅速成為灰色領(lǐng)域中的昂貴商品，一方面打造出一群光鮮亮麗的“天之驕子”，另一方面破壞了高校招生的公平性。

　　“自主招生初審時(shí)遇到的大量競賽獲獎、論文，面臨很難查證真偽或是否原創(chuàng )以及是否存在抄襲的問(wèn)題。”北京師范大學(xué)招辦負責人表示，目前，競賽證書(shū)各種各樣，主辦單位眾多，發(fā)表的文章五花八門(mén)，各類(lèi)型各層次的刊物、報紙比比皆是，很多無(wú)從查證。

　　為維護自主招生秩序，增強選材的科學(xué)性和公平性，教育部出臺了被稱(chēng)為“自主招生史上最嚴格的規定”，教育部《關(guān)于做好2019年高校自主招生工作的通知》中，從招生政策、招生程序、加強監管等方面提出了規范高校自主招生的“十嚴格”要求，并指導高校從資格條件、招生規模、優(yōu)惠分值三方面做減法，同時(shí)增設體育測試，強化綜合素質(zhì)考核，建立科學(xué)的教育評價(jià)導向。

　　從高校公布的自主招生簡(jiǎn)章來(lái)看，報考門(mén)檻普遍提高，以公信力高、權威性強的學(xué)科競賽為主。80%以上高校規定了“硬核”條件，將中國科協(xié)舉辦的數學(xué)、物理、化學(xué)、生物、信息科學(xué)五大學(xué)科競賽省級一等獎以上作為報考條件，突出招收學(xué)科特長(cháng)生的定位。同時(shí)，為保證考生申請材料的真實(shí)性和有效性，所有高校均明確不將論文、專(zhuān)利作為報考條件和初審通過(guò)的依據。

　　在自主招生規模上，高校普遍進(jìn)行了大幅壓縮。如武漢理工大學(xué)、西南大學(xué)、中南大學(xué)等學(xué)校都將自主招生計劃壓縮至2018年的1/3以下。高校還進(jìn)一步規范了自主招生專(zhuān)業(yè)，突出基礎學(xué)科和特色學(xué)科，清華大學(xué)、山東大學(xué)等高校減少了文史類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生，北京大學(xué)、復旦大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)等高校進(jìn)一步提高了文史類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生要求。

　　在錄取優(yōu)惠上，高校根據辦學(xué)定位和專(zhuān)業(yè)建設要求，在往年基礎上，進(jìn)一步降低了給予自主招生考生的優(yōu)惠分值，一般不超過(guò)20分。此外，高校還強化信息公開(kāi)，要求自主招生提交的所有報名申請材料必須經(jīng)中學(xué)審核和校長(cháng)簽字，并在中學(xué)網(wǎng)站和班級詳盡公示。同時(shí)，初審通過(guò)考生所提交的材料將在高校招生網(wǎng)站上詳盡公示，接受社會(huì )監督。

　　與往年相比，自主招生高校均在�？辑h(huán)節增設了體育測試，旨在引導學(xué)生增強體育意識、加強體質(zhì)鍛煉。作為一項新的探索嘗試，高校一般都設置中學(xué)普遍開(kāi)設的體育項目，如跑步、坐位體前屈、立定跳遠、實(shí)心球、仰臥起坐、一分鐘跳繩等。高校將測試結果作為招生錄取的重要參考，如復旦大學(xué)等50多所高校把體育測試合格作為獲取自主招生資格的門(mén)檻;其余高校明確同等條件下優(yōu)先錄取體育測試成績(jì)優(yōu)異者，引導更多學(xué)生投身體育運動(dòng)中，養成終身鍛煉的習慣。

　　近日，教育部又對2019年重點(diǎn)高校招收農村和貧困地區學(xué)生工作進(jìn)行了全面部署，繼續實(shí)施國家、地方、高校3個(gè)專(zhuān)項計劃，完善長(cháng)效機制，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。據了解，專(zhuān)項計劃實(shí)施以來(lái)取得了積極成效，部分邊疆貧困地區學(xué)生實(shí)現了考取重點(diǎn)大學(xué)“零”的突破。第三方測評表明，對專(zhuān)項計劃的滿(mǎn)意度高校為80%、學(xué)生為90%、地方為100%。

　　讓自主招生回歸本質(zhì)

　　每一次人才選拔方式的變革，歸根到底都是為了實(shí)現人才培養理念的變革。

　　就高考而言，其40多年來(lái)有兩個(gè)重大轉變：第一個(gè)是從工農兵推薦上大學(xué)到通過(guò)統一高考上大學(xué);第二個(gè)是從一次性考試評價(jià)到全面性、過(guò)程性、綜合性評價(jià)轉變，積極引導素質(zhì)教育。

　　第一個(gè)轉變早已完成，也是高考制度的巨大成果，而第二個(gè)轉變正在進(jìn)行中。這一轉變的實(shí)質(zhì)性推動(dòng)，是從自主招生改革探索開(kāi)始的。在基本學(xué)業(yè)成績(jì)之外，同時(shí)考查學(xué)生思想品德、社會(huì )責任感、理想信念、發(fā)展潛質(zhì)和其他專(zhuān)長(cháng)與天賦等無(wú)法通過(guò)筆試反映的素養，這是選拔理念的創(chuàng )新。

　　自主招生啟動(dòng)15年來(lái)，素質(zhì)教育理念在高校人才選拔的實(shí)踐中得以體現，也正向引領(lǐng)了基礎教育和社會(huì )價(jià)值取向。

　　以復旦大學(xué)為例，該校自2006年起開(kāi)始試驗通過(guò)面試考查學(xué)生的綜合素質(zhì)，取得突破性進(jìn)展，被社會(huì )譽(yù)為“破冰之舉”。10多年來(lái)，一大批綜合素質(zhì)優(yōu)秀且適合復旦培養的學(xué)生來(lái)到學(xué)校，帶動(dòng)了學(xué)生整體層次的提升，學(xué)校的人才培養質(zhì)量也隨之顯著(zhù)提高。

　　來(lái)自復旦大學(xué)的統計數據顯示，自主選拔錄取學(xué)生進(jìn)校后的學(xué)習成績(jì)名列前茅。同時(shí)，還有大量回顧性對比研究證明，不僅在課程學(xué)習方面，還在獲得獎學(xué)金的人次、參與本科生學(xué)術(shù)研究的積極性、出國出境交流深造比例以及就業(yè)創(chuàng )業(yè)等多方面，自主選拔錄取的學(xué)生都展現出了他們的優(yōu)秀特質(zhì)。

　　復旦大學(xué)招辦負責人表示，這些數據一方面證明了學(xué)校通過(guò)這樣的人才選拔方法，確實(shí)招收到了一批最適合自己培養的優(yōu)秀學(xué)生，另一方面也堅定了堅持招生改革探索、推進(jìn)選材方法創(chuàng )新的信心。

　　北京師范大學(xué)的天文學(xué)是該校傳統優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)之一，也是國家社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展所需專(zhuān)業(yè)，但限于多種因素，在統招錄取時(shí)，考生報考意愿較弱，每年錄取的學(xué)生多數是調劑錄取，并且學(xué)生入學(xué)后多數申請轉入其他專(zhuān)業(yè)，若未成功，學(xué)生的學(xué)習積極性也受到影響。該校以專(zhuān)業(yè)興趣為出發(fā)點(diǎn)，將天文學(xué)專(zhuān)業(yè)試點(diǎn)按自主招生選拔學(xué)生。

　　“通過(guò)這幾年的招生實(shí)踐，我們發(fā)現的確招到了一些真正的天文愛(ài)好者，這些學(xué)生不僅學(xué)習熱情高、成績(jì)好，在校內的天文社團活動(dòng)和校外天文科普中都非�；钴S，畢業(yè)后多選擇出國深造或在國內頂尖大學(xué)攻讀博士學(xué)位。”北京師范大學(xué)招辦負責人表示，自主招生實(shí)踐，不僅為教育學(xué)專(zhuān)業(yè)探索創(chuàng )新人才選拔模式提供了平臺，也解決了天文學(xué)等專(zhuān)業(yè)在統招錄取時(shí)遇到的問(wèn)題，創(chuàng )新了自主招生理念。

　　然而，近年來(lái)隨著(zhù)自主招生制度逐漸走向成熟，這一錄取方式也被越來(lái)越多的家長(cháng)和考生所關(guān)注，自主招生仿佛開(kāi)上了高速路的超級跑車(chē)，但與之相伴，問(wèn)題也漸次凸顯。

　　在不少業(yè)內分析人士看來(lái)，今年，如此大幅度地提高門(mén)檻、降低優(yōu)惠、縮減名額，只是為了讓目前“過(guò)熱”的自主招生回歸其本質(zhì)，這也契合很多人對招錄公平的預期，招生規模、優(yōu)惠幅度等“縮水”，是為了避免自主招生“注水”。只有當考生報考和高校錄取都回歸理性時(shí)，自主招生才能體現其真正的價(jià)值。