海南省深化高等學(xué)�？荚囌猩C合改革試點(diǎn)方案
2018-12-26 20:36:34網(wǎng)絡(luò )資源
海南省深化高等學(xué)�？荚囌猩C合改革試點(diǎn)方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕35號)，根據《海南省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》(瓊府〔2016〕29號)，制定本試點(diǎn)方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹(shù)人，遵循人才培養規律，從有利于促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)、科學(xué)選拔各類(lèi)人才和維護社會(huì )公平出發(fā)，實(shí)施高等學(xué)�？荚囌猩贫染C合改革，構建更加公平公正、更加科學(xué)合理的高等學(xué)�？荚囌猩贫�，推動(dòng)高中教育多樣化有特色發(fā)展，為國家富強、民族振興培養高素質(zhì)人才。
(二)基本原則。
1.堅持育人為本。把促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)、成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，優(yōu)化高等學(xué)�？荚囌猩贫裙δ�，引導學(xué)校關(guān)注學(xué)生發(fā)展核心素養，深入推進(jìn)素質(zhì)教育。
2.堅持公平公正。進(jìn)一步完善制度體系，健全工作機制，切實(shí)保障高等學(xué)�？荚囌猩臋C會(huì )公平、程序公開(kāi)、結果公正。
3.堅持綜合評價(jià)。建立健全綜合評價(jià)體系，改革高等學(xué)�？荚囌猩膬热�、方式和途徑，增加學(xué)生和高等學(xué)校的選擇權，科學(xué)評價(jià)學(xué)生發(fā)展水平，科學(xué)選拔各類(lèi)人才。
4.堅持統籌實(shí)施。整體設計高等學(xué)�？荚囌猩贫�，系統實(shí)施考試招生和管理制度綜合改革。正確處理教學(xué)、考試、招生、管理之間的關(guān)系，強化高等學(xué)�？荚囌猩母锱c人才培養模式改革的協(xié)同性。循序漸進(jìn)、積極穩妥實(shí)施。
(三)改革目標。
2017年啟動(dòng)普通高等學(xué)�？荚囌猩贫染C合改革。調整統一高考科目，完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度和普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度，改進(jìn)高等學(xué)校錄取方式等，到2020年形成分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的高等學(xué)�？荚囌猩Ｊ�，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監督有力的高等學(xué)�？荚囌猩w制機制。
二、基本任務(wù)
(一)完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。
1.考試類(lèi)型。普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和等級性考試。合格性考試成績(jì)以合格、不合格呈現。等級性考試成績(jì)以標準分計入高等學(xué)校招生錄取總成績(jì)。
2.科目設置。合格性考試科目包括：語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)、通用技術(shù)、體育與健康、音樂(lè )、美術(shù)。等級性考試科目包括：思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物。積極創(chuàng )造條件，力爭從2020年秋季入學(xué)的高一新生開(kāi)始，將信息技術(shù)和通用技術(shù)科目納入等級性考試范圍。
3.考試內容�？荚噧热菀試艺n程方案和各學(xué)科課程標準為依據，合格性考試內容為各學(xué)科課程標準中的必修內容，等級性考試內容為各學(xué)科課程標準中的必修和選擇性必修內容。
4.考試對象。普通高中在校生均應參加合格性考試,其中參加統一高考的考生，語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目可以用高考成績(jì)作為相應科目合格性考試成績(jì)認定的依據。參加統一高考的普通高中在校生還應參加等級性考試。高中階段其他學(xué)校在校生和社會(huì )考生只需參加等級性考試。
5.考試安排。依據普通高中學(xué)校課程教學(xué)安排，高一、高二年級學(xué)生參加合格性考試的科目為思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)、通用技術(shù)等8個(gè)科目，其中：高一年級學(xué)生參加合格性考試不超過(guò)3個(gè)科目，高二年級學(xué)生參加其余科目的合格性考試�？荚嚂r(shí)間安排在每年的7月7-8日，相應學(xué)科的技能操作考試在考生參加合格性考試的學(xué)期進(jìn)行。
普通高中在校生在高三下學(xué)期的4月初參加體育與健康、音樂(lè )、美術(shù)等3個(gè)科目的合格性考試。不參加統一高考的普通高中在校生的語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)的合格性考試安排在高三下學(xué)期的4月9日進(jìn)行。參加統一高考的普通高中在校生的等級性考試時(shí)間安排在高三下學(xué)期6月9-10日。
(二)完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度。
1.評價(jià)內容。綜合素質(zhì)評價(jià)主要反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)包含思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養和社會(huì )實(shí)踐五個(gè)方面內容。
2.評價(jià)管理。普通高中綜合素質(zhì)評價(jià)工作依托網(wǎng)絡(luò )平臺進(jìn)行管理，建立客觀(guān)、真實(shí)、準確記錄信息的監督機制。高中學(xué)校成立綜合素質(zhì)評價(jià)工作委員會(huì )，具體實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作，寫(xiě)實(shí)記錄學(xué)生成長(cháng)過(guò)程，在整理遴選、公示審核的基礎上形成學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，確保材料真實(shí)可靠。
3.評價(jià)使用。普通高中學(xué)校要依據學(xué)生成長(cháng)記錄，加強成長(cháng)過(guò)程指導。高等學(xué)校根據人才培養要求和各校辦學(xué)特色，制定科學(xué)規范的綜合素質(zhì)評價(jià)信息的使用辦法，并提前向社會(huì )公布，作為招生錄取的參考。
(三)深化高等學(xué)�？荚囌猩母�。
1.改革高考科目設置。從2017年秋季入學(xué)的高一新生開(kāi)始，統一高考科目為語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)，不分文理科，安排在每年的6月7-8日舉行。外語(yǔ)考試提供兩次考試機會(huì )，另一次考試時(shí)間安排在高三上學(xué)期末,根據教育部的統一安排進(jìn)行;考生的外語(yǔ)考試成績(jì)由筆試部分和聽(tīng)力部分考試成績(jì)相加組成。
從2020年起，高等學(xué)校錄取總成績(jì)由統一高考的語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目成績(jì)和考生自主選擇的等級性考試3個(gè)科目成績(jì)組成，作為高等學(xué)校錄取的基本依據。普通高中學(xué)生在修業(yè)期間可參加兩次外語(yǔ)考試，選擇其中最好的一次成績(jì)計入高考錄取總成績(jì)。統一高考科目、學(xué)業(yè)水平等級性考試各科的成績(jì)以及高校錄取總成績(jì)均以標準分呈現。
2.明確高等學(xué)校招生錄取選考科目。在海南招生的高等學(xué)校要根據自身辦學(xué)定位和專(zhuān)業(yè)培養目標，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6門(mén)(或條件成熟增加技術(shù)學(xué)科之后的7門(mén))普通高中學(xué)業(yè)水平等級性考試科目中，分專(zhuān)業(yè)(或學(xué)科大類(lèi))自主提出考生報考專(zhuān)業(yè)的科目要求。招生學(xué)校須提前2年明確考生選考科目要求，并向社會(huì )公布。
3.改進(jìn)高等學(xué)校錄取方式。從2017年起，將原本科第一批和第二批合并為本科A批、原本科第三批調整為本科B批進(jìn)行錄取。從2020年起，錄取批次僅設本科批次和專(zhuān)科批次，按院校實(shí)行平行志愿投檔和錄取。積極探索一檔多投錄取模式，增加高等學(xué)校和學(xué)生的雙向選擇機會(huì )。
4.完善和規范高等學(xué)校自主招生。具有學(xué)科特長(cháng)和創(chuàng )新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生可參加有關(guān)高等學(xué)校的自主招生，參加自主招生的考生要參加統一高考及等級性考試，達到相應要求，并接受所報考高等學(xué)校的考核。
5.探索本科高等學(xué)校綜合評價(jià)招生。在部分本科高等學(xué)校中開(kāi)展綜合評價(jià)招生改革，探索“統一高考+普通高中學(xué)業(yè)水平考試+高等學(xué)校自主考核”的招生方式。高等學(xué)校依據考生的統一高考成績(jì)、普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)和高等學(xué)校自主考核成績(jì)，參考考生的綜合素質(zhì)評價(jià)材料，擇優(yōu)錄取新生。
6.完善高等職業(yè)教育考試招生制度。加快推進(jìn)高等職業(yè)教育分類(lèi)考試，健全符合職業(yè)教育特征的高等職業(yè)教育考試招生制度。高等職業(yè)院�？筛鶕忌母呖伎偝煽�(jì)錄取新生，也可以實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能測試/職業(yè)適應性測試”的評價(jià)方式，擇優(yōu)錄取新生。中職學(xué)校畢業(yè)生報考高等職業(yè)院校，須參加招生學(xué)校組織的文化素質(zhì)考試和職業(yè)技能測試。普通高中畢業(yè)生報考高等職業(yè)院校，須參加由招生學(xué)校組織的職業(yè)適應性測試，其文化素質(zhì)直接使用普通高中學(xué)業(yè)水平合格性考試的成績(jì)。
三、保障措施
(一)加強政府宏觀(guān)管理。各市縣政府要高度重視高考綜合改革，成立高考改革領(lǐng)導小組，統籌領(lǐng)導本地高考綜合改革工作。教育行政部門(mén)要牽頭做好相關(guān)工作的調研和規劃，協(xié)同相關(guān)部門(mén)認真制定落實(shí)高考綜合改革工作任務(wù)的各項配套細則，建立健全管理與評價(jià)機制，引導學(xué)校深入推進(jìn)素質(zhì)教育。強化政府對本省高等學(xué)校招生工作的指導，充分發(fā)揮高等學(xué)校在高考綜合改革中的主體作用。健全各級各類(lèi)考試招生機構，加強考試命題等專(zhuān)業(yè)化隊伍建設，提高試題命制與考試管理的科學(xué)化水平。
(二)完善誠信安全制度。加強對考生、教師及考試工作人員的誠信教育和評價(jià)管理，健全學(xué)校、個(gè)人考試招生誠信檔案，積極營(yíng)造誠信考試、公正選才的良好環(huán)境。加強對高中階段學(xué)校綜合素質(zhì)評價(jià)工作的指導，建立綜合素質(zhì)評價(jià)學(xué)校信譽(yù)制度及相應的獎懲機制。健全相關(guān)部門(mén)協(xié)作機制，加強高等學(xué)�？荚囌猩踩芾�。省級考試招生機構要進(jìn)一步加強報名、考試和錄取各項管理工作，完善公示公開(kāi)、舉報和申訴等各方面的制度，切實(shí)維護公平、有序、高效的考試招生秩序，為考生報考和高等學(xué)校招生做好服務(wù)工作，構建科學(xué)、規范、嚴密的教育考試招生安全體系。
(三)加強辦學(xué)條件保障。各市縣政府要在組織、制度、人事、經(jīng)費等方面為高考綜合改革的實(shí)施提供強有力的條件保障，對高中學(xué)�？赡艹霈F的師資、教室、場(chǎng)館、教學(xué)設備等資源短缺問(wèn)題，根據高中教育發(fā)展和考試改革要求做好充分準備。努力搭建區域資源共享平臺，解決資源不均衡的問(wèn)題，滿(mǎn)足學(xué)�；巨k學(xué)需求。普通高中學(xué)校要創(chuàng )新機制，主動(dòng)作為，深入挖潛，科學(xué)謀劃，統籌校內教學(xué)資源，滿(mǎn)足學(xué)生多樣化選擇的需求。
(四)提供專(zhuān)業(yè)力量支持。教學(xué)研究部門(mén)要依據本方案，結合教育部出臺的高中階段學(xué)校課程方案和課程標準，制定我省高中學(xué)校課程教學(xué)組織實(shí)施指導意見(jiàn)，指導學(xué)校嚴格落實(shí)國家課程方案，加強學(xué)生生涯規劃教育，主動(dòng)適應高等學(xué)�？荚囌猩贫染C合改革的要求。要開(kāi)展好相關(guān)的教研和培訓活動(dòng)，組織省內外專(zhuān)業(yè)力量支持和服務(wù)改革。
(五)加強宣傳咨詢(xún)指導。教育行政部門(mén)要加強對高考綜合改革各項政策、規定和要求的宣傳、解讀和培訓，促進(jìn)高中課程教學(xué)改革與高等學(xué)�？荚囌猩母锏挠袡C結合。加強學(xué)生生涯規劃指導，培養學(xué)生自主選擇能力。創(chuàng )新咨詢(xún)服務(wù)形式，提高咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量。
海南省高考綜合改革新聞發(fā)布會(huì )
(時(shí)間：2018年3月26日)
主持人(省教育廳黨組成員、省考試局局長(cháng)王賢)：各位媒體朋友大家好!首先，請允許我代表省教育廳，感謝大家長(cháng)期以來(lái)對海南教育事業(yè)的關(guān)心和支持。
自1977年恢復高考以來(lái)，影響億萬(wàn)民眾的“中國第一考”已歷經(jīng)了40年有余。為了“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，2014年9月3日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，各省逐步開(kāi)始實(shí)施高考綜合改革。我省被確定為第二批高考綜合改革試點(diǎn)省份。從2014年工作啟動(dòng)至今，我們已經(jīng)作了大量的工作，從政策設計、輿論宣傳、資金保障、課題研究等多方位全面推進(jìn)我省高考綜合改革。2015年以來(lái)，我省嚴格按照教育部統一部署和時(shí)間安排，組織實(shí)施高考綜合改革研究工作，經(jīng)過(guò)深入調研、多方論證，研究制定了符合我省實(shí)際的《海南省深化普通高等學(xué)�？荚囌猩C合改革試點(diǎn)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為《試點(diǎn)方案》)，經(jīng)省政府審定后報教育部審核備案，并于2018年2月28日經(jīng)教育部備案同意。這個(gè)《試點(diǎn)方案》是指導我省高考綜合改革的綱領(lǐng)性文件，為了幫助大家更好地了解有關(guān)情況，我們特地召開(kāi)了此次新聞發(fā)布會(huì )，對《試點(diǎn)方案》進(jìn)行解讀。
出席今天發(fā)布會(huì )的有：海南省教育廳副廳長(cháng)李燕儀同志，省考試局副巡視員陳健陽(yáng)同志，省考試局副局長(cháng)盧貴清同志，省教育廳基礎教育處處長(cháng)曾維陸同志，省教育研究培訓院院長(cháng)陳力同志。中央駐瓊和省內共20多家新聞媒體的記者朋友參加今天的發(fā)布會(huì )。
今天的發(fā)布會(huì )共有4項議程，下面逐項進(jìn)行。
第一項議程，請省教育廳副廳長(cháng)李燕儀介紹我省高考綜合改革的總體情況。
李燕儀(海南省教育廳副廳長(cháng))：各位媒體朋友，大家好。
近日，經(jīng)教育部核準批復，省政府印發(fā)了《海南省深化普通高等學(xué)�？荚囌猩贫染C合改革試點(diǎn)方案》。這是我省繼2016年3月出臺《海南省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》以來(lái)，涉及深化考試招生制度改革的一項重要的配套文件，也是我省高考綜合改革試點(diǎn)的重要指導性文件。這一文件出臺是我省貫徹落實(shí)黨的十九大精神，促進(jìn)教育公平，提高人才選拔水平，推動(dòng)高中階段教育多樣化有特色發(fā)展的重要舉措。按照今天新聞發(fā)布會(huì )的安排，我向大家簡(jiǎn)要介紹我省高考綜合改革試點(diǎn)方案的有關(guān)情況。
一、我省高考綜合改革試點(diǎn)方案出臺的背景
考試招生制度改革是教育改革的“牛鼻子”，對深化教育綜合改革具有重要的引領(lǐng)作用，而高考綜合改革又是考試招生制度改革的重中之重，是教育領(lǐng)域“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重大改革。黨的十八屆三中全會(huì )在謀劃全面深化改革的同時(shí)，對高考改革作出了總體部署。高考改革是全面深化改革的重頭戲,更是教育綜合改革的關(guān)鍵突破口,其目標是在堅持統一高考制度的前提下,著(zhù)力解決社會(huì )反映強烈的突出問(wèn)題,更好地促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng),更好地科學(xué)選拔各類(lèi)人才,更好地維護社會(huì )公平。繼上海、浙江作為高考綜合改革第一批試點(diǎn)省份于2017年成功落地后，根據教育部總體要求，我省自2017年開(kāi)始，與北京、天津、山東作為第二批4個(gè)擴大試點(diǎn)省份實(shí)施高考綜合改革，承擔起探索高考綜合改革先行先試的重大任務(wù)。這也是國家給予海南的信任和肯定，也是一份沉甸甸的責任和使命。
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于考試招生制度改革的部署要求，省委、省政府高度重視，2015年-2018年連續4年把考試招生制度改革列入我省重點(diǎn)改革事項予以推進(jìn)。海南省教育廳自2014年1月起組建了考試招生制度改革領(lǐng)導小組和改革政策研制組，著(zhù)手研究考試招生制度改革的1個(gè)主方案和10個(gè)配套方案。2016年以來(lái)，我省陸續出臺了《海南省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》(瓊府〔2016〕29號)《海南省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法》以及《海南省完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法》等一系列文件。高考綜合改革試點(diǎn)方案作為我省考試招生制度改革的一個(gè)重要配套方案與其他幾個(gè)方案研制同步進(jìn)行，協(xié)調推進(jìn)。在高考綜合改革試點(diǎn)方案研制過(guò)程中，省委、省政府主要負責同志專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報，對重要關(guān)鍵問(wèn)題作出重要指示。省政府分管領(lǐng)導多次專(zhuān)程到省教育廳、省考試局調研，具體指導《試點(diǎn)方案》的制定，并對有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研商。我省《試點(diǎn)方案》研制起步早，基礎扎實(shí)。在研制過(guò)程中，省教育廳由負責同志帶隊，在省內外進(jìn)行了大量調研，與教育部和各省教育部門(mén)保持密切溝通，并專(zhuān)程赴上海、浙江2個(gè)試點(diǎn)省市開(kāi)展調研，就《試點(diǎn)方案》中涉及的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討。對上海、浙江試點(diǎn)方案以及其他省份的改革草案進(jìn)行研究比較，從中吸取有益的經(jīng)驗。同時(shí)，廣泛召開(kāi)座談會(huì )，發(fā)放問(wèn)卷調查表，召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì )、論證會(huì )等，廣泛聽(tīng)取中學(xué)校長(cháng)、一線(xiàn)教師、大學(xué)校長(cháng)和教授、人大代表、政協(xié)委員、考生及其家長(cháng)的意見(jiàn)和建議。期間，共召開(kāi)涉及各級各類(lèi)人群參加的座談會(huì )160多場(chǎng)次，參加征求意見(jiàn)的各界人士達2500多人次，發(fā)放問(wèn)卷調查表一萬(wàn)多份，征求到意見(jiàn)和建議300多條。省直有關(guān)部門(mén)也積極參加《試點(diǎn)方案》的制定，就涉及本部門(mén)的議題開(kāi)展調研，提出有針對性的意見(jiàn)和建議，給予了全力支持和幫助�？梢哉f(shuō)，我省《試點(diǎn)方案》的研制既是一次深入學(xué)習、統一思想、凝聚共識的過(guò)程，也是反復論證、集思廣益、改革創(chuàng )新的過(guò)程。我們嚴格履行重大決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、民主決策等的法定程序，先后數易其稿。方案經(jīng)省政府常務(wù)會(huì )議、省委深改領(lǐng)導小組研究，上報教育部審核備案，最后以省政府名義正式印發(fā)。
二、我省高考綜合改革試點(diǎn)方案的主要內容
此次出臺的高考綜合改革試點(diǎn)方案，主要圍繞貫徹落實(shí)國務(wù)院深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)和海南省深化考試招生制度改革實(shí)施方案，提出我省高考招生制度改革的基本原則、改革目標和基本任務(wù)，明確高考招生制度改革的時(shí)間表和路線(xiàn)圖�！对圏c(diǎn)方案》嚴格遵循國務(wù)院《實(shí)施意見(jiàn)》和省政府《實(shí)施方案》的政策框架，又體現因地制宜，立足省情，科學(xué)合理確定各項改革措施�！对圏c(diǎn)方案》共分三個(gè)部分，即總體要求、基本任務(wù)和保障措施。
第一部分總體要求，包括指導思想、基本原則和改革目標�！对圏c(diǎn)方案》明確提出，我省高考綜合改革要堅持和著(zhù)力實(shí)現“三個(gè)有利于”：即有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展，有利于科學(xué)選拔各類(lèi)人才，有利于維護社會(huì )公平�？傮w目標是：2017年啟動(dòng)普通高等學(xué)�？荚囌猩贫染C合改革，調整統一高考科目，完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度和普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度，改進(jìn)高等學(xué)校錄取方式等，到2020年形成分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的高等學(xué)�？荚囌猩Ｊ�，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監督有力的高等學(xué)�？荚囌猩w制機制。
第二部分是《試點(diǎn)方案》的重點(diǎn)部分，明確了我省高考綜合改革的基本任務(wù)�；卮鹆�“考什么”“怎么考”等關(guān)鍵問(wèn)題，這也是大家和社會(huì )關(guān)注的重點(diǎn)。
我們知道，1977年恢復全國統一高考41年來(lái)，伴隨著(zhù)我國政治、經(jīng)濟及教育體制改革，高考招生制度不斷完善，初步形成了相對完整的考試招生制度，但也存在著(zhù)一些社會(huì )反映強烈的問(wèn)題，比如“唯分數論”影響了學(xué)生的全面發(fā)展，“一考定終身”使學(xué)生增加考試壓力，增加學(xué)習負擔等。為了解決這些問(wèn)題，《試點(diǎn)方案》第二部分提出高考綜合改革的三大基本任務(wù)是：完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試，完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，深化高�？荚囌猩母�。
改革后的高校招生錄取實(shí)行“兩依據、一參考”方式，即依據統一高考成績(jì)、依據高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)進(jìn)行擇優(yōu)錄取。具有學(xué)科特長(cháng)和創(chuàng )新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生還可以參加有關(guān)高校的自主招生，高職院校也可以實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能測試/職業(yè)適應性測試”評價(jià)方式擇優(yōu)錄取。這樣的錄取方式，體現了“分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取”的基本精神。
改革后，從2017年秋季入學(xué)的高一新生開(kāi)始，統一高考科目為語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)三科，不分文理，外語(yǔ)考試提供兩次機會(huì )，考生可以選擇其中最好的一次成績(jì)計入高考錄取總成績(jì)。學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達到國家規定學(xué)習要求的程度，是保障教育教學(xué)質(zhì)量的一項重要制度，學(xué)業(yè)水平考試科目覆蓋國家規定的普通高中所有學(xué)習科目,共14門(mén)(語(yǔ)、數、外、政、史、地、物、化、生、音、體、美、信息技術(shù)和通用技術(shù))。為減輕學(xué)生學(xué)習負擔，學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和等級性考試兩種，合格性考試成績(jì)以合格、不合格呈現，等級性考試以標準分呈現。學(xué)生在高中階段，依據普通高中學(xué)校課程安排和自身情況，分別在高一、高二、高三3年內完成學(xué)業(yè)水平考試14門(mén)科目的合格性考試。參加統一高考的普通高中在校生，語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)三個(gè)科目可以用高考成績(jì)作為相應科目合格性考試成績(jì)認定的依據。由于考試在平時(shí)施考，考生心態(tài)會(huì )更加平和，一定程度緩解了備考壓力。為了促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展，學(xué)業(yè)水平考試中的等級性考試有思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)科目，學(xué)生可以根據提前兩年公布的高校招生錄取專(zhuān)業(yè)選考科目要求以及自身的興趣特長(cháng)和未來(lái)職業(yè)規劃，在這6個(gè)科目中選3科作為自己的等級性選考科目，等級性考試成績(jì)計入高考錄取總成績(jì)。由于考試科目增加了學(xué)生的選擇性，不再局限文科、理科，使學(xué)生興趣愛(ài)好、學(xué)習潛能和個(gè)性特點(diǎn)可以得到充分彰顯，有利于調動(dòng)學(xué)生學(xué)習的積極性和主動(dòng)性，也有利于高�？茖W(xué)選才。綜合素質(zhì)評價(jià)主要反映學(xué)生在校期間德智體美全面發(fā)展的情況，是學(xué)生畢業(yè)與高考錄取的重要參考。包含思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養和社會(huì )實(shí)踐五個(gè)方面內容。通過(guò)依托網(wǎng)絡(luò )平臺管理以及整理遴選、公示審核、監督檢查等方式，寫(xiě)實(shí)記錄學(xué)生成長(cháng)過(guò)程，形成客觀(guān)、真實(shí)的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案材料提供給高校作為招生錄取的必要參考。
《試點(diǎn)方案》第二部分明確了“考什么”“怎么考”等關(guān)鍵問(wèn)題。從政策設計上看，考試形式由原來(lái)的文理科“固定組合”向“多元選擇”轉變，招生錄取由原來(lái)的“一考定終身”向“分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取”轉變，有效推動(dòng)了素質(zhì)教育發(fā)展。
《試點(diǎn)方案》第三部分保障措施，包括加強政府宏觀(guān)管理，完善誠信安全制度，加強辦學(xué)條件保障、提供專(zhuān)業(yè)力量支持和加強宣傳咨詢(xún)指導五個(gè)方面。分別從不同的角度，明確了推動(dòng)高考綜合改革穩妥實(shí)施的各項具體要求。
實(shí)施高考綜合改革，需要綜合施策，協(xié)同推進(jìn)�！对圏c(diǎn)方案》要求，各級政府要高度重視、加強領(lǐng)導，要在組織、制度、人事、經(jīng)費等方面為改革提供強有力保障。教育部門(mén)要統籌規劃、完善制度和配套措施，細化工作方案，加強工作指導和督導，要發(fā)揮高校的主體作用，發(fā)揮教研部門(mén)的專(zhuān)業(yè)力量支持，還要完善誠信安全制度，積極營(yíng)造誠信考試、公正選才的良好環(huán)境，加強政策宣傳和培訓，不斷提高政策知曉率，提高政策落實(shí)執行力，為高考穩妥順利實(shí)施營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。
三、下一步工作重點(diǎn)
高考綜合改革事關(guān)廣大學(xué)生根本利益，牽一發(fā)而動(dòng)全身，十分重要而又復雜敏感。我省高考綜合改革試點(diǎn)方案出臺后，我們將根據國家和省委、省政府的要求，按照既定的改革時(shí)間表和路線(xiàn)圖，積極穩妥地推進(jìn)高考綜合改革試點(diǎn)工作。下一步重點(diǎn)工作有三項：
一是組織好改革過(guò)程中的政策宣傳、解讀和培訓。對《試點(diǎn)方案》及其配套改革政策，采取多種方式加強宣傳解讀，積極回應社會(huì )關(guān)切，主動(dòng)答疑釋惑。2016年以來(lái)，我省先后組織了兩輪省、市縣分管領(lǐng)導、教育等相關(guān)職能部門(mén)主要負責人和相關(guān)工作人員、校長(cháng)、教師的學(xué)習培訓，實(shí)現從市縣行政領(lǐng)導到基層學(xué)校、教師的全覆蓋。去年5月，又面向10萬(wàn)余名應屆初中畢業(yè)生發(fā)放《高考綜合改革政策解讀》小冊子，9月秋季開(kāi)學(xué)后，對所有進(jìn)入新高考的2017級5.7萬(wàn)名高一新生進(jìn)行了全員培訓，開(kāi)展生涯規劃教育。還通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、家長(cháng)微信群、海南省高中教育服務(wù)微信公眾號開(kāi)展專(zhuān)題宣傳培訓。為配合學(xué)生科學(xué)選科，省級教研部門(mén)還舉行了十余場(chǎng)次教師生涯規劃與選科指導培訓，培養了一批種子生涯教師。分級分類(lèi)培訓進(jìn)一步統一了認識，凝聚了共識，明確了任務(wù)，為做好高考綜合改革試點(diǎn)工作打下了良好思想和工作基礎。下一步，我們還將結合《試點(diǎn)方案》的新要求，開(kāi)展新一輪分層分類(lèi)全員培訓，讓政策執行部門(mén)和高考改革涉及的學(xué)校校長(cháng)、教師了解和掌握改革的總體要求、基本任務(wù)、措施和路線(xiàn)圖，把思想和行動(dòng)統一到中央和省的決策部署上來(lái)，落實(shí)新高考改革理念和具體措施，切實(shí)增強責任感、緊迫感和使命感。讓學(xué)生、家長(cháng)了解高考改革政策措施，理解支持改革，積極參與改革，確保改革平穩推進(jìn)。
二是加快完善并出臺各項配套文件。除了今天與試點(diǎn)方案一起公布的《海南省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法(修訂)》外，今年我們還將陸續出臺《海南省高等職業(yè)教育分類(lèi)考試招生制度改革實(shí)施方案》《海南省普通高校、高職院校、成人高校學(xué)分互認和轉換實(shí)施方案》《海南省加強和改進(jìn)高校招生考試監督機制實(shí)施意見(jiàn)》等配套文件。目前，這些配套文件已經(jīng)完成了調研、論證，待民主決策的法定程序實(shí)施完成后，將適時(shí)發(fā)布，進(jìn)一步構建我省考試招生制度綜合改革的政策體系。
三是加大對高考綜合改革的保障力度。高考綜合改革對高中階段教育改革提出了新的挑戰，學(xué)生選擇性的增加、綜合素質(zhì)評價(jià)等新的教育評價(jià)方式變革，倒逼高中教育教學(xué)模式和普通高中學(xué)校管理的變革。改革后，高中學(xué)校普遍要采取選課走班方式教學(xué)，這對學(xué)校校舍條件、教學(xué)儀器設備、教師資源等都提出了更高的要求。對此，我省已提前做了應對，2015-2017年投入近6億元，改善全省公辦普通高中學(xué)校的辦學(xué)條件。面向全國引進(jìn)“好校長(cháng)、好教師”300名，其中引進(jìn)的校長(cháng)和骨干教師中，高中校長(cháng)和教師超過(guò)55%。實(shí)施“一市(縣)兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程，北師大附中、華東師大二附中、華中師大一附中、湖南師大附中、南開(kāi)大學(xué)附中等一批優(yōu)質(zhì)高中進(jìn)駐我省合作辦學(xué)，目前已有16所落地辦學(xué)招生，有12個(gè)已簽約的優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)項目正在建設或待建，18所項目學(xué)校正在對接洽談。在此基礎上，還加大了教師培養補充、交流輪崗力度，全省縣域內補充高中新教師1200多人，交流校長(cháng)教師1461人，約占全省1.33萬(wàn)名高中專(zhuān)任教師的20%，有效緩解了部分高中學(xué)校師資不足問(wèn)題。下一步，我們將繼續加大統籌協(xié)調力度，拿出更大的力度繼續完善每一所高中“一校一案”，進(jìn)一步細化方案，查缺補漏，做好短期、中期、長(cháng)期規劃，精準實(shí)施、精準發(fā)力，集中力量，優(yōu)化高中辦學(xué)資源配置，加強教師隊伍建設，加快高中教育教學(xué)改革，穩步推進(jìn)選課走班，強化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節，建立學(xué)生發(fā)展指導和生涯規劃制度，推動(dòng)高考綜合改革穩妥實(shí)施。
高考綜合改革意義重大、影響深遠，希望各位媒體朋友能夠一如既往地理解和支持教育工作，幫助我們準確及時(shí)地做好政策的宣傳解讀，為我省推進(jìn)高考綜合改革試點(diǎn)營(yíng)造良好的輿論氛圍，共同匯聚起海南教育改革發(fā)展的正能量。
謝謝大家!
主持人：謝謝李燕儀副廳長(cháng)!下面進(jìn)行第二項議程，請省教育廳基礎教育處處長(cháng)曾維陸同志介紹《海南省深化高等學(xué)�？荚囌猩C合改革試點(diǎn)方案》有關(guān)情況。
曾維陸(省教育廳基礎教育處處長(cháng))：各位記者朋友，大家好!根據會(huì )議安排，現就經(jīng)教育部核準備案后省政府印發(fā)的《海南省深化普通高等學(xué)�？荚囌猩C合改革試點(diǎn)方案》的基本精神和主要內容做簡(jiǎn)要解讀說(shuō)明。
《試點(diǎn)方案》總共分為三個(gè)部分，第一部分是總體要求，包括指導思想、基本原則和改革目標;第二部分是基本任務(wù)，包括3個(gè)方面共14條具體政策;第三部分是保障措施。我按照文件結構，從三個(gè)方面進(jìn)行解讀說(shuō)明。
一、關(guān)于《試點(diǎn)方案》的總體要求
高考改革是教育領(lǐng)域“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重大改革，是黨中央確定的重要任務(wù)。在上海、浙江第一批試點(diǎn)省份成功落地的基礎上，海南作為第二批4個(gè)擴大試點(diǎn)省份之一，我們要堅決貫徹落實(shí)中央決策部署,堅持正確方向，《試點(diǎn)方案》強調要做到“四個(gè)堅持”，即：堅持育人為本、遵循教育規律，堅持公平公正、完善制度體系，堅持綜合評價(jià)、科學(xué)選拔人才，堅持統籌實(shí)施、協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)�！对圏c(diǎn)方案》提出以“三個(gè)有利于”貫穿改革始終。一要有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。通過(guò)實(shí)施科學(xué)的考試評價(jià)辦法,促使學(xué)生認真學(xué)好每門(mén)課程,避免嚴重偏科,打牢終身發(fā)展的基礎;進(jìn)一步增加學(xué)生選擇權,引導學(xué)生學(xué)會(huì )選擇、規劃人生;促使學(xué)生走出教室、走向社會(huì ),在社會(huì )實(shí)踐中培養興趣、經(jīng)受鍛煉,全面提升德智體美等綜合素質(zhì)。二要有利于科學(xué)選拔各類(lèi)人才。進(jìn)一步探索和完善評價(jià)人才的辦法,使人才選拔標準更加全面、方式更加科學(xué)。三要有利于維護社會(huì )公平。進(jìn)一步加強宏觀(guān)調控,落實(shí)法律法規,健全政府監督管理機制,確�？荚囌猩焦�。
《試點(diǎn)方案》中體現了我省高考綜合改革的兩組關(guān)鍵詞：“兩依據一參考”(依據統一高考成績(jì)、依據普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)、參考普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià))、“分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取”。這次高考綜合改革目標是：2017年啟動(dòng)普通高等學(xué)�？荚囌猩贫染C合改革。調整統一高考科目，完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度和普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度，改進(jìn)高等學(xué)校錄取方式等，到2020年形成分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的高等學(xué)�？荚囌猩Ｊ�，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監督有力的高等學(xué)�？荚囌猩w制機制。
二、關(guān)于《試點(diǎn)方案》主要任務(wù)
高考綜合改革試點(diǎn)的主要任務(wù)有三個(gè)方面，包括完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度、完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度、深化高等學(xué)�？荚囌猩母�。三個(gè)方面涉及的改革措施主要是落實(shí)2016年3月省政府印發(fā)的《海南省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》精神，基本上是操作層面的，進(jìn)一步了明確改革的時(shí)間表和路線(xiàn)圖。
(一)關(guān)于完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度
作為“兩依據一參考”依據之一的普通高中學(xué)業(yè)水平考試是檢驗學(xué)生學(xué)習程度、促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展、避免嚴重偏科的一項制度設計，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據。這次改革的重點(diǎn)，是在多年實(shí)踐的基礎上，進(jìn)一步提高考試的權威性、科學(xué)性和公信力�！对圏c(diǎn)方案》從考試類(lèi)型、成績(jì)呈現方式、科目設置、考試內容、考試對象、考試時(shí)間安排等方面做出了具體明確規定。
(二)關(guān)于完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度
開(kāi)展高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的目的是促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展和培養個(gè)性特長(cháng)、扭轉“唯分數論”，評價(jià)結果作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考，是“兩依據一參考”的重要組成部分。這次改革的重點(diǎn)，是在我省2006年已經(jīng)建立起普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度基礎上，更好地規范評價(jià)的內容、程序，確保內容客觀(guān)真實(shí)、程序公開(kāi)公正�！对圏c(diǎn)方案》主要從評價(jià)內容、評價(jià)管理、評價(jià)使用等三個(gè)方面予以明確。
(三)關(guān)于深化高等學(xué)�？荚囌猩母�
高考綜合改革涉及到考試科目和高校招生錄取機制的調整。主要目的是破解“唯分數論”、“一考定終身”等問(wèn)題，發(fā)揮高考的正確導向作用，探索招生錄取與高中學(xué)習相關(guān)聯(lián)的辦法，更好地貫徹黨的教育方針，發(fā)展素質(zhì)教育，增加學(xué)生的選擇性，分散學(xué)生的考試壓力，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展，促使高�？茖W(xué)選才�？紤]到高考改革的重要性、復雜性，按照統籌規劃、試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、有序推進(jìn)的原則，2014年秋季學(xué)期起國家在上海市、浙江省開(kāi)展了高考綜合改革試點(diǎn)并于2017年平穩落地，2017年秋季學(xué)期起又將北京、天津、山東和海南4個(gè)省市作為擴大高考綜合改革試點(diǎn)省份，肩負起先行先試的重任。這是國家根據上海、浙江在推進(jìn)試點(diǎn)工作過(guò)程中，針對實(shí)施的效果以及在實(shí)際工作中出現的問(wèn)題，及時(shí)調整充實(shí)、不斷總結完善試點(diǎn)經(jīng)驗。我們相信，這些寶貴的經(jīng)驗，對2018年、2019年以后進(jìn)入高考綜合改革的省份，將具有極其重要的借鑒意義�！对圏c(diǎn)方案》主要從改革高考科目設置、明確高等學(xué)校招生錄取選考科目、改進(jìn)高等學(xué)校錄取方式、完善和規范高等學(xué)校自主招生、探索本科高等學(xué)校綜合評價(jià)招生、完善高等職業(yè)教育考試招生制度等6個(gè)方面予以明確。
作為“分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取”重要組成部分的高等職業(yè)教育考試招生也是這次改革的重點(diǎn)。職業(yè)教育是面向人人、面向社會(huì )的教育，肩負著(zhù)培養多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的重要職責。實(shí)行高等職業(yè)院校與普通高校分類(lèi)招考，有利于高等職業(yè)院校選拔技術(shù)技能人才，便于學(xué)生選擇適合自己的教育。這次改革提出了加快推進(jìn)高等職業(yè)院校分類(lèi)考試的措施。一是高等職業(yè)院�？荚囌猩c普通高校相對分開(kāi)，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能測試”評價(jià)方式，為學(xué)生接受高等教育提供多樣化入學(xué)形式。高等職業(yè)院�？筛鶕陨磙k學(xué)特色，自主確定錄取標準和方式。參加高等職業(yè)分類(lèi)招考并被確認錄取的考生可不再參加高考。二是中職學(xué)校畢業(yè)生報考高等職業(yè)院校，參加文化基礎與職業(yè)技能相結合的測試;普通高中畢業(yè)生報考高等職業(yè)院校，參加職業(yè)適應性測試，文化素質(zhì)成績(jì)使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)，參考綜合素質(zhì)評價(jià)。即將出臺的《海南省高等職業(yè)教育分類(lèi)考試招生制度改革實(shí)施方案》對此將作出更加明確的規定。
三、關(guān)于《試點(diǎn)方案》的組織實(shí)施
高考綜合改革“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，每一環(huán)節的改革都會(huì )對其他環(huán)節產(chǎn)生影響,需要其他環(huán)節協(xié)同配合。如何加強改革協(xié)同,凝聚改革合力,落實(shí)各項保障措施，如進(jìn)一步明確和落實(shí)各級政府對考試招生制度改革應承擔的責任,加大資金、人員、設施等投入力度,為改革提供必要的條件保障至關(guān)重要�！对圏c(diǎn)方案》從加強政府宏觀(guān)管理、完善誠信安全制度、加強辦學(xué)條件保障、提供專(zhuān)業(yè)力量支持、加強宣傳咨詢(xún)指導等5個(gè)方面提出了明確要求。
以上是我從三個(gè)方面對《試點(diǎn)方案》的簡(jiǎn)要說(shuō)明和解讀。
謝謝大家!
主持人：謝謝曾維陸處長(cháng)!下面進(jìn)行第三項議程，請省教育研究培訓院院長(cháng)陳力同志介紹《海南省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法(修訂)》有關(guān)情況。
陳力(省教育研究培訓院院長(cháng))：各位媒體朋友大家好!
下面我就學(xué)業(yè)水平考試修訂稿四個(gè)方面的問(wèn)題向大家做簡(jiǎn)要說(shuō)明。
首先，為什么要對學(xué)業(yè)考試實(shí)施辦法進(jìn)行修訂?
《海南省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法》是《海南省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》的重要配套政策文件。2015年，我省完成了實(shí)施辦法的研制審核，并于2016年3月印發(fā)。兩年來(lái)，一些條件和要求發(fā)生了變化。一是根據教育部多次研究反饋的意見(jiàn)，我省對高考綜合改革試點(diǎn)方案進(jìn)行了修改完善，學(xué)考辦法需要體現新的精神，與試點(diǎn)方案保持一致;二是國家頒布了新的課程方案課程標準，考試范圍和要求發(fā)生了變化;三是學(xué)考辦法的相關(guān)表述與后來(lái)印發(fā)的我省普通高中學(xué)籍管理實(shí)施細則等規定在個(gè)別政策要求上不銜接;四是根據進(jìn)一步調研論證的意見(jiàn)需要對考試的時(shí)間安排做調整或明確。綜合上述情況，省教育廳對已印發(fā)的學(xué)考辦法進(jìn)行修訂，形成《學(xué)考辦法修訂稿》。
第二，學(xué)考辦法修訂前后有了哪些變化?
與2016年3月印發(fā)的學(xué)考辦法相比，新修訂的學(xué)考辦法主要在以下三個(gè)方面發(fā)生了變化：
一是調整了合格性考試時(shí)長(cháng)，更改了等級性考試內容范圍的表述。主要是考試所依據的國家新頒布的課程方案和課程標準，在必修內容及要求、選修課程表述等方面發(fā)生了變化。同時(shí)，這次調整也借鑒了其他試點(diǎn)省市的做法。
二是對技能操作等考查項目的成績(jì)認定與應用做出了說(shuō)明。
三是對“考試對象”的表述做出修正，對報名方式、考試時(shí)間做了進(jìn)一步的細化安排。
第三，新修訂的學(xué)考辦法主要包括哪些內容?
一是考試的科目和類(lèi)型。
高中學(xué)考科目實(shí)現全覆蓋，包括了學(xué)生在高中階段學(xué)習的全部14個(gè)科目。
普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和等級性考試。語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、體育與健康、音樂(lè )、美術(shù)、信息技術(shù)、通用技術(shù)8個(gè)科目只設合格性考試，思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)科目同時(shí)設合格性考試和等級性考試。
二是考試的內容和形式。
合格性考試各科內容限定在課程標準規定的必修范圍內，等級性考試內容在合格性考試內容基礎上增加了選擇性必修內容。2017級學(xué)生目前還使用舊版教材，考試內容及要求主要依據各學(xué)科《教學(xué)指導意見(jiàn)》。
合格性考試中，語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)和通用技術(shù)等科目按紙筆考試評定考試成績(jì)，其中信息技術(shù)和通用技術(shù)合卷考試。體育與健康、音樂(lè )、美術(shù)3科按技能考核方式評定成績(jì)。物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)和通用技術(shù)另設操作技能考查。
三是考試成績(jì)的呈現和使用。
合格性考試結果按“合格”、“不合格”兩個(gè)等級呈現�？荚嚥缓细竦目忌�，高三畢業(yè)前可補考1次。參加統一高考的考生，語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)3個(gè)科目可以用高考成績(jì)作為合格考成績(jì)認定的依據。
等級性考試成績(jì)以標準分呈現，與統一高考3個(gè)科目成績(jì)的標準分合成后作為高等學(xué)校錄取總成績(jì)。等級性考試成績(jì)不能替代合格性考試成績(jì)，學(xué)生自選的3個(gè)等級性考試科目還須參加合格性考試。
合格性考試各科成績(jì)的使用，一是作為學(xué)歷認定依據，二是作為評價(jià)普通高中學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要參考，三是提供給招生高校使用或參考。
合格性考試成績(jì)終生有效，等級性考試成績(jì)當年有效。
四是考試的時(shí)間安排。
思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、技術(shù)等學(xué)科的合格性考試安排在7月7日、8日兩天。語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)3科安排在高三年級第二學(xué)期的4月9日。學(xué)生在高一年級最多可選擇3科參加合格性考試。
各科考試時(shí)長(cháng)為：語(yǔ)文120分鐘;數學(xué)、外語(yǔ)90分鐘;思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物每科考試時(shí)間為60分鐘;技術(shù)(合卷)90分鐘。
等級性考試時(shí)間安排在高三下學(xué)期6月9日、10日進(jìn)行，每科考試時(shí)間為90分鐘。
體育與健康、音樂(lè )、美術(shù)3個(gè)科目的合格性考試安排在高三下學(xué)期4月進(jìn)行。物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)和通用技術(shù)的操作技能考查安排在相應科目合格性考試同一學(xué)期進(jìn)行。
五是考試的組織管理。
學(xué)業(yè)水平考試各科筆試由省教育廳按國家教育考試要求統一組織實(shí)施。其他的技能類(lèi)考試或考查由各市縣(單位)或學(xué)校按省教育廳的統一要求組織實(shí)施。
第四，新修訂的學(xué)考辦法體現哪些海南特點(diǎn)?
一是最大限度減輕學(xué)生負擔�？茖W(xué)設計合格考成績(jì)呈現方式，強調學(xué)科基本要求，控制考試次數，減少學(xué)生備考負擔。
二是最大限度減少對學(xué)校教學(xué)秩序的影響�？荚嚂r(shí)間安排不影響學(xué)校正常教學(xué)，沒(méi)有學(xué)期中間組織考試的情況。等級性考試緊接統一高考之后安排，也符合學(xué)校多年來(lái)形成的備考規律。
三是最大限度滿(mǎn)足學(xué)生選擇需要。學(xué)生參加等級性考試的科目可以在高考報名時(shí)最后給予確認，在此之前可以更改，這就給了學(xué)生足夠的選擇時(shí)間。
四是最大限度消除學(xué)科難度影響。由于使用標準分，減少了等級性考試中科目試題難度對考生成績(jì)的影響，為學(xué)生自主選擇等級性考試科目創(chuàng )設了公平的條件。
五是分散安排高中三年的合格性考試。一方面是有利于規范學(xué)校課程安排，另一方面是分散備考壓力，引導學(xué)生全面健康發(fā)展。
六是學(xué)考與綜合素質(zhì)評價(jià)整體設計。各科學(xué)考筆試成績(jì)和相關(guān)的技能操作考查成績(jì)，都會(huì )記錄在綜合素質(zhì)評價(jià)檔案中，供高校評價(jià)使用。
說(shuō)明完畢。謝謝大家!
主持人：謝謝陳力院長(cháng)。下面進(jìn)行最后一項議程，回答記者提問(wèn)。
光明日報駐海南記者站記者：請問(wèn)為什么國家選擇海南作為高考綜合改革試點(diǎn)?
李燕儀：高考綜合改革由教育部統籌進(jìn)行頂層設計，之所以選擇海南作為試點(diǎn)省份，與我省高中課程改革與高考改革探索具有良好基礎有關(guān)。一是改革基礎好。2004年，作為全國第一批普通高中課改的四個(gè)省份之一，在多年的課改實(shí)踐中，在課程建設、學(xué)生管理、教師評價(jià)等方面積累了豐富的經(jīng)驗。另外從2007年開(kāi)始，我省又將基礎會(huì )考成績(jì)的10%計入高考錄取總分，基礎會(huì )考組織完全按照高考標準進(jìn)行，我省已經(jīng)進(jìn)行了多年的實(shí)踐，積累了豐富的實(shí)操經(jīng)驗。從整體來(lái)看，不論是在高考改革的實(shí)踐操作，還是社會(huì )、師生、群眾的認可度等基礎都比較好。二是學(xué)生基數相對較小。全省人口920萬(wàn)人左右，全省普通高中學(xué)生約17萬(wàn)多人，目前每年高考考生穩定在6萬(wàn)人左右，新高考改革影響的學(xué)生基數相對較小，作為試點(diǎn)，便于統籌管理和組織實(shí)施。三是海南高考綜合改革方案相對成熟。我省從2014年1月正式啟動(dòng)方案研制，起步早，經(jīng)過(guò)深入調研、充分論證，方案制定廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，集思廣益，不斷完善，得到教育部相關(guān)司局負責人和專(zhuān)家的指導肯定。四是地域上有一定代表性。6個(gè)試點(diǎn)省市中，海南在地域上雖屬于東南沿海，但教育基礎和條件較薄弱，與中西部省份教育特點(diǎn)相似，海南的試點(diǎn)對中西部省份可以起借鑒作用。
海南日報記者：請問(wèn)學(xué)業(yè)水平考試制度把考試科目覆蓋到所有學(xué)科，會(huì )不會(huì )加重學(xué)生的課業(yè)負擔?
李燕儀：高考綜合改革的目標是減輕學(xué)生負擔，從政策頂層設計看，不會(huì )增加學(xué)生負擔。一是新實(shí)施的學(xué)業(yè)水平考試，雖然涵蓋高中學(xué)習的14門(mén)科目，但這14門(mén)科目的學(xué)業(yè)水平考試是分散在普通高中三年來(lái)完成，學(xué)生可以根據教學(xué)安排以及自己的實(shí)際，在高一年級選擇不超過(guò)三門(mén)科目進(jìn)行考試，其他科目科選擇在高二、高三完成。這些考試均安排在學(xué)期末進(jìn)行，最大限度減少了考試次數，由于考試安排在平時(shí)施考，減輕了學(xué)生備考壓力。
二是學(xué)業(yè)水平考試中的合格考試成績(jì)以“合格、不合格”呈現，學(xué)生學(xué)業(yè)水平只要達到國家規定的基本要求即為合格，避免學(xué)生分分必較，唯分數論，讓學(xué)生有更多的時(shí)間和精力發(fā)展自己的興趣、特長(cháng)。三是學(xué)業(yè)水平考試中的等級考有6門(mén)科目，學(xué)生根據自己的興趣、特長(cháng)以及高校專(zhuān)業(yè)選科要求和自己的職業(yè)發(fā)展規劃，通過(guò)6選3確定等級性考試的3門(mén)科目，等級性考試成績(jì)列入高考總成績(jì)。由于等級性選考科目是學(xué)生自行選擇確定的，不限文理科，使學(xué)生的興趣愛(ài)好、學(xué)習潛能和個(gè)性特點(diǎn)可以得到充分彰顯，更有利于調動(dòng)學(xué)生學(xué)習的積極性和主動(dòng)性。
海南特區報記者：請問(wèn)新的高考制度給學(xué)生提供了自主選擇的機會(huì )，但許多學(xué)生可能會(huì )感到茫然。請問(wèn)，學(xué)生應當怎樣科學(xué)選擇等級性考試科目?
曾維陸：由于選擇機會(huì )的增大，學(xué)生中出現選擇權利和選擇能力不匹配的情況是在所難免的。為了解決這個(gè)問(wèn)題，我們在前期高考綜合改革重點(diǎn)課題研究和樣本學(xué)校實(shí)驗中已經(jīng)關(guān)注到，并且通過(guò)推進(jìn)學(xué)生生涯規劃教育來(lái)加強對學(xué)生的指導�？偟膩�(lái)說(shuō)，學(xué)生選擇等級性考試科目，一是要考慮學(xué)科興趣，二是要考慮學(xué)科能力，三是要考慮高校專(zhuān)業(yè)匹配，四是要考慮所在高中學(xué)校資源實(shí)際。我們期待通過(guò)有效的生涯規劃教育，培養學(xué)生生涯發(fā)展與規劃的意識和能力;幫助學(xué)生了解自己的興趣、能力傾向、個(gè)性特點(diǎn)與生涯發(fā)展的關(guān)系;幫助學(xué)生了解大學(xué)專(zhuān)業(yè)信息與社會(huì )職業(yè)需求，合理規劃升學(xué)與就業(yè)目標;促進(jìn)學(xué)生掌握步入下一階段生活、學(xué)習、工作所必需的技能;有目的地組織學(xué)生參加職場(chǎng)體驗，有效減少學(xué)生在生涯發(fā)展方面的困惑，引導學(xué)生學(xué)會(huì )選擇、個(gè)性成長(cháng)。我們也期待家長(cháng)更多的關(guān)注孩子的興趣愛(ài)好和發(fā)展潛能，而不是簡(jiǎn)單的干預或者包辦代替。
海南電視臺記者：我的問(wèn)題是，高中學(xué)校教學(xué)應當如何適應考試招生制度的變化?
陳力：這場(chǎng)改革首先強調的就是要有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展，這必然對高中育人模式的改革創(chuàng )新提出新要求。高中教學(xué)需要以下幾個(gè)方面主動(dòng)適應：一是要依據國家課程方案和課程標準重新規劃建設學(xué)校課程，在強調共同基礎的同時(shí)，突出學(xué)校特色;二是要聚焦學(xué)科核心素養培育推進(jìn)課堂教學(xué)改革，重視學(xué)習過(guò)程，關(guān)注學(xué)生價(jià)值觀(guān)念、必備品格的形成和關(guān)鍵能力的提升;三是要科學(xué)合理安排三年各科課程，保證必修課程的教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)，最大限度滿(mǎn)足學(xué)生學(xué)習選擇性必修課程的個(gè)性化需求;四是要重建教學(xué)秩序，組織好走班教學(xué)，開(kāi)展好綜合實(shí)踐活動(dòng)，加強學(xué)習指導和教學(xué)管理。
主持人：由于時(shí)間關(guān)系，我們的提問(wèn)環(huán)節到此結束。再次感謝各位記者朋友多年來(lái)對海南教育事業(yè)的關(guān)心、支持和幫助。高考綜合改革是一項系統工程，事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)，社會(huì )關(guān)注度極高。讓我們共同努力，確保海南高考綜合改革的順利實(shí)施。
今天的發(fā)布會(huì )到此結束，謝謝各位。
