北京市深化考試招生制度改革實(shí)施方案發(fā)布

　　一、總體原則

　�。ㄒ唬﹫猿钟�人為本。把促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扭轉片面應試教育傾向，堅持正確育人導向，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，培養德智體美全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。

　�。ǘ�）確保公平公正。把促進(jìn)公平公正作為改革的基本價(jià)值取向，健全體制機制，完善規章制度，切實(shí)保障考試招生機會(huì )公平、程序公開(kāi)、結果公正。

　�。ㄈ�）體現科學(xué)選才。提升人才選拔水平，增加學(xué)生選擇權，促進(jìn)全面發(fā)展；完善政府監管機制，確�？荚囌猩�工作高效有序實(shí)施。

　�。ㄋ模┳⒅亟y籌推進(jìn)。加強對基礎教育到高等教育考試招生制度改革的整體設計，促進(jìn)普通教育、職業(yè)教育、繼續教育之間的銜接溝通。統籌實(shí)施考試、招生和管理制度綜合改革，分步實(shí)施，穩妥推進(jìn)。

　�。ㄎ澹┝⒆闶锥紝�(shí)際。主動(dòng)適應首都教育綜合改革面臨的新形勢、新要求，堅持以人為本，勇于創(chuàng )新，以首善標準推進(jìn)考試招生制度改革，不斷提升人民群眾對改革成果的獲得感。

　　二、改革目標和措施

　　全面貫徹落實(shí)國務(wù)院和教育部等部委有關(guān)精神，堅持能改早改，積極穩妥推進(jìn)考試招生制度改革，到2020年基本建立符合首都教育實(shí)際的現代教育考試招生制度，形成分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監督有力的體制機制，構建銜接溝通各級各類(lèi)教育、認可多種學(xué)習成果的終身學(xué)習“立交橋”，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)、全面發(fā)展。

　　（一）中考綜合改革

　　1。推進(jìn)考試科目和分值改革。堅持以學(xué)生為本，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，尊重學(xué)生的興趣多元化，為學(xué)生提供多種選擇，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

　　從2018年起，考試科目和分值調整為：語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、歷史、地理、思想品德、物理、生物（化學(xué)）、體育九門(mén)課程。

　　中考滿(mǎn)分為580分（不含加減分）。

　　語(yǔ)文試卷總分值為100分；數學(xué)試卷總分值為100分；外語(yǔ)試卷總分值為100分，其中60分為卷面考試成績(jì)，40分為聽(tīng)力、口語(yǔ)考試，與統考筆試分離，學(xué)生有兩次考試機會(huì )。

　　物理（含開(kāi)放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)10分）、生物（化學(xué)）（含開(kāi)放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)10分）、歷史（含綜合社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)10分）、地理（含綜合社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)10分）、思想品德（含綜合社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)10分）五門(mén)考試科目原始分滿(mǎn)分均為100分。學(xué)生可以選擇其中三個(gè)科目參加考試（物理、生物（化學(xué)）須至少選擇一門(mén)），所選三科成績(jì)，由高到低分別按照100%、80%、60%的系數折算為實(shí)際分數，即：三科折算后實(shí)際滿(mǎn)分分別為100分、80分和60分。

　　體育成績(jì)?yōu)?0分，其中現場(chǎng)考試30分，過(guò)程性考核10分。

　　2。推進(jìn)考試內容與形式改革。嚴格按照義務(wù)教育各學(xué)科課程標準確定考試內容，注重考查學(xué)生9年義務(wù)教育的積累，注重對學(xué)生掌握基礎知識、基本技能、基本思想和基本能力的考查。重視發(fā)揮考試的教育功能，在各科目考試內容中融入對社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和中國傳統文化內容的考查。擴大選材范圍，突出首都特色，貼近生活，注重實(shí)踐。推進(jìn)中考體育考試改革，逐步增強考試項目的選擇性，加強儀器設備在量評項目測試中的應用。探索建立初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)制度，研究出臺實(shí)施辦法。

　　3。完善普通高中招生計劃分配方式。加大市級優(yōu)質(zhì)教育資源統籌力度，堅持和完善優(yōu)質(zhì)高中校部分招生計劃分配到初中校制度，2016年達到不低于招生計劃50%的目標。招生政策向優(yōu)質(zhì)高中教育資源比較短缺的區和一般初中學(xué)校傾斜，引導全市義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　（二）高考綜合改革

　　1。深化統一高考考試科目改革。從2020年起，北京市統一高考科目調整為語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)，不分文理科，每門(mén)科目滿(mǎn)分150分，總分450分。

　　2。從2017年起，英語(yǔ)聽(tīng)力分值30分，采用計算機化考試，與統考筆試分離，一年兩次考試，取聽(tīng)力最高成績(jì)與筆試成績(jì)一同組成英語(yǔ)科目成績(jì)計入高考總分。從2021年起，英語(yǔ)增加口語(yǔ)考試，口語(yǔ)加聽(tīng)力考試共計50分，英語(yǔ)科目總分值不變。

　　3。改革普通本科院校招生錄取模式。探索普通高等院�；�于統一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)、參考綜合素質(zhì)評價(jià)的多元錄取機制。從2020年起，參加本科院校招生錄取的考生的高考成績(jì)由語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)統一高考成績(jì)和考生選考的3門(mén)普通高中學(xué)業(yè)水平考試等級性考試科目成績(jì)構成。選考每門(mén)科目滿(mǎn)分100分，總分滿(mǎn)分值為750分，作為高等院校錄取的基本依據。

　　高等院�？筛鶕�辦學(xué)特色和定位，以及不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才培養需要，從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門(mén)普通高中學(xué)業(yè)水平等級性考試科目中，分專(zhuān)業(yè)（類(lèi)）自主提出選考科目范圍，但最多不超過(guò)3門(mén)，提前向社會(huì )公布�？忌鷿M(mǎn)足選考科目其中任何1門(mén)，即符合報考條件。對于沒(méi)有提出選考科目要求的高等院校，考生在報考該校時(shí)無(wú)科目限制。

　　（三）相關(guān)配套政策改革

　　1、建立高中學(xué)業(yè)水平考試制度

　�。�1）考試科目設置。自2017年秋季起，從普通高中起始年級開(kāi)始實(shí)施高中學(xué)業(yè)水平考試�！镀胀ǜ咧姓n程方案（實(shí)驗）》所設定的科目均列入高中學(xué)業(yè)水平考試范圍，設置語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、體育與健康、藝術(shù)、信息技術(shù)、通用技術(shù)13門(mén)科目，引導考生認真學(xué)習每門(mén)課程。

　�。�2）實(shí)行合格性考試與等級性考試。合格性考試內容以普通高中課程標準中的必修學(xué)習要求為依據，等級性考試內容以普通高中課程標準中的必修和選修Ⅰ學(xué)習要求為依據。學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)合格作為高中學(xué)生畢業(yè)以及高中同等學(xué)力認定的主要依據�？荚嚦煽�(jì)作為高中學(xué)生升學(xué)的重要依據，所有科目成績(jì)提供給招生高校使用。

　　思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門(mén)科目設合格性和等級性考試。高中學(xué)生在完成必修學(xué)習的基礎上，可根據自身特長(cháng)和興趣，選擇其中3門(mén)科目參加相應的等級性考試。上述6門(mén)科目的合格性和等級性考試，由全市統一命題、統一組織考試、統一閱卷，確�？荚嚢踩�有序、成績(jì)真實(shí)可信。

　　語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)科目?jì)H設合格性考試，參加統一高考的學(xué)生，可以用統一高考科目考試成績(jì)作為相應科目合格性認定的依據。

　　體育與健康、藝術(shù)、信息技術(shù)、通用技術(shù)4門(mén)科目?jì)H設合格性考試，各區根據課程標準、教學(xué)要求和學(xué)生平時(shí)表現，綜合測評并確定其合格性成績(jì)。市教委通過(guò)專(zhuān)項督導和社會(huì )監督，依托學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息平臺，動(dòng)態(tài)監控教學(xué)過(guò)程和結果。

　�。�3）考試組織實(shí)施。普通高中在校學(xué)生均須參加高中學(xué)業(yè)水平考試。高中階段其他學(xué)校在校生和社會(huì )人員也可報名參加，成績(jì)合格者可申請普通高中同等學(xué)歷資格認定。

　�。�4）考試成績(jì)呈現方式。合格性考試科目考試成績(jì)以“合格/不合格”呈現。等級性考試科目考試成績(jì)以等級呈現。

　　2、完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度

　　一是科學(xué)確定評價(jià)內容。綜合素質(zhì)評價(jià)要記錄學(xué)生各方面發(fā)展狀況，主要包括學(xué)生的思想道德、學(xué)業(yè)成就、身心健康、藝術(shù)素養、志愿服務(wù)、社會(huì )實(shí)踐和個(gè)性發(fā)展等方面的實(shí)際情況，客觀(guān)記錄學(xué)生的成長(cháng)過(guò)程，整體反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(cháng)。綜合素質(zhì)評價(jià)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。

　　二是完善評價(jià)手段和程序，完善以電子平臺為載體的學(xué)生綜合素質(zhì)電子檔案。

　　三是科學(xué)合理使用評價(jià)信息。從2020年起，綜合素質(zhì)評價(jià)作為高等學(xué)校招生錄取的參考，在使用過(guò)程中，堅持“誰(shuí)用誰(shuí)評”的原則，招生學(xué)校應提前公布具體使用辦法，使用情況必須規范、公開(kāi)。

　　3、繼續推進(jìn)高考考試與錄取模式改革

　�。�1）推進(jìn)考試內容與形式改革。體現立德樹(shù)人根本要求，加強情感、態(tài)度、價(jià)值觀(guān)的引領(lǐng)�？茖W(xué)設計試卷結構和命題內容，貼近社會(huì )實(shí)際，貼近課程教學(xué)改革實(shí)際和學(xué)生生活實(shí)際，突出考試的能力導向。繼續保持和增強北京試卷注重基礎、綜合、靈活的特色，增強試題的選擇性和開(kāi)放性，給學(xué)生創(chuàng )設更大的思考空間和展示個(gè)性才華的平臺，著(zhù)重考查學(xué)生獨立思考和運用所學(xué)知識分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，引導教學(xué)摒棄“死記硬背”“題海戰術(shù)”，促進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施和學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。

　�。�2）改革高考志愿填報時(shí)間和投檔方式。繼續推行高考本科志愿和單考單招志愿填報時(shí)間從考前填報調整為考后知分填報，并將本科一、二、三批次志愿設置從平行志愿組方式調整為大平行方式，按照“分數優(yōu)先、遵循志愿”的原則進(jìn)行投檔。從2017年起，將本科二批與本科三批合并為本科二批。待條件成熟，將本科一批與本科二批合并為本科普通批。

　�。�3）完善和規范自主招生等特殊類(lèi)型招生錄取。繼續推行高校自主招生、高水平藝術(shù)團和高水平運動(dòng)隊等特殊類(lèi)型招生將單獨設置志愿，安排在本科提前批次錄取結束后本科一批錄取開(kāi)始前進(jìn)行。相關(guān)高校要公開(kāi)自主招生等特殊類(lèi)型招生辦法、考核程序和錄取結果，確保公平公正。從2020年起，在市屬高校探索開(kāi)展綜合評價(jià)招生改革試點(diǎn)，在市屬高校中設立學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)、統一考試成績(jì)、綜合素質(zhì)評價(jià)多維度綜合評價(jià)招生方式。

　　4。完善高校招生選拔機制。高校要將涉及考試招生的相關(guān)事項，包括標準、條件和程序等內容，在招生章程中詳細列明并提前向社會(huì )公布。加強學(xué)校招生委員會(huì )建設，在制定學(xué)校招生計劃、確定招生政策和規則、決定招生重大事項等方面充分發(fā)揮招生委員會(huì )作用。高�？赏ㄟ^(guò)聘請社會(huì )監督員巡視學(xué)校測試、錄取現場(chǎng)等方式，對招生工作實(shí)施第三方監督。建立考試錄取申訴機制，及時(shí)回應處理各種問(wèn)題。建立招生問(wèn)責制，由校長(cháng)簽發(fā)錄取通知書(shū)，對錄取結果負責。

　�。�5）改進(jìn)本科招生計劃分配方式。在市屬本科一批院校設立農村專(zhuān)項招生計劃，面向在城市發(fā)展新區和生態(tài)涵養區就讀的農村戶(hù)口考生招生。在北京高校開(kāi)展“高水平人才交叉培養計劃”人才培養模式改革，市屬高校與在京中央高校、海外境外知名高校聯(lián)合培養學(xué)生，招生計劃向遠郊區傾斜。

　　4、減少和規范考試招生加分項目

　　根據國家統一部署，大幅減少、嚴格控制高考加分項目。從2015年起，取消體育、藝術(shù)等特長(cháng)生、市三好學(xué)生、市優(yōu)秀學(xué)生干部加分項目。2016年少數民族考生加5分投檔，僅適用于北京市屬高校招生錄取。從2017年起，少數民族考生加分范圍調整為“從邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區在高中教育階段轉學(xué)到本市的少數民族考生”，加分分值為5分，僅適用于北京市屬高校招生錄取。高級中等學(xué)�？荚嚰臃猪椖亢头种�，參照高考加分項目調整原則進(jìn)行規范和調整。

　　（四）深化職業(yè)教育與成人教育考試招生改革

　　1。推進(jìn)高等職業(yè)院校分類(lèi)考試招生改革。健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生方式，推進(jìn)單獨招生、高職自主招生、綜合評價(jià)招生和技能拔尖人才免試等考試招生方式改革。注重對學(xué)生職業(yè)技能的考查，將學(xué)生參加市級以上職業(yè)院校技術(shù)技能大賽成績(jì)作為升入高一級學(xué)校的重要依據之一。逐步提高通過(guò)分類(lèi)考試錄取考生占高職院校招生的比例，2017年分類(lèi)考試成為高職院校招生主渠道，達到70%以上。

　　2。探索職業(yè)院校招收初中畢業(yè)生改革實(shí)驗。按照教育部要求，完善五年制高職招生、“3+2”中高職銜接招生試點(diǎn)。開(kāi)展高端技術(shù)技能人才貫通培養實(shí)驗，繼續支持部分示范職業(yè)院校與示范高中、本科院校、國內外大企業(yè)合作，選擇對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、適合貫通培養的優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)招收初中應屆畢業(yè)生，完成高中階段基礎文化課學(xué)習和專(zhuān)科高等職業(yè)教育后，通過(guò)專(zhuān)升本考試（測試）進(jìn)入本科高校學(xué)習。

　　3。推進(jìn)成人高考改革試點(diǎn)。在不斷總結經(jīng)驗基礎上，繼續擴大我市成人高校招生考試改革試點(diǎn)的范圍，進(jìn)一步完善英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)口語(yǔ)等級考試替代英語(yǔ)科目考試、探索校企合作人才培養模式，實(shí)行統考與職業(yè)技能測試相結合入學(xué)方式的改革試點(diǎn)方案。

　　4。構建終身學(xué)習立交橋。倡導終身學(xué)習理念，加快發(fā)展繼續教育，為社會(huì )成員接受多樣化高質(zhì)量教育提供更多機會(huì )，為殘疾人等特殊群體參加考試提供高水平服務(wù)。探索學(xué)歷學(xué)位證書(shū)和資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度，推動(dòng)職業(yè)教育學(xué)歷學(xué)位證書(shū)體系、專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育與職業(yè)資格證書(shū)體系的有機銜接，探索建立各級職業(yè)教育與普通教育相銜接的機制。推進(jìn)成人高考、自學(xué)考試和社會(huì )考試“三考聯(lián)動(dòng)”，建立終身學(xué)習成果認證中心，探索建立多種形式學(xué)習成果的積累認定轉換制度，逐步實(shí)現不同類(lèi)型學(xué)習成果的互認和銜接，促進(jìn)各級各類(lèi)教育縱向銜接、橫向溝通。

　　（五）強化監督管理

　　深入實(shí)施招生“陽(yáng)光工程”，健全招生政策、招生計劃、實(shí)施過(guò)程和錄取結果等信息公開(kāi)制度，嚴格考試招生管理，構建更加公開(kāi)透明、更加公平公正的招生工作管理體系。加強學(xué)生誠信教育，健全個(gè)人、學(xué)�？荚囌猩�誠信檔案。加強考試招生安全管理，構建科學(xué)、規范、嚴密的考試招生安全體系。完善監督制約機制，加強廉政風(fēng)險防控，對考試招生全程進(jìn)行監督，確保規范操作和廉潔運作。嚴肅查處違法違規行為，嚴格追究當事人及相關(guān)人員責任，及時(shí)公布查處結果。構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。