上海劃定高校未來(lái)5年教改路線(xiàn)
2015-08-27 11:38:15澎湃新聞
按照國家層面的總體部署,上海市與北京大學(xué)、清華大學(xué)“一市兩校”于2014年率先全面深化教育綜合改革。經(jīng)國家教育體制改革領(lǐng)導小組審議批準,上海市委、市政府于2014年11月印發(fā)實(shí)施《上海市教育綜合改革方案(2014-2020年)》。
上海市教育綜合改革領(lǐng)導小組辦公室8月26日向澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,目前,在滬部屬高校均已向國家教改領(lǐng)導小組辦公室報備了綜改方案,上海各區縣、各市屬公辦高校也都向市教育綜合改革領(lǐng)導小組辦公室報備。
市級、區縣和高校綜合改革分層推進(jìn)落實(shí)體系初步形成。未來(lái)五年,上海教育綜合改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節均已明確,并提出了改革路線(xiàn)圖和時(shí)間表。
澎湃新聞了解到,為確保年度既定目標任務(wù)有效落地,上海改革分市級、區縣和高校三個(gè)層面同步推進(jìn)。
市級層面,每年共同發(fā)文確定改革共建重點(diǎn),印發(fā)實(shí)施上海市教育綜合改革年度工作要點(diǎn),分年度、分季度有效推進(jìn)落實(shí)。
區縣層面,上海把區縣教育綜合改革劃分為整體綜合改革、特色綜合改革兩類(lèi),引導各區縣結合實(shí)際,自主選擇其中一類(lèi)編制實(shí)施。
其中,浦東等7個(gè)區選擇實(shí)施整體綜合改革,長(cháng)寧等10個(gè)區縣選擇實(shí)施特色綜合改革
高校層面,重點(diǎn)做好三方面:
一是加強高校方案編制統籌指導。印發(fā)上海高校深化綜合改革指導意見(jiàn),重點(diǎn)從完善治理結構、深化人事制度改革、改革教育教學(xué)模式、改革科研管理體制、加強對外交流與合作、改革資源配置機制六方面深化著(zhù)力。
二是實(shí)施分類(lèi)別和差異化指導。根據高校校情,分四個(gè)類(lèi)別指導推進(jìn):
—針對在滬部屬高校:引導學(xué)校在實(shí)施教育綜合改革時(shí),主動(dòng)承擔和積極落實(shí)《上海市教育綜合改革方案(2014-2020年)》,對部屬高校提出的政策清單給予有力協(xié)調和支持;
—針對市屬公辦本科院校印發(fā)《市屬公辦高等學(xué)校深化綜合改革指導意見(jiàn)》,組建由離任教育行政部門(mén)領(lǐng)導、大學(xué)校長(cháng)和專(zhuān)家構成的專(zhuān)家組,幫助學(xué)校明確改革目標定位,明晰改革路徑任務(wù);
—針對市屬公辦專(zhuān)科高職院校:開(kāi)展逐校走訪(fǎng),要求學(xué)校圍繞高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養、校企緊密融合、產(chǎn)學(xué)研用平臺共建共享三方面實(shí)施綜合改革;
—針對市屬民辦高校:專(zhuān)門(mén)印發(fā)指導意見(jiàn),鼓勵民辦高校主動(dòng)對接和聚焦上海教育綜合改革,發(fā)揮民辦高校體制機制優(yōu)勢,在完善高校治理結構、提升辦學(xué)質(zhì)量上取得新的突破和進(jìn)展。
三是引導高校綜改方案各自特色。遵循高校分類(lèi)管理、分類(lèi)發(fā)展思路,引導高校立足校情實(shí)際,編制形成各具特色的改革方案。比如:
—部屬高校方面:上海交通大學(xué)成為繼北大、清華之后全國第三所獲由國家教改領(lǐng)導小組批準實(shí)施綜合改革方案的高校,該方案明確提出要“建立以制度激勵為核心的現代大學(xué)治理體系,探索出一條以部市協(xié)同為支撐的部屬高校自主發(fā)展道路”,聚焦“1+3+1+1”改革重點(diǎn),即:完善一項根本制度—現代大學(xué)制度,深化三項關(guān)鍵領(lǐng)域—人才培養模式、人事制度和科研體制的改革,拓展國際化辦學(xué)優(yōu)勢,推進(jìn)資源配置模式改革。上海交大本輪綜合改革體現了由“資源激勵”向“制度激勵”的鮮明特征。
—市屬公辦本科院校方面:上海理工大學(xué)在校內達成建設“特色顯著(zhù)的國內一流理工科大學(xué)”的愿景,聚焦“人才強校”“精品本科”“一流學(xué)科”和“系統創(chuàng )新”四個(gè)領(lǐng)域,提出13項有針對性、有路線(xiàn)圖、有時(shí)間表、有任務(wù)書(shū)的重大改革攻堅任務(wù)。
上海戲劇學(xué)院確立“建設國內一流、世界領(lǐng)先的藝術(shù)大學(xué)”的目標,結合自身體量小而精的特點(diǎn),加大校級層面統籌力度、實(shí)施“扁平化”改革;針對不少高校競相引進(jìn)功成名就的高水平人才,上戲提出不同的人才選拔標準,即把主要精力聚焦在引育“爬坡式”人才,讓人才發(fā)展的“巔峰期”在上戲度過(guò)。
—市屬公辦專(zhuān)科高職方面:
上海工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院在改革目標上,對接支撐上海“設計之都”、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩大需求;改革重點(diǎn)上,聚焦高素質(zhì)工藝美術(shù)人才培養和工藝美術(shù)產(chǎn)學(xué)研用校企合作平臺基地建設兩大任務(wù);改革路徑上,采取“體制內”和“體制外”“雙輪驅動(dòng)”(在校內辦好時(shí)尚與工藝等4個(gè)學(xué)院;在校外與國際頂級設計與廣告公司合作創(chuàng )辦水晶石數字藝術(shù)學(xué)院、WPP學(xué)院,“倒逼”體制內辦學(xué)提質(zhì)量、上水平),服務(wù)文化傳承,發(fā)展民族工藝。