全國各省份少數民族高考加分政策匯總

　　2014年12月16日和17日，教育部公布了四個(gè)關(guān)于高考改革的配套性文件，即《關(guān)于加強和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的意見(jiàn)》《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步減少和規范高考加分項目和分值的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步完善和規范高校自主招生試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》。這是對今年9月4日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)的細化。同時(shí)也是教育部指導各省高考改革的操作指南。

　　其中五部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步減少和規范高考加分項目和分值的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《加分瘦身意見(jiàn)》)針對近年高考存在的因“加分”導致的造假、舞弊以及全民奧數熱等亂象，取消中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽、科技 類(lèi)競賽、省級優(yōu)秀學(xué)生、思想政治品德有突出事跡及兩項體育特長(cháng)生加分項目等6項 全國性加分項目。此外，體育、藝術(shù)、科技、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等地方性加分項目也要取消。五部門(mén)文件重申了保留和完善部分全國性加分項目，規定保留 “烈士子女”“邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區少數民族考生”“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生”“自主就業(yè)退役士兵”“在服役期間榮立二等 功(含)以上或被大軍區(含)以上單位授予榮譽(yù)稱(chēng)號的退役軍人”等加分項目。

　　一、從北京的少數民族加分談起

　　當五部門(mén)《加分瘦身意見(jiàn)》發(fā)布后，在北京不少人看 到保留加分的項目有“邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區少數民族考生”之后的第一反應是，這下北京的少數民族加分可該取消了吧！因為北京肯定算不上“邊 疆、山區、牧區、少數民族聚居地區”。這個(gè)理解看似合理，但是公眾可能并不理解，教育部在這里所說(shuō)的少數民族加分項目與北京市每年享受高考加分的六七千名 少數民族加分項目不是一回事。這里的“邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區少數民族考生”加分項目并不是這次五部門(mén)《加分瘦身意見(jiàn)》新規定的，在每年的 《教育部普通高等學(xué)校招生工作規定》都有這樣的規定。五部門(mén)這次只是再次重申這個(gè)加分項目繼續保留而已，并不是從2015年開(kāi)始對少數民族加分項目重新做出了“邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區”這個(gè)限定。那么北京市往年的少數民族加分又是怎么回事呢？以2014年為例，北京市的少數民族加分項目是作為北京市地方性加分規定“少數民族考生在高考成績(jì)總分的基礎上增加5分向學(xué)校提供檔案，由學(xué)校審查錄取。”并在這個(gè)項目前面加注了“*”，北京市文件進(jìn)一步規定標注符號“*”的照顧政策僅適用于北京地區的高等學(xué)校招生錄取。因此不能據此簡(jiǎn)單判斷北京市少數民族加分項目取消了。

　　在北京既然少數民族加分項目屬于北京地方性加分項目，那么2015年 這個(gè)項目的去留問(wèn)題應當遵照五部門(mén)《加分瘦身意見(jiàn)》中關(guān)于地方性加分項目的規定。五部門(mén)《加分瘦身意見(jiàn)》中提到地方性加分時(shí)候已經(jīng)明確列舉了要取消的地方 性加分中有“體育、藝術(shù)、科技、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等加分”，偏偏沒(méi)有點(diǎn)出少數民族加分。顯然，教育部是把少數民族加分列入需要保留的全國性加分里面 的，因此在談及地方性加分的時(shí)候就不好再列舉，否則會(huì )引發(fā)異議。而北京市的少數民族加分又是多少年來(lái)作為地方性加分在實(shí)際執行著(zhù)，不可以隨意否認它的存在 和影響。這就使得2015年北京市是否還會(huì )把少數民族加分作為地方性加分繼續保留目前不好給出明確的結論。有媒體甚至以《北京地方性加分或只剩“少數民族”一項》為題分析稱(chēng)“地方性加分包括三類(lèi)，若明年取消市三好、市優(yōu)干后，僅剩“少數民族”一類(lèi)”。

　　如果北京市堅持保留少數民族加分，則必須按照五部門(mén)《加分瘦身意見(jiàn)》第二部分第4項“規范和完善確有必要保留的地方性加分項目”嚴格執行：根據國發(fā)〔2014〕35號文件要求，確有必要保留的地方性加分項目，應合理設置加分分值，由省級人民政府確定并報教育部備案，原則上只適用于本省(區、市)所屬高校在本省(區、市)招生。

　　由此看出，北京市2015年進(jìn)一步減少和規范高考加分項目和分值最受關(guān)注的焦點(diǎn)就是少數民族項目。理由有三：第一，北京市少數民族項目人數所占加分總數的比例太大，以2014年的數據，少數民族考生6842人，占加分總人次(10655人)的64.25%。 第二，北京市的少數民族享受加分是北京公眾意見(jiàn)較大的加分項目。而五部門(mén)《加分瘦身意見(jiàn)》發(fā)布后，讓公眾更加明確的教育部的本意是“邊疆、山區、牧區、少 數民族聚居地區少數民族考生”才能享受加分待遇。對北京大都市居住的少數民族仍然享受加分的不合理性會(huì )有更清楚的認識。第三，如果將包括少數民族在內的北 京市地方性加分全部取消，北京市高考加分人數將不超過(guò)300人，不足目前加分人數的3%。完全可以忽略。

　　二、全國省份少數民族高考加分政策匯總

　　一個(gè)少數民族加分項目在北京居然引出這么多說(shuō)法來(lái)。那么我們看一下全國其他省份是怎樣一個(gè)情況呢？晨霧歸納整理了全國所有省份2014年高考少數民族加分政策，匯總到同一個(gè)表格中(如下表)。