謝小慶:為何取消奧數等高考加分
2014-12-17 17:06:52財新網(wǎng)文章作者:孫文婧
【背景】近日,教育部出臺《關(guān)于進(jìn)一步減少和規范高考加分項目和分值的意見(jiàn)》及《關(guān)于進(jìn)一步完善和規范高校自主招生試點(diǎn)工作意見(jiàn)》,作為今年9月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》這一高考改革總綱性文件的配套細則。
根據減少和規范高考加分《意見(jiàn)》,自2015年1月1日起,將取消奧賽獲獎?wù)、科技?lèi)競賽獲獎?wù)、省級?yōu)秀學(xué)生、思想政治品德突出事跡者及體育特長(cháng)生共6項全國性鼓勵類(lèi)加分項目。保留烈士子女、少數民族考生、華僑子女等5類(lèi)扶持性加分項目。此外,教育部還要求,各省市不得擅自擴大全國性加分項目使用范圍,大幅減少地方性加分項目。
全國奧林匹克競賽獲獎、評上省級優(yōu)秀學(xué)生等來(lái)獲得高考加分,曾是多少莘莘學(xué)子夢(mèng)寐以求的通往名校的墊腳石。此次教育部發(fā)文取消奧賽等高考加分項,意在何為?又將產(chǎn)生哪些影響?
北京語(yǔ)言大學(xué)教授、教育測量研究所所長(cháng)謝小慶認為,本次教育部取消奧賽等全國高考加分項,其影響可謂是把利弊皆有的“雙刃劍”,但總體上體現了高考改革擴大高校招生自主權、促進(jìn)科學(xué)選材的思路。
中國從上世紀50年代起實(shí)行高考加分政策,主要分為鼓勵性加分及扶持性加分兩大類(lèi)。鼓勵性加分是為了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展,而扶持性加分主要是針對少數民族、烈士子女等特殊群體。
謝小慶指出,奧林匹克競賽、科技創(chuàng )新大賽、優(yōu)秀學(xué)生和優(yōu)秀干部等高考加分項,旨在鼓勵學(xué)生個(gè)性和特長(cháng)發(fā)展,以及提高綜合素質(zhì)。但是,近年來(lái),一方面,加分項目在實(shí)際操作中出現了徇私舞弊等不公平現象;另一方面,奧賽等加分項導致學(xué)生為了應試加分而參加競賽,并非真正對某一學(xué)科感興趣,違背了培養特長(cháng)人才的初衷。
根據教育部近日出臺的一系列高考改革配套措施,相關(guān)的評優(yōu)、競賽等雖不再與高考總分掛鉤,但奧賽成績(jì)、創(chuàng )新成果、藝術(shù)體育特長(cháng)等獎項和資質(zhì),可作為自主招生試點(diǎn)高校優(yōu)先給予初審通過(guò)的條件。“這也算是對取消加分項的一項補償措施,是在強化大學(xué)的招生自主權。高考改革的終極目標就是還權于大學(xué),擴大高校自主辦學(xué)權。”謝小慶表示。“這些加分項不再一刀切式的放到高考總分里,而是由各大學(xué)自主制定參考標準。比如化學(xué)競賽獎項只在報考化學(xué)專(zhuān)業(yè)時(shí)可以加分,藝術(shù)體育特長(cháng)只有在報考藝術(shù)類(lèi)體育類(lèi)院校時(shí)才被考慮,這樣也有利于科學(xué)選拔人才。”
但是,任何政策都是利弊皆有。謝小慶表示,取消奧賽等高考加分項目,由高校自主招生時(shí)確立相關(guān)評價(jià)標準,畢竟是弱化了奧賽和特長(cháng)等項目在高考中的地位,這在一定程度上會(huì )不利于鼓勵學(xué)生個(gè)性發(fā)展。“現在參與自主招生的高校數量還非常有限,而且高校招生政策受到行政管理的束縛也比較多,很難全面照顧到那些有特長(cháng)的學(xué)生。”
此外,讓高校在自主招生時(shí)自行確定參考奧賽成績(jì)、評優(yōu)結果等指標,如何保障操作過(guò)程中的透明度和公平性,也是需要重點(diǎn)關(guān)注和進(jìn)一步細化的問(wèn)題,謝小慶最后表示。