211、985高校拿走全國七成政府科研經(jīng)費
2014-11-18 17:54:26南方都市報文章作者：萬(wàn)明
廢除高校“211工程”和“985工程”的傳聞日前引發(fā)廣泛關(guān)注，盡管教育部迅速澄清傳言不實(shí)，但針對這兩項工程的爭議并沒(méi)有迅速平息。“985”和“211”工程向來(lái)是高校的金字招牌，廢除傳言一出，教育資源的失衡、大學(xué)等級、利益固化等弊端又被再次提起。根據教育部科技司的統計，南都數據梳理發(fā)現，中國的高校資源特別是科研經(jīng)費向少數“211”和“985”高校集中的現象已經(jīng)非常嚴重。
截至2014年7月，中國各類(lèi)普通高等院校已達2246所，其中公辦本科院校就有782所。而目前列入“211工程”和“985工程”名單的高校只有112所，在公辦本科院校中占比還不足15%。如果把民辦高校和專(zhuān)科院校算進(jìn)來(lái)，這一比例將下降至5%，也就是每20所高等院校中才會(huì )出現一所“211”或“985”高校。“211”或“985”高校成為稀有品種。
而且這種稀有也是高度失衡的。全國31個(gè)省區市中，“211”和“985”高校數量最多的6個(gè)省區市就占有了這些高校的一半以上。按校本部所在地算，北京、江蘇和上海的“211”和“985”高校均達到10所以上，其中北京高達25所。而在廣西、貴州、云南等中西部地區，“211”和“985”高校均只有1所。最為尷尬的是河北，河北工業(yè)大學(xué)位于天津轄區；華北電力大學(xué)校本部遷移到了北京，保定的華北電力變成了一個(gè)校區，河北的“211”高校若有似無(wú)。
“211”和“985”高校在科研經(jīng)費上的“吸金”能力則進(jìn)一步擴大了高教資源的失衡。教育部披露的數據顯示，2009-2013年的五年間，政府撥付的全國高等院�？蒲薪�(jīng)費達到2647.69億元，但其中的72%被112所“211”和“985”高校瓜分，剩下超過(guò)2000所高校只能分攤剩余的700多億。
39所“985”高校更是受到政府撥款的青睞。以2013年的科研經(jīng)費為例，清華[微博]大學(xué)[微博]獲得政府科研經(jīng)費27.75億元，高居榜首。而非“211”和“985”高校中獲得政府撥款最多的首都醫科大學(xué)僅得到4.59億，不到清華大學(xué)的1/5。
不過(guò)，“211”和“985”高校的高投入也帶來(lái)了高產(chǎn)。如2009-2013年中國高校發(fā)表在全國性和國際性刊物的論文，有2/3來(lái)自“211”和“985”高校。歷年科技成果受獎，特別是國家級獎項，“211”和“985”高校占據了壓倒性?xún)?yōu)勢。
注：由于“985高校”亦同時(shí)是“211高校”，為區別討論，文中所指“211高校”僅表示指“985工程”以外的211高校。北體、北外[微博]、對外經(jīng)貿、中央音樂(lè )、國防科大、四軍大、二軍大、中央財大、上海財大、中南財大、西南財大11所“211高校”無(wú)經(jīng)費及論文數據，故本文統計高�？傆�101所。
資料來(lái)源：教育部《高等學(xué)�？萍冀y計資料匯編》
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