自主招生應回歸“人盡其才”初衷

　　近日，隨著(zhù)各大高校自主招生面試工作的陸續開(kāi)展，一年一度的自主招生季也將落下帷幕。2003年至今，自主招生一直在爭議聲中不斷前行。作為教育改革的深切關(guān)注者，我們專(zhuān)門(mén)邀請了一批長(cháng)期關(guān)注該領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者，共話(huà)自主招生中的熱點(diǎn)難點(diǎn)。

　　■熊慶年

　　今年的高校自主招生考試已漸漸落下帷幕，然而，圍繞自主招生的種種議論卻未見(jiàn)停息，對自主招生選拔標準的質(zhì)疑即是其一。有人認為，一些高校對自主招生的報名條件有學(xué)業(yè)成績(jì)的限制，這與高考并無(wú)本質(zhì)區別，依然是成績(jì)至上。有人認為，高校自主出題未必就比統一高考出題更具科學(xué)性和權威性，自主招生面試也不見(jiàn)得就比筆試更能有效地鑒別學(xué)生的素質(zhì)高低。還有人認為，校長(cháng)實(shí)名推薦也好，給重點(diǎn)中學(xué)名額指標也罷，最終中學(xué)還是以成績(jì)?yōu)闃藴�，并不能保證真正優(yōu)秀的或者有特長(cháng)的學(xué)生入選。諸如此類(lèi)的議論，不一而足，但意思大體都指向選拔標準偏離自主招生改革的目標。

　　這些觀(guān)點(diǎn)雖各有其道理，但也不免有些片面。自主招生作為普通高考招生制度的補充，政策目標大概有四：一是開(kāi)辟新渠道，促進(jìn)制度創(chuàng )新；二是擴大高校自主權，促進(jìn)辦學(xué)特色形成；三是有益選優(yōu)選特，促進(jìn)創(chuàng )新人才培養；四是引導克服應試教育，促進(jìn)推進(jìn)素質(zhì)教育。要實(shí)現這些政策目標，最關(guān)鍵的一點(diǎn)，是大學(xué)能不能真正充分行使招生自主權。事實(shí)上，在當前現實(shí)環(huán)境中，做到這點(diǎn)非常不容易，諸多的限制性因素使得高校伸不開(kāi)手腳。

　　自主招生對象實(shí)際主要指向兩類(lèi)學(xué)生：一類(lèi)是全面發(fā)展、整體綜合素質(zhì)優(yōu)異的學(xué)生；一類(lèi)是具有創(chuàng )新潛質(zhì)或學(xué)科特長(cháng)的學(xué)生，包括俗稱(chēng)所謂的“偏才怪才”。

　　前一類(lèi)學(xué)生，高校主要從一些高水平中學(xué)去選取，要求學(xué)生在中學(xué)階段達到較高的學(xué)業(yè)水平，應當說(shuō)還是較為客觀(guān)的。不管怎么說(shuō)，成績(jì)畢竟是衡量學(xué)業(yè)的重要尺度。高校根據辦學(xué)目標再輔之以自主出題的考試和其他方式加以甄別，大體可以達到選拔的目的。

　　至于后一類(lèi)學(xué)生，確實(shí)不能簡(jiǎn)單地看成績(jì)，而需要多種手段來(lái)判別。比如面試、專(zhuān)項測試、實(shí)際考察等，從而發(fā)現其優(yōu)穎之處、興趣所在、潛質(zhì)所在。這類(lèi)學(xué)生有的綜合學(xué)業(yè)水平較高，在前一類(lèi)招生方式中，也能脫穎而出，有的則不然，特別是那些“偏才怪才”，尤其需要特殊對待。但是，目前的自主招生政策，要求錄取對象必須參加普通高考，并且必須達到一定的錄取線(xiàn)才能被高校錄取，這個(gè)門(mén)檻就把一些需要特殊對待的學(xué)生擋住了。一些高校試圖通過(guò)直通車(chē)、實(shí)名推薦等方式來(lái)吸納特異之才，然而現實(shí)的情況是，中學(xué)往往還是以成績(jì)排名來(lái)論英雄。當然，政策設門(mén)檻也好，中學(xué)論排名也好，其實(shí)也有無(wú)奈之處——高考是社會(huì )高度敏感的事情，在公平的輿論壓力下，不得不設置“底線(xiàn)”，不得不“客觀(guān)、透明”。

　　需要特別指出的是，在很多情況下，公眾的質(zhì)疑往往把上述兩類(lèi)學(xué)生混同，不加區別地討論，常常未能切中肯棨。

　　無(wú)論如何，聰穎特異之才、“偏才怪才”畢竟是極少數，而獲取優(yōu)質(zhì)生源則是高校保障辦學(xué)質(zhì)量的基礎。在高等教育大眾化環(huán)境下，愈演愈烈的生源競爭，民眾享受優(yōu)質(zhì)教育的巨大訴求，以及強大的社會(huì )公平要求，使得高校不自覺(jué)地把自主招生政策作為爭取優(yōu)質(zhì)生源的競爭工具。而在目前社會(huì )環(huán)境下，也難以排除極少數高校管理者借自主招生之名行營(yíng)私舞弊之實(shí)。在外部與內部的種種束縛之下，高校自主招生選拔標準偏離目標在所難免。

　　自主招生政策的困境說(shuō)到底是制度困境，自主招生的選拔標準問(wèn)題并不是一個(gè)單純的學(xué)理性問(wèn)題或者技術(shù)性問(wèn)題，而是涉及到整個(gè)高考制度改革的問(wèn)題，甚乎觸及現代教育治理體系的建設問(wèn)題。

　　筆者認為，自主招生政策需要有層次、多渠道、有彈性，需要針對不同類(lèi)型的對象允許實(shí)行不同的選拔標準、采用不同的錄取方式。具體來(lái)說(shuō)，在理念上，要去除唯機會(huì )公平論，堅持人盡其才也是一種公平，要營(yíng)造有利于多元選拔的寬松輿論和文化環(huán)境。在制度設計上，要避免過(guò)度的行政干預，使高校能夠充分行使招生自主權。同時(shí)，要建立切合現階段實(shí)際的有效社會(huì )誠信體系和外部監督體系，防止腐敗和權力尋租。對于高校來(lái)說(shuō)，就是要在加強自主招生能力建設、提高識才選才的能力和水平、健全自我約束制度和完善監督機制等方面多下功夫。

　　總之，在一個(gè)良治、善治的教育制度環(huán)境之下，自主招生的標準才可能回到其政策初衷。

　�。ㄗ髡呦祻偷┐髮W(xué)高等教育研究所所長(cháng)、《復旦教育論壇》雜志執行副主編）