北京啟動(dòng)高考一科多考方案研制 力爭3年內出臺
2012-05-03 11:04:45法制日報
到2015年前，本市學(xué)前三年毛入園率將達到95%以上，義務(wù)教育毛入學(xué)率保持在100%以上，高中階段教育毛入學(xué)率達到99%以上。
2015年，“小升初”將實(shí)現學(xué)生報名、推薦過(guò)程、錄取到位全程的公開(kāi)透明，這是記者日前從首都之窗網(wǎng)站公布的《北京市“十二五”時(shí)期教育改革和發(fā)展規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)中獲悉的。
教育·入學(xué)率
幼兒毛入園率2015年前要超95%
記者從《規劃》中了解到，“十一五”期間，本市0-3歲嬰幼兒接受早期教育率達到90%，學(xué)前三年毛入園率達到90%以上。
此外，本市義務(wù)教育毛入學(xué)率和高中階段教育毛入學(xué)率繼續保持在100%和98%以上，高等教育毛入學(xué)率達到60%，教育普及水平已超過(guò)中等發(fā)達國家同期平均水平。
“十一五”期間，本市的國家財政性教育經(jīng)費比“十五”期間增長(cháng)了1.42倍，占GDP比重提高了0.64個(gè)百分點(diǎn)。
《規劃》中還提到，隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快，本市市區和城鄉接合部人口規模迅速增加給首都基本公共教育服務(wù)供給水平帶來(lái)了巨大壓力。
“十二五”期間，學(xué)齡兒童少年數量呈現快速增長(cháng)態(tài)勢，學(xué)前教育和義務(wù)教育將面臨新的需求高峰。中心城區人口疏散、城市功能拓展區和城市發(fā)展新區建設也對加快教育資源空間布局調整提出新的更高的要求。妥善解決來(lái)京務(wù)工人員隨遷子女在京接受教育需求的任務(wù)更加艱巨。
因此，《規劃》提出，“十二五”期間，本市學(xué)前三年毛入園率要達到95%以上，義務(wù)教育毛入學(xué)率保持在100%以上，高中階段教育毛入學(xué)率達到99%以上。
為達到這個(gè)目標，2015年前，本市將規劃建設并改擴建769所幼兒園，全市幼兒園總數將達1530所左右，其中至少65%為公辦性質(zhì)幼兒園。
教育·小升初
三種錄取方式 “小升初”全程公示
根據規劃，本市將結合首都城市總體規劃、人口遷移聚集分布趨勢和學(xué)齡人口變化趨勢，統籌規劃學(xué)校布局，制定各區縣“幼兒園、中小學(xué)�？臻g布局規劃”，做好應對入學(xué)入園高峰預案。
最受市民關(guān)注的小學(xué)入學(xué)、“小升初”等義務(wù)教育入學(xué)辦法將在“十二五”期間得到完善，更加公平，實(shí)現轄區內符合規定的適齡學(xué)生學(xué)有其位，確保每一個(gè)學(xué)生的健康成長(cháng)。
根據規劃，市教委除繼續強調義務(wù)教育階段堅持免試就近入學(xué)方式外，還特意提出將完善公平入學(xué)規則。到2015年，在“小升初”實(shí)施推優(yōu)派位、特長(cháng)生錄取和大派位全面網(wǎng)上錄取的同時(shí)，還將落實(shí)公示制度，實(shí)現學(xué)生報名、推薦過(guò)程、錄取到位全程的公開(kāi)透明。
教育·中高考
一科多考 英語(yǔ)口語(yǔ)或先“破冰”
記者了解到，去年本市就已啟動(dòng)高考一科多次考試方案的研制，力爭在三年內出臺相關(guān)辦法。
在此次的《規劃》中也明確提出，要加快推進(jìn)高考英語(yǔ)口語(yǔ)考試改革試點(diǎn)。這也意味著(zhù)，高考一科多考在本市很有可能最先在英語(yǔ)口語(yǔ)考試中實(shí)行。
此外，2015年，本市有望建成高考題庫，市屬重點(diǎn)高校嘗試單獨招生。市屬重點(diǎn)高校的特色學(xué)科將探索單獨選拔學(xué)生的招生辦法。高考錄取中，綜合素質(zhì)評價(jià)和高中會(huì )考的作用也將加強。
中考體育、外語(yǔ)等科目的考試內容和形式也有望改革，優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額將進(jìn)一步合理分配。同時(shí)，還將建立會(huì )考考試標準。
職業(yè)教育方面，在2015年前，本市將逐步降低高職教育學(xué)費，逐步實(shí)行中職教育免費制度，完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，加大對優(yōu)秀學(xué)生的獎勵力度，增強職業(yè)教育的吸引力。同時(shí)，本市中職校的入學(xué)方式也有望改革。
教育·大學(xué)
可跨校選課 每年千余學(xué)生外派
根據規劃，2015年前，本市高校將逐步完善學(xué)分制和彈性學(xué)制，創(chuàng )新人才培養模式，建立學(xué)分互認機制，試點(diǎn)跨專(zhuān)業(yè)、跨學(xué)科、跨學(xué)校選課制度。
本市將實(shí)施“北京高等教育資源統籌計劃”，逐步推進(jìn)區域內高校間、優(yōu)勢互補高校間和辦學(xué)方向相近高校間的資源整合。支持高校優(yōu)化空間布局，調整學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置。加快高等教育公共資源體系建設，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源校際共享。
此外，還將進(jìn)一步加強以學(xué)院路教學(xué)共同體為代表的地區內教學(xué)科研合作聯(lián)盟建設。深入開(kāi)展在京中央高校與市屬高校共建工作。
本市還將實(shí)施優(yōu)秀學(xué)生留學(xué)獎勵計劃，每年資助1500名市屬高校優(yōu)秀本科生和研究生赴境外高校交流學(xué)習。
本市還將重點(diǎn)建設100個(gè)左右本科人才培養模式創(chuàng )新試驗項目，支持20%左右的在校本科生參與科學(xué)研究項目。本市將探索學(xué)術(shù)型和專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養新機制，支持250個(gè)左右研究生培養模式改革與課程體系建設項目；推動(dòng)國內外研究生聯(lián)合培養基地建設。
教育·普及
為市民建檔案 設終身學(xué)習基地
“十二五”期間，依托北京廣播電視大學(xué)建設的北京開(kāi)放大學(xué)有望開(kāi)學(xué)，開(kāi)放大學(xué)將集合各類(lèi)學(xué)習資源，為學(xué)習者提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習服務(wù)，構建終身學(xué)習“立交橋”。
開(kāi)放大學(xué)將向全市市民敞開(kāi)大門(mén)，每個(gè)登錄學(xué)習的市民都將擁有“學(xué)習檔案”，學(xué)習時(shí)間實(shí)時(shí)記錄，學(xué)生可以看到自己的學(xué)習過(guò)程。學(xué)習平臺可以為市民提供的視頻課程有2000集，容量達到300千兆。
開(kāi)放大學(xué)將建立與普通高等教育、成人高等教育和高等教育自學(xué)考試對接的機制，推動(dòng)課程學(xué)分互認，建立學(xué)分銀行和學(xué)習成果認證機制。除開(kāi)放大學(xué)外，本市還將利用社會(huì )資源建設200個(gè)市民終身學(xué)習服務(wù)基地，培育100個(gè)首都市民學(xué)習品牌。
“十二五”教育事業(yè)發(fā)展與人力資源開(kāi)發(fā)主要指標
指標 2010年 2015年
學(xué)前三年毛入園率(%) >90 >95
義務(wù)教育毛入學(xué)率(%) 105 >100
高中階段教育毛入學(xué)率(%) >98 >99
每10萬(wàn)人口在校大學(xué)生數(人) 6369 6700
中小學(xué)建網(wǎng)學(xué)校比例(%) 90.8 >95
外國留學(xué)生規模(萬(wàn)人次) 7.1 12
新增勞動(dòng)力平均受教育年限(年) 14 15
從業(yè)人員繼續教育年參與率(%) 50 >60
●名詞解釋
毛入園率：用在園學(xué)習生人數除以戶(hù)籍所在三周歲以上六周歲以下適齡兒童總人數，獲得的數據稱(chēng)為“毛入園率”。
毛入學(xué)率：指某學(xué)年度某級教育在校生數占相應學(xué)齡人口總數比例，標志著(zhù)教育相對規模和教育機會(huì )，是衡量教育發(fā)展水平的重要指標。
《規劃》中其他內容
將建立教育人才生活需求調查制度，采取綜合措施，以醫療和住房條件保障為重點(diǎn)，優(yōu)化教育人才發(fā)展的生活環(huán)境
將實(shí)施基礎教育信息化智慧校園課程資源建設工程。整合現有教研網(wǎng)、課程網(wǎng)等資源。今年9月1日秋季學(xué)期開(kāi)始，涵蓋21門(mén)學(xué)科的9500節名師優(yōu)質(zhì)課程將正式免費向本市中小學(xué)生播出
將研究制定教師住房保障政策，加快推進(jìn)專(zhuān)家公寓和青年教師公寓建設，優(yōu)先解決青年教師、農村教師的住房問(wèn)題
將完善并嚴格實(shí)施教師資格準入制度，探索建立“國標、市考、區聘、校用”的中小學(xué)教師職業(yè)準入制度和教師資格定期注冊制度
