2019河南省關(guān)于做好普通高等學(xué)校招生工作的通知

　　豫教招辦〔2019〕48號

各省轄市、省直管縣(市)招生考試委員會(huì )、教育局，各高等學(xué)校：

　　2019年普通高校招生工作要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹全國教育大會(huì )精神，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，選拔和培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕35號)，按照穩中求進(jìn)工作總基調，進(jìn)一步推動(dòng)改革創(chuàng )新，加強規范管理，提升工作精細化水平，確保高�？荚囌猩�公平公正和規范有序。根據《教育部關(guān)于做好2019年普通高校招生工作的通知》(教學(xué)〔2019〕1號)精神，我省結合實(shí)際制定了《河南省2019年普通高等學(xué)校招生工作規定》，現印發(fā)給你們，并就做好2019年普通高校招生工作的有關(guān)要求通知如下，請一并認真執行：

　　一、全力保障高考安全穩定

　　1.嚴格落實(shí)考試安全責任制。各級招生考試委員會(huì )是本行政區域內組織高考、治理考試環(huán)境、維護考試招生安全穩定、整肅考風(fēng)考紀的責任主體，主要負責同志是第一責任人;各級教育行政部門(mén)主要負責同志、分管負責同志和各級招生考試機構主要負責同志是直接責任人。高校是本�？荚囌猩�(含特殊類(lèi)型招生)工作的責任主體，校黨委書(shū)記和校長(cháng)是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。中學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校)是本校學(xué)生參加考試和升學(xué)工作的責任主體，校長(cháng)和校黨委(支部)書(shū)記是第一責任人，分管負責同志和班主任是直接責任人，在相應職責范圍內，承擔學(xué)生教育、管理和維護安全穩定的責任。各級各類(lèi)學(xué)校都有責任承擔國家教育考試工作任務(wù)，對需要作為考點(diǎn)的，有關(guān)學(xué)校要全力配合，做好安排，確�？荚図樌麑�(shí)施。

　　各地各校要在當地黨委和政府領(lǐng)導下，切實(shí)加強對高考工作的組織領(lǐng)導，層層落實(shí)考試安全主體責任，逐級簽訂考試安全責任書(shū)。主要負責同志要深入一線(xiàn)指揮，親自把關(guān)、親自協(xié)調、親自督察，不能草率大意、粗糙行事。嚴格執行“集體議事、集體決策、會(huì )議決定”制度，重大問(wèn)題決策要及時(shí)向當地黨委和政府匯報，并報告上級教育行政部門(mén)。

　　2.強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制。各地要按照《河南省高中等學(xué)校招生考試委員會(huì )關(guān)于印發(fā)河南省高中等學(xué)校招生考試委員會(huì )成員單位職責及進(jìn)一步加強高考環(huán)境綜合治理和考試安全工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(豫招委〔2015〕1號)要求，落實(shí)各有關(guān)單位責任，加強協(xié)同指揮，開(kāi)展凈化涉考網(wǎng)絡(luò )環(huán)境、打擊銷(xiāo)售作弊器材、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專(zhuān)項行動(dòng)。要在當地招生考試委員會(huì )的領(lǐng)導下，成立高考安全穩定領(lǐng)導小組，以教育、宣傳、工信、公安、保密等部門(mén)為主要成員，考試期間聯(lián)合辦公，加強對輿情和應急事件的監測、研判，結合實(shí)際細化完善應急預案并落實(shí)應急保障，落實(shí)集體研判、科學(xué)決策、快速響應、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的工作機制，快速、妥善處置突發(fā)事件。

　　3.完善考試安全防范體系。各級教育行政部門(mén)、招辦要把安全保密工作擺在突出重要位置，要把試題試卷安全作為高考安全工作的重中之重，加強對制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、評卷等涉密環(huán)節全過(guò)程、全鏈條管理，嚴格落實(shí)工作責任和保密要求，確保試題試卷絕對安全。加強無(wú)線(xiàn)電器材作弊的綜合治理，全省考場(chǎng)繼續配備無(wú)線(xiàn)電信號屏蔽設備，繼續實(shí)行考區“統一文具”，繼續實(shí)行并強化“無(wú)聲入場(chǎng)”檢查，加大考試期間無(wú)線(xiàn)電作弊信號聯(lián)網(wǎng)偵測、阻斷干擾，嚴厲查處涉考違法犯罪。各地要加強標準化考點(diǎn)系統的日常維護，進(jìn)一步完善基礎設施、升級技術(shù)措施，提升綜合平臺智能化水平，充分發(fā)揮標準化考點(diǎn)系統在考試管理中的作用。做好考生入場(chǎng)身份驗證工作，優(yōu)化驗證流程，把好考場(chǎng)入口關(guān)，切實(shí)有效地嚴防替考。全面加強考試隊伍建設，嚴格按標準選聘涉考工作人員，繼續實(shí)行每個(gè)考場(chǎng)配備3名監考教師，每4個(gè)考場(chǎng)配備1名視頻監考教師制度。嚴密做好考務(wù)組織和考場(chǎng)管理，強化考風(fēng)考紀監督，精準實(shí)施考務(wù)操作，避免發(fā)生組考失誤。

　　4.深入開(kāi)展誠信教育。加強誠信教育是貫徹黨的十九大精神、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的具體體現。各地要充分認識加強誠信教育的重要性，要在5月中旬集中組織開(kāi)展誠信教育宣傳周活動(dòng)，以誠信考試為主題，以簽訂誠信承諾書(shū)為抓手，以主題班會(huì )、誠信宣誓等為主要形式，以校園網(wǎng)、校園廣播、黑板報等為主要載體，把《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國刑法修正案(九)》《國家教育考試違規處理辦法》等警示教育宣傳片作為重要內容進(jìn)行播放，讓學(xué)生全面理解誠信做人的重要性和考試違規帶來(lái)的嚴重后果。各地各中學(xué)要加強對考生填報志愿的指導和服務(wù)，引導學(xué)生審慎、科學(xué)、誠信填報;繼續實(shí)行對違背志愿約定考生填報志愿數量進(jìn)行適度限制的措施。

　　5.落實(shí)招生考試工作人員勞動(dòng)報酬。各級招委會(huì )和教育行政部門(mén)要積極爭取政府支持，認真落實(shí)教育部的要求，完善相關(guān)制度辦法，妥善解決參與命題、試卷監印、安全保密、監考、巡考、評卷等工作的招生考試工作人員的勞動(dòng)報酬。

　　二、大力促進(jìn)入學(xué)機會(huì )公平

　　6.加強計劃協(xié)調與管理。認真做好“國家支援中西部地區招生協(xié)作計劃”承接工作，充分發(fā)揮人口大省生源充足的優(yōu)勢，積極爭取本科招生計劃。各校要堅決維護招生計劃的嚴肅性和權威性，切實(shí)加強招生計劃管理，嚴格執行下達的招生計劃，不得無(wú)計劃或擅自突破計劃規模進(jìn)行招生或違反計劃管理要求調整計劃。

　　7.健全農村和貧困地區學(xué)生上重點(diǎn)高校長(cháng)效機制。認真落實(shí)中央決策部署，繼續實(shí)施國家、地方、高校三個(gè)專(zhuān)項計劃，嚴格執行專(zhuān)項計劃招生政策規定，嚴格實(shí)施區域、報考條件和資格審核。要充分考慮農村學(xué)生特點(diǎn)及相關(guān)地區基礎教育實(shí)際，完善招生流程，優(yōu)化報考服務(wù)，深入貧困地區中學(xué)，加大專(zhuān)項計劃宣傳解讀，為農村和貧困地區學(xué)生提供更多便利和幫助，確保專(zhuān)項計劃的政策落實(shí)到位。

　　8.落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員及其他非戶(hù)籍就業(yè)人員隨遷子女在流入地參加高考政策。進(jìn)一步完善高考報名條件和辦法，優(yōu)化資格審核程序，確保符合條件的隨遷子女都能在流入地參加高考。