福建省深化高等學(xué)�？荚囌猩�綜合改革實(shí)施方案

　　福建省深化高等學(xué)�？荚囌猩�綜合改革實(shí)施方案

　　為全面貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、黨的十九大以及全國教育大會(huì )精神，根據《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕35號)和《福建省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》（閩政〔2016〕20號）等文件要求，結合福建實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體目標

　　全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人，遵循人才培養和選拔規律，深化考試招生制度改革，堅決扭轉唯分數、唯升學(xué)等不科學(xué)的教育評價(jià)導向。從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、有利于科學(xué)選拔人才、有利于維護社會(huì )公平出發(fā)，按照2018年啟動(dòng)高等學(xué)�？荚囌猩�綜合改革的部署安排，2020年實(shí)施新的高職院校分類(lèi)考試招生制度，2021年實(shí)施新的普通高等學(xué)�？荚囌猩�制度，逐步形成分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的高等學(xué)�？荚囌猩�模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監督有力的高等學(xué)�？荚囌猩�體制機制。

　　二

　　主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┩晟破胀ǜ咧袑W(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)制度

　　1

　　完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度

　�。�1）考試科目。

　　自2018年秋季普通高中入學(xué)新生起，普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格性考試包括語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)、通用技術(shù)、體育與健康、音樂(lè )、美術(shù)等14門(mén)科目。選擇性考試包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6門(mén)科目，學(xué)生根據自身興趣特長(cháng)、高校人才選拔要求等，從上述科目中選擇3門(mén)參加考試。

　�。�2）考試對象。

　　普通高中在校學(xué)生均須參加學(xué)業(yè)水平合格性考試，其中參加統一高考的學(xué)生還應參加選擇性考試；參加統一高考的高中階段其他學(xué)校在校生和社會(huì )人員可只參加選擇性考試。

　�。�3）考試內容。

　　考試內容以國家普通高中課程標準（含學(xué)業(yè)質(zhì)量要求）和高校人才選拔要求為依據。堅持立德樹(shù)人，科學(xué)設計命題內容，注重學(xué)科必備知識、關(guān)鍵能力、學(xué)科素養、核心價(jià)值的考查，著(zhù)重考查學(xué)生獨立思考和運用所學(xué)知識分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

　�。�4）考試方式。

　　語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)（含聽(tīng)力）、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)等10門(mén)合格性考試科目和思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6門(mén)選擇性考試科目采用書(shū)面閉卷筆試，信息技術(shù)合格性考試實(shí)行無(wú)紙化上機考試，物理、化學(xué)、生物、通用技術(shù)4門(mén)合格性考試另設實(shí)驗（實(shí)踐）操作測試。體育與健康、音樂(lè )和美術(shù)3門(mén)合格性考試科目實(shí)行學(xué)科技能或素養測試。

　�。�5）考試時(shí)間與次數。

　　高中各科目合格性考試相應安排在高中三個(gè)學(xué)年進(jìn)行，高一年級學(xué)生參加省級統一組織實(shí)施的合格性考試科目原則上不超過(guò)4科，學(xué)生在完成必修學(xué)分課程的基礎上參加合格性考試。普通高中學(xué)生在校期間參加相關(guān)科目合格性考試成績(jì)不合格者，可補考1次。補考仍不合格者，可在離校后2年內繼續申請補考。

　　選擇性考試每年組織1次，安排在6月份全國統一高考后進(jìn)行，限報考當年統一高考的考生參加。選擇性考試成績(jì)計入高校招生錄取總成績(jì)時(shí)僅限當年有效�？忌�若再次參加高考，3門(mén)選擇性考試科目可更換。

　�。�6）成績(jì)評定與使用。

　　合格性考試每門(mén)滿(mǎn)分100分，成績(jì)以合格、不合格呈現，60分及以上為合格。合格性考試各科目（含操作測試項目）成績(jì)合格是學(xué)生畢業(yè)的必要條件。語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、信息技術(shù)、通用技術(shù)（不含實(shí)踐操作）合格性考試原始成績(jì)作為高職院校分類(lèi)考試招生錄取的依據。

　　思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門(mén)選擇性考試科目每門(mén)滿(mǎn)分100分。物理、歷史以原始分呈現，思想政治、地理、化學(xué)、生物4門(mén)科目成績(jì)以等級轉換分形式呈現。

　　2、完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度

　�。�1）評價(jià)內容。綜合素質(zhì)評價(jià)是深入推進(jìn)素質(zhì)教育的一項重要制度，旨在客觀(guān)反映學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況。內容包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養、社會(huì )實(shí)踐五個(gè)維度。

　�。�2）評價(jià)管理。高中學(xué)校要認真實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，所有普通高中學(xué)生入學(xué)后均須由學(xué)校在“福建省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息管理系統”建立綜合素質(zhì)評價(jià)信息賬戶(hù)，客觀(guān)真實(shí)、簡(jiǎn)潔有效記錄學(xué)生成長(cháng)過(guò)程，確保材料真實(shí)可信。各級教育行政部門(mén)要建立誠信責任追究制度，嚴格審查綜合素質(zhì)評價(jià)材料。

　�。�3）評價(jià)使用。高等學(xué)校根據自身辦學(xué)特色、人才培養要求以及招生章程，制定科學(xué)規范的高中學(xué)生綜合素質(zhì)評估及其使用辦法，并適時(shí)向社會(huì )公布。招生錄取時(shí)，高等學(xué)校對學(xué)生的綜合素質(zhì)檔案進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)，評價(jià)結果作為招生錄取重要參考。

　�。ǘ�）完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)制度

　　1、完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試制度

　�。�1）考試科目。

　　自2017年秋季中等職業(yè)學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中職學(xué)校）入學(xué)新生起實(shí)施，中職學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和等級性考試，合格性考試包括公共基礎知識（含語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)、德育、計算機應用基礎）、專(zhuān)業(yè)基礎知識、專(zhuān)業(yè)技能考試3個(gè)部分；等級性考試包括公共基礎知識中的語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)、德育和專(zhuān)業(yè)基礎知識。

　�。�2）考試對象。

　　中職學(xué)校全日制學(xué)歷教育在籍學(xué)生（含高職院校招收的中職學(xué)生）均須參加學(xué)業(yè)水平合格性考試。等級性考試由學(xué)生自主選擇參加。高中階段其他學(xué)校在校生和社會(huì )人員也可報名參加合格性考試和等級性考試。

　�。�3）考試內容。

　　以教育部《中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準（試行）》和高校人才培養要求為依據。堅持立德樹(shù)人，科學(xué)設計考試內容，強化基礎性、綜合性、時(shí)代性、實(shí)踐性，全面考核學(xué)生掌握公共基礎知識、專(zhuān)業(yè)基礎知識和專(zhuān)業(yè)技能的程度，重點(diǎn)考核學(xué)生獨立思考和運用專(zhuān)業(yè)知識與技能分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

　�。�4）考試方式。

　　公共基礎知識中的語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)、德育和專(zhuān)業(yè)基礎知識合格性考試與等級性考試均采取書(shū)面閉卷筆試方式。計算機應用基礎合格性考試采取上機考試方式。專(zhuān)業(yè)技能合格性考試采取現場(chǎng)實(shí)際操作或應用信息化綜合實(shí)訓平臺考核方式。

　�。�5）考試時(shí)間。

　　計算機應用基礎考試安排在一年級下學(xué)期，德育、語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)考試安排在二年級下學(xué)期，專(zhuān)業(yè)技能考試安排在三年級上學(xué)期。

　�。�6）成績(jì)評定與使用。

　　合格性考試。公共基礎知識中的德育、語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)滿(mǎn)分200分；計算機應用基礎滿(mǎn)分100分。專(zhuān)業(yè)基礎知識滿(mǎn)分150分。專(zhuān)業(yè)技能滿(mǎn)分100分�？荚嚦煽�(jì)以原始分記載、以等級呈現，共分A、B、C、D、E五個(gè)等級（其中E為不合格），作為評估中職學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量重要依據，是學(xué)生畢業(yè)的依據之一。

　　等級性考試。公共基礎知識等級性考試滿(mǎn)分合計100分。專(zhuān)業(yè)基礎知識滿(mǎn)分100分�？荚嚦煽�(jì)以原始分記載，合格性考試和等級性考試成績(jì)作為高職院校錄取新生的依據之一。

　　2、完善中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度

　�。�1）評價(jià)內容。

　　綜合素質(zhì)評價(jià)堅持德智體美勞全面發(fā)展的人才培養目標，內容包括思想品德、身心健康、學(xué)業(yè)成績(jì)、能力素質(zhì)等方面。

　�。�2）評價(jià)管理。

　　學(xué)生入學(xué)后由學(xué)校在“福建省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息管理平臺”上建立綜合素質(zhì)檔案。通過(guò)過(guò)程測評、畢業(yè)總評對學(xué)生開(kāi)展綜合素質(zhì)評價(jià)。

　�。�3）評價(jià)使用。

　　綜合素質(zhì)畢業(yè)總評分由思想品德、身心健康、學(xué)業(yè)成績(jì)、能力素質(zhì)積分構成。綜合素質(zhì)畢業(yè)總評合格是學(xué)生畢業(yè)的必備條件。招生錄取時(shí)，高職院校對學(xué)生綜合素質(zhì)做出客觀(guān)評價(jià)，評價(jià)結果作為招生錄取的重要參考。

　�。ㄈ�）深化普通高等學(xué)�？荚囌猩�改革

　　普通高等學(xué)�？荚囌猩�以普通本科招生為主。

　　1.考試科目、內容、時(shí)間與成績(jì)構成

　�。�1）科目設置。2021年起，普通高考科目由統一高考科目和普通高中學(xué)業(yè)水平選擇性考試科目組成。統一高考科目為語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)（含英語(yǔ)、俄語(yǔ)、日語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)、西班牙語(yǔ)）3門(mén)，不分文理。選擇性考試科目由考生在物理、歷史2門(mén)中選擇1門(mén)，在思想政治、地理、化學(xué)、生物4門(mén)中選擇2門(mén)。

　�。�2）考試安排。語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)統一高考科目考試和思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6門(mén)選擇性科目考試統一在每年6月份舉行。外語(yǔ)科目考試含聽(tīng)力和筆試兩個(gè)部分，待條件成熟后實(shí)行“一年兩考”。

　�。�3）考試成績(jì)。高校招生錄取總成績(jì)由語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)統一高考科目成績(jì)和3門(mén)選擇性考試科目成績(jì)構成，滿(mǎn)分750分。其中，語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)科目每門(mén)滿(mǎn)分150分，選擇性考試科目每門(mén)滿(mǎn)分100分。物理、歷史成績(jì)采用原始分計入高校招生錄取總成績(jì)；思想政治、地理、化學(xué)、生物成績(jì)依據轉換規則轉換后計入高校招生錄取總成績(jì)，等級轉換賦分辦法另行公布。

　　2.選考科目要求。

　　高校要根據專(zhuān)業(yè)人才培養對學(xué)生學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎的需要，科學(xué)合理設置選考科目要求，并提前向社會(huì )公布。

　　3.改革高等學(xué)校招生錄取方式。

　　2021年起，按照物理科目組合、歷史科目組合兩類(lèi)分列招生計劃、分開(kāi)劃線(xiàn)、分開(kāi)投檔錄取。普通高校依據語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)統一高考科目成績(jì)和考生自主選考的3門(mén)選擇性考試科目成績(jì)，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，擇優(yōu)錄取。本科院校招生實(shí)施“院校+專(zhuān)業(yè)組”平行志愿投檔錄取模式。高職專(zhuān)科院校招生繼續實(shí)行專(zhuān)業(yè)平行志愿投檔錄取模式。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)高職院校分類(lèi)考試招生改革

　　高職院校分類(lèi)考試招生以高職（專(zhuān)科）招生為主，并作為高職院校招生的主渠道。2020年起，高職院校分類(lèi)招生與普通高校招生相對分開(kāi)，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價(jià)方式，不再單獨組織高等職業(yè)教育入學(xué)考試。

　　1.面向中職學(xué)校畢業(yè)生招生。

　　高職院校招收中職畢業(yè)生，依據中職學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)和職業(yè)技能測試成績(jì)，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)擇優(yōu)錄取。

　　錄取總成績(jì)750分，其中公共基礎知識（德育、語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)）的合格性考試和等級性考試成績(jì)300分，專(zhuān)業(yè)基礎知識的合格性考試和等級性考試成績(jì)250分，職業(yè)技能測試成績(jì)200分。

　　2.面向普通高中畢業(yè)生招生。

　　高職院校招收普通高中畢業(yè)班學(xué)生，學(xué)生須參加職業(yè)適應性測試，依據普通高中學(xué)業(yè)水平合格性考試成績(jì)，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)及職業(yè)適應性測試結果擇優(yōu)錄取。

　　錄取總成績(jì)750分，其中語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)每門(mén)各占150分（原則上按普通高中學(xué)業(yè)水平合格性考試卷面分值100分的1:1.5比例轉換），思想政治、信息技術(shù)、通用技術(shù)每門(mén)各占100分。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導

　　深化高考綜合改革是科學(xué)選拔人才、提高教育質(zhì)量、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要舉措。省級建立高考綜合改革工作聯(lián)席會(huì )議制度，各市、縣（區）黨委、政府要高度重視，建立相應的高考綜合改革工作聯(lián)席會(huì )議制度,制定推進(jìn)高考綜合改革各項配套政策，加強組織領(lǐng)導、統籌規劃、系統設計，明確相關(guān)部門(mén)職責分工，加大教育、編辦、人社、財政、公安、宣傳、保密等部門(mén)之間的協(xié)同攻堅，確保高考綜合改革順利實(shí)施。

　　(二)加強條件保障

　　各級政府在組織、制度、人事、經(jīng)費等方面，為實(shí)施高考綜合改革提供強有力的條件保障，抓緊落實(shí)城鄉統一的普通高中教職工編制標準，對高中學(xué)�？赡艹霈F的師資、教室、場(chǎng)館、教學(xué)設備等資源短缺問(wèn)題，要根據高中教育發(fā)展和考試改革要求做好充分準備，增強學(xué)校課程實(shí)施的基礎能力；要努力搭建區域資源共享平臺，解決資源不均衡的問(wèn)題，滿(mǎn)足學(xué)校實(shí)施高考綜合改革的基本辦學(xué)需求。普通高中學(xué)校要全面實(shí)施國家課程方案和課程標準，深化教學(xué)改革，創(chuàng )新機制、主動(dòng)作為、深入挖潛，科學(xué)統籌教學(xué)資源，滿(mǎn)足學(xué)生多樣化選擇的需求。各級招生考試機構要完善考試安全體系，加強隊伍專(zhuān)業(yè)化建設，完善標準化考點(diǎn)建設，確保公平、有序、高效的考試秩序。

　　(三)加強工作落實(shí)

　　省教育廳修訂完善福建省普通高中、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法。各級教育行政部門(mén)、招生考試機構要完善組織管理制度，深入實(shí)施高校招生陽(yáng)光工程，加大信息公開(kāi)，完善監督管理機制，加強誠信制度建設，嚴查誠信失范行為，確�？荚囌猩�公開(kāi)公平公正。各高等學(xué)校要加強學(xué)校招生委員會(huì )建設，發(fā)揮招生主體作用，科學(xué)設置招生錄取專(zhuān)業(yè)選考科目要求，規范招生管理工作，健全自律機制，創(chuàng )新招生管理模式，探索適應高考綜合改革需要的人才培養模式，提高人才選拔與培養質(zhì)量。各高中階段學(xué)校要完善教學(xué)組織管理，建立選課走班教學(xué)管理制度，加強學(xué)生發(fā)展指導與選課指導，健全教學(xué)督導評估體系，強化綜合素質(zhì)評價(jià)管理與使用,提供真實(shí)有效的評價(jià)信息。

　�。ㄋ模┘訌娦麄鞣�務(wù)

　　各級各有關(guān)部門(mén)、各類(lèi)學(xué)校要加強對高考綜合改革政策、規定和要求的宣傳、解讀和培訓，讓社會(huì )各界全面準確了解改革方案，給考生和社會(huì )以明確穩定的預期，凝聚社會(huì )共識，夯實(shí)改革基礎。要創(chuàng )新咨詢(xún)服務(wù)方式方法，提高服務(wù)質(zhì)量。加強輿情監測，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，積極營(yíng)造高考綜合改革的良好社會(huì )環(huán)境和輿論氛圍。

　　賦分辦法

　　福建省普通高中學(xué)業(yè)水平選擇性考試

　　科目賦分辦法

　　根據《福建省深化高等學(xué)�？荚囌猩�綜合改革實(shí)施方案》（閩政〔2019〕5號）精神，經(jīng)研究，制定普通高中學(xué)業(yè)水平選擇性考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“選擇性考試”）科目成績(jì)計入高校招生錄取總成績(jì)的賦分辦法，具體如下：

　　一、選擇性考試科目

　　選擇性考試科目包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等6門(mén)。學(xué)生根據自身興趣特長(cháng)、高校人才選拔要求等，在物理、歷史2門(mén)中選擇1門(mén)，在思想政治、地理、化學(xué)、生物4門(mén)中選擇2門(mén)參加考試。

　　二、成績(jì)呈現及賦分方式

　�。ㄒ唬┏煽�(jì)呈現

　　物理、歷史原始分滿(mǎn)分各為100分，采用原始分計入高校招生錄取總成績(jì)。

　　思想政治、地理、化學(xué)、生物原始分滿(mǎn)分各為100分，以等級轉換分計入高校招生錄取總成績(jì)。每科在轉換時(shí)，以30分作為等級轉換分的賦分起點(diǎn)，等級轉換分滿(mǎn)分為100分。將每科考生的原始分從高到低劃分為A、B、C、D、E共5個(gè)等級，各等級人數所占比例分別為15%、35%、35%、13%和2%。將A至E等5個(gè)等級內的考生原始分，依照等比例轉換原則，分別轉換到100～86分、85～71分、70～56分、55～41分和40～30分五個(gè)分數區間，得出考生的等級轉換分。每科計算等級轉換的考生人數即轉換基數，具體為實(shí)際參加該科目考試的人數，不含因違紀作弊被取消該科成績(jì)的考生。

　�。ǘ�）成績(jì)使用

　　選擇性考試成績(jì)當年有效，計入高校招生錄取總成績(jì)，作為高校招生錄取的依據。

　　本辦法自2018年秋季入學(xué)的高中學(xué)生開(kāi)始實(shí)施，2021年6月首次組織實(shí)施選擇性考試。