政府工作報告為教育工作劃重點(diǎn)(2)

　　教育發(fā)展方向和目標更加明確

　　汪明

　　教育部教育發(fā)展研究中心副主任

　　李克強總理在政府工作報告中強調，發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。這是新時(shí)代改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步對教育提出的新要求，是站在新的歷史起點(diǎn)上中國教育承載的新使命、新期待、新藍圖。

　　就基礎教育階段而言，學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育的發(fā)展，都必須緊緊圍繞“發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育”這一目標和方向，這也是推動(dòng)基礎教育發(fā)展的根本要求。

　　首先，政府工作報告提出，多渠道擴大學(xué)前教育供給，無(wú)論是公辦還是民辦園，只要符合安全標準、收費合理、家長(cháng)放心，政府都要支持。也就是說(shuō)，學(xué)前教育要堅持公辦民辦并舉不動(dòng)搖，充分發(fā)揮好政府和市場(chǎng)兩個(gè)方面的作用，多渠道擴大供給，既要大力發(fā)展公辦園，也要鼓勵支持更多的民辦園提供普惠性服務(wù)，真正讓人民群眾的子女“有園上”“上得起”。

　　其次，政府工作報告提出，推進(jìn)城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展，加快改善鄉村學(xué)校辦學(xué)條件，抓緊解決城鎮學(xué)校“大班額”問(wèn)題，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。以解決“大班額”問(wèn)題為例，隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程加快，很多城鎮學(xué)校班級學(xué)生數量急劇增加，出現“大班額”“超大班額”現象。按照國務(wù)院要求，全國2018年底基本消除66人以上“超大班額”、2020年底基本消除56人以上“大班額”。2018年，各地積極化解義務(wù)教育“大班額”，“大班額”“超大班額”數量比2017年分別減少了18.9%和48.7%，為近10年來(lái)最大降幅。雖然2018年全國基本消除“超大班額”的目標已經(jīng)如期實(shí)現，控制“大班額”取得明顯成效，但要實(shí)現2020年全國基本消除“大班額”目標，今明兩年仍需付出積極不懈的努力。

　　最后，政府工作報告提出，推進(jìn)高中階段教育普及。高中階段教育普及攻堅已經(jīng)取得積極進(jìn)展，但同時(shí)也面臨著(zhù)部分西部省份實(shí)現普及目標的難度較大、職普比例不協(xié)調、總體資源缺口較大、投入需求大等難題，普及攻堅還要繼續下大氣力。要將普及高中階段教育作為一項重大民生工程，繼續實(shí)施教育基礎薄弱縣普通高中建設項目，加大普通高中改造計劃實(shí)施力度，推動(dòng)中西部省份擴大普通高中教育資源，確保到2020年，全國、各�。▍^、市）高中毛入學(xué)率達到90%，普職招生規模大體相當，滿(mǎn)足青少年接受良好高中階段教育的需求。