2022年一大批普通本科高等學(xué)校向應用型轉變
2019-02-14 11:27:24中青在線(xiàn)
《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）已于近日公開(kāi)發(fā)布�！锻ㄖ诽岢�，要將職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng )新和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中更突出的位置，到2022年，一大批普通本科高等學(xué)校向應用型轉變，建設50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個(gè)骨干專(zhuān)業(yè)（群）。
《通知》指出，隨著(zhù)我國進(jìn)入新的發(fā)展階段，職業(yè)教育重要地位和作用越來(lái)越凸顯。但與發(fā)達國家相比，與建設現代化經(jīng)濟體系、建設教育強國的要求相比，我國職業(yè)教育還存在著(zhù)體系建設不夠完善、職業(yè)技能實(shí)訓基地建設有待加強、制度標準不夠健全、企業(yè)參與辦學(xué)的動(dòng)力不足、有利于技術(shù)技能人才成長(cháng)的配套政策尚待完善等問(wèn)題，到了必須下大力氣抓好的時(shí)候。
《通知》指出，沒(méi)有職業(yè)教育現代化就沒(méi)有教育現代化。要經(jīng)過(guò)5—10年左右時(shí)間，職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會(huì )多元辦學(xué)的格局轉變，由追求規模擴張向提高質(zhì)量轉變，由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會(huì )參與、專(zhuān)業(yè)特色鮮明的類(lèi)型教育轉變，大幅提升新時(shí)代職業(yè)教育現代化水平，為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。
《通知》要求，到2022年，職業(yè)院校教學(xué)條件基本達標，一大批普通本科高等學(xué)校向應用型轉變，建設50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個(gè)骨干專(zhuān)業(yè)（群）。建成覆蓋大部分行業(yè)領(lǐng)域、具有國際先進(jìn)水平的中國職業(yè)教育標準體系。企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性有較大提升，培育數以萬(wàn)計的產(chǎn)教融合型企業(yè)，打造一批優(yōu)秀職業(yè)教育培訓評價(jià)組織，推動(dòng)建設300個(gè)具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓基地。職業(yè)院校實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)原則上占總課時(shí)一半以上，頂崗實(shí)習時(shí)間一般為6個(gè)月。“雙師型”教師（同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師）占專(zhuān)業(yè)課教師總數超過(guò)一半，分專(zhuān)業(yè)建設一批國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng )新團隊。從2019年開(kāi)始，在職業(yè)院校、應用型本科高校啟動(dòng)“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級證書(shū)”制度試點(diǎn)（以下稱(chēng)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)）工作。
《通知》提出了二十條實(shí)施措施，其中把要完善職業(yè)教育制度體系擺在了首要位置，包括健全國家職業(yè)教育制度框架，提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，并推進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，完善高層次應用型人才培養體系，尤其是完善學(xué)歷教育與培訓并重的現代職業(yè)教育體系，暢通技術(shù)技能人才成長(cháng)渠道。
《通知》要求構建職業(yè)教育國家標準，完善教育教學(xué)相關(guān)標準，啟動(dòng)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)工作以深化復合型技術(shù)技能人才培養培訓模式，同時(shí)開(kāi)展高質(zhì)量職業(yè)培訓，加快推進(jìn)職業(yè)教育國家“學(xué)分銀行”建設，從2019年開(kāi)始，探索建立職業(yè)教育個(gè)人學(xué)習賬號，實(shí)現學(xué)習成果可追溯、可查詢(xún)、可轉換。
《通知》指出要促進(jìn)產(chǎn)教融合校企“雙元”育人，堅持知行合一、工學(xué)結合，推動(dòng)校企全面加強深度合作，打造一批高水平實(shí)訓基地，多舉措并舉打造“雙師型”教師隊伍。從2019年起，職業(yè)院校、應用型本科高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開(kāi)招聘，特殊高技能人才（含具有高級工以上職業(yè)資格人員）可適當放寬學(xué)歷要求，2020年起基本不再從應屆畢業(yè)生中招聘。
《通知》明確建設多元辦學(xué)格局、完善技術(shù)技能人才保障政策等。其中包括推動(dòng)企業(yè)和社會(huì )力量舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育，做優(yōu)職業(yè)教育培訓評價(jià)組織，提高技術(shù)技能人才待遇水平，健全經(jīng)費投入機制，建立健全職業(yè)教育質(zhì)量評價(jià)和督導評估制度等。
