山東明年首次招收公費專(zhuān)科醫學(xué)生300名

　　日前，我省7部門(mén)出臺《山東省專(zhuān)科醫學(xué)生公費教育工作實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），2019年起，將面向全省開(kāi)展專(zhuān)科層次的農村定向醫學(xué)生免費培養。

　　辦法規定，2019年起，我省將在省屬醫學(xué)高等院校實(shí)施訂單定向專(zhuān)科醫學(xué)生公費教育，公費專(zhuān)科醫學(xué)生為3年制，每年培養計劃300人。在校期間，公費醫學(xué)生享受“兩免一補”政策，即免除學(xué)費、住宿費，并可獲得每生每年4000元的生活補助。

　　辦法明確，在校期間，公費專(zhuān)科醫學(xué)生將接受與農村醫療衛生工作相適應的課程體系和教學(xué)內容。 3年學(xué)習期滿(mǎn)后，能夠掌握醫學(xué)基本基礎理論、基本知識和基本技能，初步具備解決農村常見(jiàn)病、多發(fā)病、傳染病和地方病等疾病的基本診療能力和相關(guān)公共衛生服務(wù)能力。

　　辦法要求，公費專(zhuān)科醫學(xué)生畢業(yè)后將在鄉鎮衛生院及以下醫療衛生機構工作至少滿(mǎn)6年，服務(wù)期未滿(mǎn)年限，按比例退還醫學(xué)生公費教育經(jīng)費和交納違約金，并取消事業(yè)單位人員身份。

　　據悉，這是我省繼去年招收公費本科醫學(xué)生后首次在全省范圍內招收公費專(zhuān)科醫學(xué)生。相較公費本科醫學(xué)生，公費專(zhuān)科醫學(xué)生學(xué)制更短，知識結構將更偏重農村醫療衛生實(shí)際需求，有望更有效緩解我省農村醫生短缺問(wèn)題。

　　各市衛生計生委、編辦、發(fā)展和改革委員會(huì )、教育局、財政局、人力資源和社會(huì )保障局、中醫藥管理局：

　　為加強基層衛生人才隊伍建設，根據教育部等6部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步做好農村訂單定向醫學(xué)生免費培養工作的意見(jiàn)》（教高〔2015〕6號）和山東省委組織部等7部門(mén)印發(fā)的《山東省加強基層衛生人才隊伍建設的若干措施》（魯衛發(fā)〔2018〕6號）要求，我們制訂了《山東省專(zhuān)科醫學(xué)生公費教育工作實(shí)施辦法》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　2018年10月8日

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　　山東省專(zhuān)科醫學(xué)生公費教育工作實(shí)施辦法

　　為加強基層衛生人才隊伍建設，推進(jìn)分級診療制度的實(shí)施，根據教育部等6部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步做好農村訂單定向醫學(xué)生免費培養工作的意見(jiàn)》（教高〔2015〕6號）和山東省委組織部等7部門(mén)印發(fā)的《山東省加強基層衛生人才隊伍建設的若干措施》（魯衛發(fā)〔2018〕6號）要求，制定本實(shí)施辦法。

　　一、實(shí)施公費專(zhuān)科醫學(xué)生教育。2019年起，實(shí)施公費專(zhuān)科醫學(xué)生培養工作，在省屬醫學(xué)高等院校實(shí)施訂單定向專(zhuān)科醫學(xué)生公費教育，重點(diǎn)為鄉鎮衛生院及以下的醫療衛生機構培養從事全科醫療的衛生人才。公費專(zhuān)科醫學(xué)生為3年制，每年培養計劃300人。培養專(zhuān)業(yè)主要是臨床醫學(xué)、中醫學(xué)專(zhuān)業(yè)。凡熱愛(ài)衛生事業(yè)，畢業(yè)后志愿到鄉鎮衛生院及以下醫療衛生機構長(cháng)期從事醫療衛生工作，具備普通高考報考條件的高中階段畢業(yè)生均可報名。

　　二、建立經(jīng)費保障機制。公費醫學(xué)生在校期間免除學(xué)費、住宿費，并給予一定的生活補助。所需經(jīng)費由省財政按每生每年10000元的標準撥付高校。其中生活補助經(jīng)費標準為每生每年4000元，學(xué)校按每人每月（共10個(gè)月，寒暑假除外）400元標準足額發(fā)放給公費醫學(xué)生。

　　三、科學(xué)制定公費醫學(xué)生招生計劃。各縣（市、區）衛生計生部門(mén)會(huì )同機構編制、財政、人力資源社會(huì )保障部門(mén)積極做好轄區內農村衛生人才需求預測，結合鄉鎮衛生院編制使用情況，確定公費專(zhuān)科醫學(xué)生需求和培養計劃，經(jīng)縣（市、區）人民政府同意后，于每年10月底前，將下一年度農村衛生人才培養需求計劃報市衛生計生委，由市衛生計生委會(huì )同機構編制、財政、人力資源社會(huì )保障部門(mén)審核匯總，并報經(jīng)同級人民政府批準后，報省衛生計生委。省衛生計生委會(huì )同省編辦、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會(huì )保障廳確定年度公費專(zhuān)科醫學(xué)生培養分市計劃。省教育廳會(huì )同省衛生計生委遴選確定承擔公費專(zhuān)科醫學(xué)生培養任務(wù)的高校，統籌安排高校公費專(zhuān)科醫學(xué)生分市分專(zhuān)業(yè)招生計劃（考生報考不受生源地限制），確保招生培養與農村衛生人才崗位需求有效銜接。

　　四、統籌做好公費醫學(xué)生招生錄取工作。各縣（市、區）衛生計生行政部門(mén)做好宣傳發(fā)動(dòng)和報名工作。公費專(zhuān)科醫學(xué)生在專(zhuān)科普通批次錄取，考生成績(jì)須達到專(zhuān)科錄取控制分數線(xiàn)。報考公費專(zhuān)科醫學(xué)生須承諾，畢業(yè)后到鄉鎮衛生院及以下的醫療衛生機構從事醫療工作不少于6年（不含參加2年助理全科醫生培訓時(shí)間）。已錄取的公費專(zhuān)科醫學(xué)生報到入學(xué)前，要與招生高校和定向就業(yè)所在地的市級衛生計生行政部門(mén)簽訂培養協(xié)議，明確三方權利和義務(wù)。未按規定簽訂三方協(xié)議者，取消入學(xué)資格。

　　五、改革公費醫學(xué)生培養模式。根據農村醫療衛生服務(wù)的特點(diǎn)，深化公費專(zhuān)科醫學(xué)生人才培養模式改革，構建與農村醫療衛生工作相適應的課程體系和教學(xué)內容，統籌安排基礎醫學(xué)課程與臨床醫學(xué)課程，推進(jìn)基礎醫學(xué)、公共衛生與臨床醫學(xué)的有機結合，提升臨床能力培養，加強全科醫學(xué)理念和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養，加強學(xué)生服務(wù)基層的榮譽(yù)感和責任感教育，改革臨床實(shí)踐教學(xué)體系，實(shí)施早臨床、多臨床、反復臨床教學(xué)計劃，增加公費醫學(xué)生到縣級醫院、社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院和縣級公共衛生機構等基層醫療機構見(jiàn)習、實(shí)習時(shí)間。培養適應我省農村醫療衛生事業(yè)發(fā)展需要，具有良好的職業(yè)道德和較強的服務(wù)基層群眾健康的意識，掌握醫學(xué)基本基礎理論、基本知識和基本技能，初步具備解決農村常見(jiàn)病、多發(fā)病、傳染病和地方病等疾病的基本診療能力和相關(guān)公共衛生服務(wù)能力的衛生人才。

　　六、健全公費醫學(xué)生就業(yè)辦法。公費專(zhuān)科醫學(xué)生就業(yè)工作，應結合公費醫學(xué)生需求和培養計劃，由縣級組織、人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同衛生計生部門(mén)組織公費專(zhuān)科醫學(xué)生與定向縣縣域內鄉鎮衛生院及以下醫療衛生機構在需求崗位范圍內進(jìn)行雙向選擇，由基層醫療衛生機構與之簽訂聘用合同，辦理相關(guān)手續，實(shí)行合同管理。公費專(zhuān)科醫學(xué)畢業(yè)生在協(xié)議規定的服務(wù)期內，經(jīng)縣級衛生計生行政部門(mén)批準，可在縣域行政范圍內的農村基層醫療衛生機構之間流動(dòng)。

　　七、規范公費專(zhuān)科醫學(xué)生履約管理。因個(gè)人原因（因病休學(xué)等除外）中斷學(xué)業(yè)，或未在培養期滿(mǎn)取得畢業(yè)證書(shū)者，市級衛生計生行政部門(mén)、高校有權與其解除協(xié)議，公費專(zhuān)科醫學(xué)生應按規定退還已享受的醫學(xué)生公費教育經(jīng)費。

　　公費專(zhuān)科醫學(xué)生未按協(xié)議到定向縣的鄉鎮衛生院及以下醫療衛生機構工作的，要按規定退還醫學(xué)生公費教育經(jīng)費，并交納相當于教育經(jīng)費50%的違約金。公費專(zhuān)科醫學(xué)畢業(yè)生在鄉鎮衛生院及以下醫療衛生機構工作未滿(mǎn)6年的，根據服務(wù)期未滿(mǎn)年限，按比例退還醫學(xué)生公費教育經(jīng)費和交納違約金，并取消事業(yè)單位人員身份。市衛生計生行政部門(mén)負責本行政區域內公費專(zhuān)科醫學(xué)畢業(yè)生的履約管理，建立誠信檔案，公布違約記錄，并記入人事檔案，負責管理違約退還和違約金。

　　支持公費醫學(xué)畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)發(fā)展。公費專(zhuān)科醫學(xué)生在培養期和服務(wù)期內，不得參加脫產(chǎn)本科及以上醫學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)習，符合條件的可在職參加與本人業(yè)務(wù)相關(guān)的本科及以上醫學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)習。

　　八、建立各部門(mén)協(xié)同工作機制。教育部門(mén)牽頭負責公費專(zhuān)科醫學(xué)生招生、培養工作；衛生計生部門(mén)負責落實(shí)公費專(zhuān)科醫學(xué)畢業(yè)生工作崗位；人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責公費專(zhuān)科醫學(xué)畢業(yè)生就業(yè)指導、畢業(yè)派遣、人事接轉和報到工作；機構編制部門(mén)負責落實(shí)公費醫學(xué)畢業(yè)生到鄉鎮基層醫療衛生機構工作的編制；財政部門(mén)負責落實(shí)相關(guān)經(jīng)費保障。市、縣（市、區）人民政府應為公費專(zhuān)科醫學(xué)畢業(yè)生到鄉鎮衛生院工作提供必要的工作生活條件和周轉宿舍。有關(guān)高校需加強公費專(zhuān)科醫學(xué)生職業(yè)理想和醫德教育，引導醫學(xué)生立足基層、長(cháng)期從醫、終身從醫，確保培養質(zhì)量。

　　本辦法自2018年12月1日起施行，有效期至2023年11月30日。