山東省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法

　　為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神和《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(cháng)，根據教育部《關(guān)于加強和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的意見(jiàn)》、《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)基礎教育綜合改革的意見(jiàn)》有關(guān)要求，制定山東省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法。

　　一、重要意義

　　綜合素質(zhì)評價(jià)是基于學(xué)生成長(cháng)發(fā)展事實(shí)對學(xué)生學(xué)業(yè)修習狀況、核心素養和日常行為表現，客觀(guān)反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況的系統評價(jià)，是培育學(xué)生政治覺(jué)悟、社會(huì )責任感、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展的重要手段，是深入推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措，有利于促進(jìn)學(xué)生自我認識、自我完善，積極主動(dòng)地發(fā)展；有利于把握學(xué)生成長(cháng)規律，切實(shí)轉變教育觀(guān)念和人才培養模式；有利于促進(jìn)評價(jià)方式改革，改變以考試成績(jì)?yōu)槲ㄒ粯藴试u價(jià)學(xué)生的做法，為高等學(xué)校招生錄取提供重要參考。

　　二、基本原則

　　堅持方向性，引導學(xué)生踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，愛(ài)黨愛(ài)國，傳承和弘揚中華民族傳統美德。

　　堅持指導性，把握學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，關(guān)注成長(cháng)過(guò)程，激發(fā)每一個(gè)學(xué)生的潛能優(yōu)勢，鼓勵學(xué)生不斷進(jìn)步，指導學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展。

　　堅持客觀(guān)性，如實(shí)記錄學(xué)生成長(cháng)過(guò)程中的突出表現，真實(shí)反映學(xué)生的發(fā)展狀況，以事實(shí)為依據進(jìn)行評價(jià)。

　　堅持公正性，嚴格規范評價(jià)程序，強化有效監督，確保評價(jià)過(guò)程公開(kāi)透明，評價(jià)結果公平公正。

　　三、評價(jià)內容

　�。ㄒ唬┧枷肫返�。主要考察學(xué)生在愛(ài)黨愛(ài)國、理想信念、誠實(shí)守信、仁愛(ài)友善、責任義務(wù)、遵紀守法等方面的表現。重點(diǎn)是學(xué)生日常操行、參與黨團活動(dòng)、社團活動(dòng)、公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)等。

　�。ǘ�）學(xué)業(yè)水平。主要考察學(xué)生各門(mén)課程基礎知識、基本技能掌握情況以及運用知識解決問(wèn)題的能力等。重點(diǎn)是國家課程（必修和選修）的修習情況、學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)、校本課程內容和學(xué)習成績(jì)、研究性學(xué)習與創(chuàng )新成果等，特別是具有優(yōu)勢的學(xué)科學(xué)習情況。

　�。ㄈ�）身心健康。主要考察學(xué)生的健康生活方式、體育鍛煉習慣、身體機能、運動(dòng)技能和心理素質(zhì)等。重點(diǎn)是體育與健康課程的完成情況、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試主要結果、體育運動(dòng)特長(cháng)項目、參加體育運動(dòng)的效果、應對困難和挫折的表現等。

　�。ㄋ模┧囆g(shù)素養。主要考察學(xué)生對藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現的能力。重點(diǎn)是基于學(xué)生對藝術(shù)課程的修習，在音樂(lè )、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書(shū)法等方面表現出來(lái)的藝術(shù)素養和興趣特長(cháng)，參加藝術(shù)活動(dòng)的成果等。

　�。ㄎ澹┥鐣�(huì )實(shí)踐。主要考察學(xué)生在社會(huì )生活中動(dòng)手操作、體驗經(jīng)歷等情況。重點(diǎn)是基于學(xué)生對綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的修習，學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)的次數、持續時(shí)間，形成的作品、調查報告等。

　　四、記錄程序

　�。ㄒ唬�寫(xiě)實(shí)記錄。從高一新生入學(xué)起，每一名學(xué)生都要建立個(gè)人成長(cháng)記錄。學(xué)生要在教師指導下客觀(guān)記錄能夠體現綜合素質(zhì)發(fā)展水平的具體活動(dòng)，收集相關(guān)典型事實(shí)材料，并及時(shí)整理完善�；顒�(dòng)記錄、事實(shí)材料要真實(shí)，有據可查。有條件的學(xué)�？梢詾閷W(xué)生建立成長(cháng)記錄網(wǎng)絡(luò )管理平臺。

　�。ǘ�）整理遴選。每學(xué)期末，教師指導學(xué)生整理、遴選能反映其綜合素質(zhì)主要內容的具體活動(dòng)記錄、典型事實(shí)材料以及標志性成果等有關(guān)材料，由學(xué)生向學(xué)校提出入檔申請。

　�。ㄈ�）公示審核。學(xué)校成立審核小組，對學(xué)生提報入檔的材料進(jìn)行核查，審核結果連同相關(guān)材料在教室內、校園網(wǎng)等顯著(zhù)位置進(jìn)行公示，公示期不少于5天。經(jīng)審核、公示無(wú)異議的材料記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。所有入檔材料均須學(xué)生、審核小組成員簽字確認。簽字確認的原始材料要保存至學(xué)生畢業(yè)后2年。

　�。ㄋ模┥蟼鞔_認。學(xué)校在規定時(shí)間內，將學(xué)生每學(xué)期的入檔材料、學(xué)生的簡(jiǎn)要自我陳述和教師對學(xué)生的簡(jiǎn)要評語(yǔ)上傳至省綜合素質(zhì)評價(jià)信息管理平臺。學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)信息一旦上傳，任何人不得修改。

　�。ㄎ澹┬纬蓹n案。省教育廳將學(xué)校按學(xué)期報送的學(xué)生入檔材料與學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)等進(jìn)行匯總，為每個(gè)學(xué)生形成綜合素質(zhì)檔案。檔案主要內容包括：主要的成長(cháng)記錄，包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養、社會(huì )實(shí)踐5個(gè)方面的突出表現；學(xué)生的簡(jiǎn)要自我陳述報告和教師對學(xué)生的簡(jiǎn)要評語(yǔ)；典型事實(shí)材料及相關(guān)證明。

　�。�六）查詢(xún)。在省綜合素質(zhì)評價(jià)信息管理平臺中設定查詢(xún)功能，高中學(xué)校、學(xué)生及高等學(xué)校、教育行政部門(mén)可按照設定權限進(jìn)行查詢(xún)。

　　五、材料使用

　　高中學(xué)校要基于學(xué)生發(fā)展的年齡特征，結合當地教育教學(xué)實(shí)際，通過(guò)建立學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，引導學(xué)生在記錄成長(cháng)事實(shí)的過(guò)程中，不斷發(fā)現和提升自我，建立自信，體驗成長(cháng)的快樂(lè )；通過(guò)定期展示集中反映學(xué)生綜合素質(zhì)的有關(guān)內容，引導學(xué)生相互交流學(xué)習，共同提高。通過(guò)對學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展狀況進(jìn)行科學(xué)分析，針對每個(gè)學(xué)生的主要特點(diǎn)和突出表現，指導學(xué)生發(fā)揚優(yōu)點(diǎn)，克服不足，明確努力方向，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性成長(cháng)，全面發(fā)展。

　　高等學(xué)校招生錄取要將高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案作為重要參考。高等學(xué)校應根據學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養要求，制定科學(xué)規范的綜合素質(zhì)評價(jià)體系和辦法，提出考生綜合素質(zhì)評價(jià)信息的使用辦法，使用辦法應提前2年向社會(huì )公布。招生錄取時(shí)，高等學(xué)校應組織教師等專(zhuān)業(yè)人員，采取集體評議等方式對學(xué)生的綜合素質(zhì)信息進(jìn)行研究分析，做出客觀(guān)評價(jià)，評價(jià)結果作為招生錄取的重要參考，在考生分數相同時(shí)，作為優(yōu)先錄取和優(yōu)先安排專(zhuān)業(yè)的依據。

　　本科高等學(xué)校綜合素質(zhì)評價(jià)招生、高職（高專(zhuān)）單獨招生和綜合評價(jià)招生，可依據綜合素質(zhì)評價(jià)檔案材料形成考生綜合素質(zhì)評價(jià)等級或成績(jì)，并在考生錄取總成績(jì)中占一定權重。

　　六、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。省教育廳成立普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)指導委員會(huì )，負責指導全省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作；各市、縣教育行政部門(mén)要成立領(lǐng)導小組，做好組織實(shí)施工作，定期組織培訓、交流等活動(dòng)，不斷提高高中校長(cháng)和教師實(shí)施綜合素質(zhì)評價(jià)的能力。要加強督導，把綜合素質(zhì)評價(jià)作為評估地方各級教育行政部門(mén)和學(xué)校工作的重要內容。

　�。ǘ�）建立信息平臺。建立山東省綜合素質(zhì)評價(jià)信息管理平臺，為高中學(xué)校記錄評價(jià)信息、高等學(xué)校招生錄取以及各級教育行政部門(mén)管理使用提供服務(wù)。

　�。ㄈ�）實(shí)施常態(tài)管理。高中學(xué)校要成立綜合素質(zhì)評價(jià)領(lǐng)導小組和工作機構，充分發(fā)揮學(xué)校黨團、學(xué)生組織的作用，建立健全工作制度，明確職責，密切協(xié)作。要明確本校綜合素質(zhì)評價(jià)的具體要求，制定具體評價(jià)方案及實(shí)施細則，并向學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )公布，納入高一年級學(xué)生入校教育內容。要結合日常教育教學(xué)活動(dòng)，指導學(xué)生及時(shí)收集整理有關(guān)材料，嚴禁搞集中突擊。

　�。ㄋ模┙�立健全誠信機制。高中學(xué)校要建立健全個(gè)人誠信承諾制度、公示制度，暢通舉報渠道，加強監督。建立申訴與復議制度，學(xué)生、家長(cháng)、教師和其他社會(huì )人士對學(xué)生綜合素質(zhì)檔案內容存有異議的，可向學(xué)校舉報或申訴，學(xué)校要對所反映內容重新進(jìn)行審核認定。學(xué)校要詳細記錄各項舉報、申訴，認真辦理，并將辦理情況及時(shí)反饋給舉報人或申訴人。

　�。ㄎ澹┙�立抽查通報制度。各級教育行政部門(mén)每年對高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施情況進(jìn)行抽查。省教育廳每年抽查學(xué)校比例不少于5%，市級教育行政部門(mén)抽查學(xué)校比例不少于25%（每縣市區不少于1處），縣級教育行政部門(mén)每年對所轄學(xué)校至少檢查一次。抽查結果在一定范圍內通報。

　�。�六）完善保障機制。要統籌校內外資源，為開(kāi)展綜合素質(zhì)評價(jià)提供條件保障。高中學(xué)校要加大經(jīng)費投入，配備必要設施設備和工作人員，確保評價(jià)工作順利開(kāi)展。要因地制宜，充分開(kāi)發(fā)當地教育資源，為學(xué)生提供豐富多彩的校內外實(shí)踐課程。要通過(guò)多種形式，向家長(cháng)、學(xué)生、社會(huì )宣傳課程改革及招生考試改革的有關(guān)政策和育人理念，為綜合素質(zhì)評價(jià)的順利實(shí)施創(chuàng )造良好的輿論環(huán)境。

　�。ㄆ撸┙�立責任追究制度。對高中學(xué)校、教師、學(xué)生在綜合素質(zhì)評價(jià)過(guò)程中弄虛作假者，按照《普通高等學(xué)校招生違規行為處理暫行辦法》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等有關(guān)規定給予嚴肅處理。

　　本實(shí)施辦法自2017年入學(xué)的普通高中高一年級學(xué)生開(kāi)始實(shí)施，有效期至2022年8月31日。

　　來(lái)源：山東省教育廳