幼師缺口300萬(wàn) 6所重點(diǎn)師范院校每年培養600人
2018-03-12 11:17:41中國青年報
對很多80后、90后父母來(lái)說(shuō),孩子如何托管已成生活中的“痛點(diǎn)”,以至于有人調侃,“入園難,難過(guò)考公務(wù)員;入園貴,貴過(guò)大學(xué)學(xué)費”。
家在河北邯鄲的韓婷婷(化名)對此深有體會(huì )。在市區上班的她把未滿(mǎn)3歲的兒子放在縣城由婆婆照看,但婆婆的母親近來(lái)身體不好需要照顧。韓婷婷準備把兒子送進(jìn)幼兒園,但縣城里的公立幼兒園只有一所,名額有限,她愁壞了。
在全國政協(xié)委員、天津市教育委員會(huì )副主任孫惠玲看來(lái),“幼兒園熱”與“二孩”政策的開(kāi)放不無(wú)關(guān)系,加上年輕家長(cháng)對孩子學(xué)前教育日漸重視,對幼兒園的需求也隨之更為迫切。
今年元宵節一過(guò),韓婷婷抱著(zhù)兒子跑了四五個(gè)幼兒園,參觀(guān)、考察,最終敲定一家民辦幼兒園,雖然對這里中專(zhuān)水平的師資不太滿(mǎn)意,但她看中了幼兒園相對寬松的教學(xué)環(huán)境,“可以讓孩子玩得開(kāi)心,但能學(xué)到什么,就不知道了。”韓婷婷理想中的幼兒園,是離家近,“老師最好是研究生畢業(yè)”,采用“蒙臺梭利式”育兒教學(xué)方式……“但在我工作的城市還沒(méi)找到這樣的幼兒園。”她遺憾地說(shuō)。
接受中國青年報·中青在線(xiàn)記者采訪(fǎng)時(shí),全國政協(xié)委員、北京師范大學(xué)(分數線(xiàn),專(zhuān)業(yè)設置)教授劉焱說(shuō),現在的年輕家長(cháng)對幼兒園的期望,不僅僅是“看護”或提供“托幼服務(wù)”,而是對孩子進(jìn)行學(xué)前教育,為孩子今后的發(fā)展奠定良好的基礎,這就需要一支“高素質(zhì)善保教的教師隊伍”。(點(diǎn)擊解密學(xué)前教育專(zhuān)業(yè))
但實(shí)際情況并不樂(lè )觀(guān)。“我們學(xué)前教育崗位上的教師50%以上是中職培養的,但絕大部分的中職其實(shí)是沒(méi)有師資培養條件的。而我們的重點(diǎn)師范大學(xué)和重點(diǎn)師范院校培養的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)教師少之又少,全國6所重點(diǎn)師范院校,每年培養的學(xué)前教育教師只有600人左右。”全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席朱永新表示。
此外,生存空間的擠壓也惡化了學(xué)前教育的師資狀況。致公黨中央提交的一份提案中指出,“民辦普惠性幼兒園收入全靠收取保教費用,在保教費用受到嚴格控制、園所各項支出得不到政府相應補貼的情形下,民辦普惠性幼兒園投資者勢必壓低辦園成本,增加投資收益,壓縮普惠性幼兒園教師工資收入,且往往無(wú)五險一金,教師流動(dòng)離職率較高。不僅如此,普惠性民辦幼兒園常常出于控制成本的考慮,壓縮教師培訓開(kāi)支,使部分教師的專(zhuān)業(yè)水平提升較慢”。
西南大學(xué)(分數線(xiàn),專(zhuān)業(yè)設置)教育政策研究所2016年的一份研究報告預測,2019年學(xué)前教育階段將因“全面二孩”政策新增適齡幼兒接近600萬(wàn)人,2020年將新增1100萬(wàn)人左右。新增學(xué)齡人口在2021年將達到峰值1500萬(wàn)人左右,預計2021年,幼兒園缺口近11萬(wàn)所,幼兒教師和保育員缺口超過(guò)300萬(wàn)人。
在劉焱委員看來(lái),我國幼兒教師隊伍的現狀是數量不足、素質(zhì)不高、待遇偏低,這3個(gè)問(wèn)題已經(jīng)成為當前制約我國學(xué)前教育健康發(fā)展的瓶頸,它們多年來(lái)相互作用,已經(jīng)成為環(huán)環(huán)相扣的因果循環(huán)鏈。只有打破這個(gè)循環(huán)鏈,才能建設一支“高素質(zhì)善保教的教師隊伍”。
政府工作報告提出,要多渠道增加學(xué)前教育資源供給。教師資源當屬學(xué)前教育中最寶貴的資源。朱永新委員說(shuō):“教育的問(wèn)題到最后就是誰(shuí)站在講臺前,誰(shuí)就決定孩子的命運,誰(shuí)就決定教育品質(zhì),所以最關(guān)鍵的是要提高學(xué)前教師的素質(zhì)。”
日前中共中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》明確提出,辦好一批幼兒師范專(zhuān)科學(xué)校和若干所幼兒師范學(xué)院,支持師范院校設立學(xué)前教育專(zhuān)業(yè),培養熱愛(ài)學(xué)前教育事業(yè),幼兒為本、才藝兼備、擅長(cháng)保教的高水平幼兒園教師。創(chuàng )新幼兒園教師培養模式,前移培養起點(diǎn),大力培養初中畢業(yè)起點(diǎn)的五年制專(zhuān)科層次幼兒園教師。
“但培養是個(gè)長(cháng)期的過(guò)程,就眼前來(lái)看,對幼師的培訓則更為緊迫。”孫惠玲委員認為,“不僅是教師,保安、廚師、保育員等所有與孩子接觸的人都應進(jìn)行培訓,包括學(xué)生的食品安全、應急救護等。”目前,天津市已開(kāi)始進(jìn)行幼師全員全覆蓋的培訓,2017年參與培訓的達5000人次,“未來(lái)培訓將會(huì )覆蓋更多人”。
劉焱委員則建議切實(shí)提高幼兒教師待遇,希望教育部等部門(mén)出臺文件禁止采取安排公益崗、勞務(wù)派遣和臨時(shí)聘用等方式來(lái)補充幼兒園教師。“當前公辦幼兒園應盡快制訂出臺公辦幼兒園教職工編制標準,在沒(méi)有編制的情況下,政府應當以‘同工同酬’為原則,按照在編教師的待遇,采取‘購買(mǎi)崗位’的辦法來(lái)補充教師。同時(shí),把民辦幼兒園教師待遇納入政府監管范圍。”
但朱永新委員認為,“完全靠政府的教育督導是不夠的,應當建立教育督導和行業(yè)管理并重這樣一個(gè)機制,總不可能大家時(shí)時(shí)刻刻盯著(zhù)監控攝像頭。”他說(shuō),學(xué)前教育行業(yè)應進(jìn)行自主管理,制定行業(yè)標準并對學(xué)前教育機構進(jìn)行評估,以促進(jìn)學(xué)前教育的健康發(fā)展。