高中生關(guān)注家政人員準入和管理 三次兩會(huì )提案

提案組的部分成員

　　你可別以為兩會(huì )提案，只是兩會(huì )代表們的事。錢(qián)報記者獲悉，有5份來(lái)自中學(xué)生的提案即將出現在全國兩會(huì )上。其中《關(guān)于規范家政服務(wù)員準入的提案》，就是杭州二中模擬政協(xié)社團的8位同學(xué)，與廣東實(shí)驗中學(xué)的小伙伴共同撰寫(xiě)的。

　　中學(xué)生的提案為何能亮相全國兩會(huì )？事情要從2017年第四屆全國青少年模擬政協(xié)比賽說(shuō)起。

　　在此次大賽的提案集中展示環(huán)節中，杭二中吳淵、王�，�、程璇、吳佳奇、毛致遠、陳貝拉、王詩(shī)瀅、何薏妮等同學(xué)展示的《關(guān)于規范家政服務(wù)行業(yè)的提案》受到與會(huì )評委的高度肯定，斬獲了“最佳展示”和“最佳提案”兩項大獎，最終在全國進(jìn)入決賽的三十多所學(xué)校中脫穎而出，成為本屆比賽中浙江省唯一一個(gè)被推薦上兩會(huì )的提案。據悉，這也是杭二中學(xué)生提案第三次被推薦上全國兩會(huì )。

　　親身經(jīng)歷

　　引發(fā)的關(guān)注

　　收到來(lái)自全國青少年模擬政協(xié)組委會(huì )關(guān)于“優(yōu)秀提案推薦上全國兩會(huì )的通知”的那一刻，指導老師俞珊連連感嘆：“這些孩子們太不容易了。為撰寫(xiě)提案，他們光是調研就花了3個(gè)月。”她的手機里至今還保存著(zhù)一張照片：幾位學(xué)生連夜趕調研報告，索性在她辦公室打起了地鋪。

　　8位高中生表示，讓他們如此投入的原因是，希望通過(guò)自己的努力，使家政服務(wù)行業(yè)的種種問(wèn)題得到重視與改善。

　　他們最初關(guān)注到家政服務(wù)行業(yè)，是因為留意到隨著(zhù)全面二孩政策頒布，身邊的二孩家庭越來(lái)越多，但對于很多雙職工家庭來(lái)說(shuō)，要兼顧孩子和工作很難，對于家政行業(yè)的服務(wù)需求也越來(lái)越大。市場(chǎng)的急劇膨脹，帶來(lái)了不少問(wèn)題。比如，提案組成員吳佳奇就經(jīng)常聽(tīng)室友吐槽：自從有了小妹妹，家里前前后后找過(guò)七八個(gè)保姆，卻沒(méi)一個(gè)省心的，工資高態(tài)度差。“按室友的原話(huà)講，她如今在家的地位不如保姆高。有一次，保姆把家里唯一的風(fēng)扇放在自己跟前吹，結果家里沒(méi)人敢去挪一下。”吳同學(xué)回憶。

　　另一位提案組成員王�，幱杏H身經(jīng)歷：“現在鐘點(diǎn)工也不好找。我媽媽是通過(guò)網(wǎng)上預訂的，有時(shí)要半夜12點(diǎn)設鬧鐘，開(kāi)電腦秒殺。”

　　去年6月22日發(fā)生在同學(xué)們身邊的藍色錢(qián)江保姆縱火案，更是讓大家的目光聚焦在了家政人員的準入和管理上。

　　三個(gè)月調研

　　有意外發(fā)現

　　為此，提案組的成員們開(kāi)展了為期三個(gè)月的調研。調研期間，他們發(fā)放了1000份紙質(zhì)問(wèn)卷，對家政服務(wù)員、家政公司、家政客戶(hù)、專(zhuān)家學(xué)者等對象進(jìn)行了采訪(fǎng)。問(wèn)卷顯示，在受訪(fǎng)的千余名用戶(hù)中，僅有15%的戶(hù)主選擇了對家政服務(wù)非常滿(mǎn)意，這證明目前的家政市場(chǎng)是不能令客戶(hù)們放心滿(mǎn)意的。

　　雖然家政公司的采訪(fǎng)進(jìn)行得非常艱難，被拒絕、敷衍了無(wú)數次，但8位高中生還是靠一股韌勁完成了調研：“總之，就是把能查到的家政公司電話(huà)都打了個(gè)遍，再千方百計找家政公司的工作人員了解實(shí)際情況和問(wèn)題。”

　　在進(jìn)行了長(cháng)期細致的調研工作后，同學(xué)們有了許多意外發(fā)現：

　　譬如，家政服務(wù)員的專(zhuān)業(yè)證書(shū)看著(zhù)一個(gè)比一個(gè)高大上，發(fā)證單位卻各式各樣，有培訓機構發(fā)的，也有家政公司自己發(fā)的。“要領(lǐng)證也很容易，有的家政公司讓有從業(yè)經(jīng)驗的家政服務(wù)員來(lái)隨便講幾句，新的家政服務(wù)員聽(tīng)完就可以拿證書(shū)。”吳淵邊說(shuō)邊流露出不可思議的表情。

　　又比如，同學(xué)們之前覺(jué)得家政服務(wù)員的月收入有五六千元，已經(jīng)算這個(gè)行業(yè)的高薪了。“結果發(fā)現居然還有兩三萬(wàn)的！比我爸媽高得多了。”一位提案組成員驚嘆道，“所以當時(shí)我們互相開(kāi)玩笑，以后如果工作收入低，就改行做家政。”

　　玩笑歸玩笑，提案組成員們在家政服務(wù)員的高薪背后發(fā)現了另一個(gè)問(wèn)題：高收入并不等于高專(zhuān)業(yè)水平，有相當數量的家政服務(wù)員并不能提供家政客戶(hù)期待的等值服務(wù)，也就是通常說(shuō)的“性?xún)r(jià)比不高”。

　　此外，家政市場(chǎng)還存在家政服務(wù)員健康證件缺失、前科記錄的不透明等。

　　呼吁制定

　　《家政服務(wù)員準入規范》

　　如何解決這些問(wèn)題？同學(xué)們在提案中提出了自己的思考和建議。概括地講，就是針對家政服務(wù)員準入規則不完善的現狀，提出全面落實(shí)健康證制度、設立精神健康準入標準、從嚴審批有違法記錄者進(jìn)入等三大部分九個(gè)綱要的建議。

　　第一，建議進(jìn)一步推進(jìn)對家政服務(wù)員準入的立法，呼吁制定全國統一的《家政服務(wù)員準入規范》的法律文件。

　　第二，建議完善家政服務(wù)員準入標準，明確健康準入標準，重視身體和心理兩大健康，并從嚴審批有違法記錄者進(jìn)入家政市場(chǎng)。

　　第三，建議完善落實(shí)崗前培訓制度，完善培訓單位認證并統一培訓結業(yè)證書(shū)，并對不同服務(wù)類(lèi)型的家政服務(wù)員授予不同的培訓。

　　據了解，杭州二中學(xué)生學(xué)習之余，也非常關(guān)注社會(huì )問(wèn)題，勇于撰寫(xiě)提案表達自己的想法和建議。

　　早在2015年，杭二中學(xué)生樓藝參與的《關(guān)于完善網(wǎng)絡(luò )個(gè)人信息安全立法的提案》就曾提交至全國政協(xié)大會(huì )。2017年，杭二中同學(xué)參與的《關(guān)于急救設施和急救教育的推廣普及的提案》交由陳怡霓委員提交至全國政協(xié)大會(huì )，并于同年7月收到國家衛生計生委作出的關(guān)于此提案的答復函。算上今年的提案，這已經(jīng)是杭二中學(xué)子第三次提案被推薦上兩會(huì )啦。