專(zhuān)家評浙江深化高考改革：中規中矩的先行先試

　　11月28日，省人民政府近日出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化高考綜合改革試點(diǎn)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。對于新調整的高考方案，教育專(zhuān)家、招辦主任、高中校長(cháng)有何見(jiàn)解？我們再來(lái)一起細細品讀。

　　中規中矩的先行先試

　　中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉

　　2014年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《施意見(jiàn)》），啟動(dòng)1977年以來(lái)全面系統的改革，選定上海和浙江為首批試點(diǎn)單位。2017年首批試點(diǎn)的考生進(jìn)入大學(xué)學(xué)習，浙江高考招生改革試點(diǎn)所做的改變力度與口徑比上海更大，取得重要突破，同時(shí)也在網(wǎng)絡(luò )和自媒體上遇到了一些不同的聲音。

　　這段時(shí)間各方面反復追問(wèn)我怎么評價(jià)浙江的高考試點(diǎn)，我反復考慮后覺(jué)得比較合適的說(shuō)，浙江的高考改革試點(diǎn)是中規中矩的先行先試。由于這種改變是事先沒(méi)有任何機構與個(gè)人進(jìn)行過(guò)的，《實(shí)施意見(jiàn)》也僅是個(gè)文本，浙江的試點(diǎn)讓多年形成的改革設想落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)，無(wú)疑屬于先行先試。

　　同時(shí)浙江的改革不同于當年小崗村的“大包干”，是奉命試點(diǎn)，必須全面貫徹中央和國務(wù)院頂層設計好的《實(shí)施意見(jiàn)》，在促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展，實(shí)現文理融通，參考綜合評價(jià)，注重過(guò)程評價(jià)，給學(xué)生多次考試機會(huì )，擴大選擇等方面都有所體現，并取得了初步成效。浙江試點(diǎn)比較嚴格地在《實(shí)施意見(jiàn)》范圍內進(jìn)行，所以說(shuō)這個(gè)先行先試是中規中矩的。國務(wù)院的《實(shí)施意見(jiàn)》給了浙江試點(diǎn)的輪廓和框架，使得試點(diǎn)有明確的目標要求，也使得試點(diǎn)必須遵循《實(shí)施意見(jiàn)》到點(diǎn)到位，比自主進(jìn)行的改革難度增高。

　　由于浙江2011年就在全國率先推出的三位一體綜合評價(jià)招生，改革試點(diǎn)在一定程度上融合更新了這一用多要素量化合成總分的方式，把高中學(xué)考和學(xué)生中學(xué)階段綜合表現納入高考評價(jià)體系，使高考招生的國家意志和需要，高校的自主權和要求，以及學(xué)生專(zhuān)業(yè)發(fā)展的訴求都在一定程度上有所體現，實(shí)行專(zhuān)業(yè)平行投檔使高校和考生的選擇更為精準。相對于原有的高考招生，試點(diǎn)無(wú)疑朝著(zhù)建立學(xué)生為本的人本、專(zhuān)業(yè)、透明、公正的高考招生制度邁出了新的一步，改革的價(jià)值取向和方向是明確的。

　　需要看到的是，試點(diǎn)改革的目標追求較多，切口比較寬，一定程度上影響了聚焦度，同時(shí)考試對教學(xué)的壓力增大等問(wèn)題確實(shí)存在。這些問(wèn)題的出現一方面與體制障礙難以通過(guò)具體措施解決有關(guān)；另一方面需要盡快明確與考試相關(guān)的各方當事人的責權利邊界，通過(guò)提高考試的信度、效度，充分考慮等值性，篩選考試內容與科目，精簡(jiǎn)考試的范圍與頻次，充分運用機制平衡各方面的選擇和利益關(guān)系，不求萬(wàn)能但要抓住關(guān)鍵。

　　浙江在對三年改革試點(diǎn)實(shí)踐總結評估后，以實(shí)事求是的態(tài)度，真誠聽(tīng)取各方的意見(jiàn)，暢通信息反饋，出臺了完善的方案。一方面，堅定改革基本方向不動(dòng)搖，另一方面優(yōu)化完善改革措施不教條。按照更好地統籌考試改革和教育教學(xué)改革的關(guān)系，遵從中學(xué)教育教學(xué)規律，調整國家需要、高校需求、學(xué)生需求的關(guān)系的原則，對學(xué)考與選考的日期等進(jìn)行適當調整，并采取保障措施回應社會(huì )對物理學(xué)科選考人數減少的關(guān)切。希望浙江繼續走在全國高考招生制度改革的探索的前列，勇敢地做改革的先鋒。

　　新高考與高校人才培養

　　浙江大學(xué)公共政策研究院、浙江省公共政策研究院研究員包迪鴻

　　1977、78級大學(xué)生是結束“文化大革命”以后恢復高考最早的兩屆。由于所處時(shí)代環(huán)境的限制，其選拔方式沿用了新中國成立以后的考試選拔機制——文理分科招生。實(shí)施三十多年來(lái)，為我國建設成為科技強國、高等教育強國奠定了基礎。進(jìn)入新時(shí)代，習近平總書(shū)記在十九大報告中指出：“我國社會(huì )的基本矛盾已經(jīng)轉化為人們日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，體現在中學(xué)教育和高等教育方面，已經(jīng)從“想讀書(shū)”、“有書(shū)讀”向“讀好書(shū)”轉變。浙江省委省政府從“滿(mǎn)足人們對美好生活的向往”出發(fā)，從2014年開(kāi)始進(jìn)行了新高考改革試點(diǎn)工作，提出了新高考實(shí)行辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)2014版），今年又在此基礎上提出了“進(jìn)一步深化高考綜合改革試點(diǎn)的若干意見(jiàn)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)若干意見(jiàn)）。

　　我認為“若干意見(jiàn)”在努力著(zhù)手解決三個(gè)層面的問(wèn)題。

　　第一層面是中學(xué)，要解決中學(xué)如何教的問(wèn)題。“若干意見(jiàn)”指出：“進(jìn)一步完善高中綜合素質(zhì)評價(jià)機制。。。。。。”中學(xué)教育是人才培養的基礎，也是人的一生中“科學(xué)與技術(shù)”的啟蒙階段，我這里所說(shuō)的“科學(xué)”當然不僅指“理工農醫”更包括“人文經(jīng)管”。我們要培養學(xué)生廣泛的興趣，同時(shí)讓學(xué)生從中找到自己最感興趣也是最適合自己成長(cháng)發(fā)展的方向。學(xué)生家長(cháng)可能更多的是追求結果——上一所心儀的名牌大學(xué)，但我們應該提供給學(xué)生“科學(xué)的、系統的知識體系”。

　　第二層面是解決學(xué)生如何選的問(wèn)題，通過(guò)“新高考”改革讓學(xué)生有更多的自主選擇的機會(huì )，“2014版”方案應該說(shuō)是充分體現了這一精神，“考什么”、“何時(shí)考”都由學(xué)生自主選擇，甚至在高考填報志愿中有許許多多的選項，不少考生都有點(diǎn)眼花繚亂，無(wú)所適從了，充分體現了“自主”的理念。“若干意見(jiàn)”雖有了一些限制，但目的是為了更好地保證完成中學(xué)知識體系的學(xué)習，更好地體現“在公正公平的基礎上，充分尊重學(xué)生的自主選擇”。

　　第三層面是高等學(xué)校。應該說(shuō)“新高考”改革，高校是最大的受益者，通過(guò)完善中學(xué)教育培養體系，通過(guò)學(xué)生自主選擇，學(xué)生對自身發(fā)展的把握、對學(xué)科的認識和理解更加深刻了。這是改革的方向。從2017年招生情況看，部分高校擔心“有些專(zhuān)業(yè)所招學(xué)生核心知識缺乏會(huì )直接影響大學(xué)課程學(xué)習”等等問(wèn)題，“若干意見(jiàn)”提出了“按照國家專(zhuān)業(yè)人才培養標準，推進(jìn)高�？茖W(xué)選拔學(xué)生。。。。。。”，形成對本科高校專(zhuān)業(yè)選考科目指引，減少大學(xué)培養中的顧慮。大學(xué)也應主動(dòng)適應“新高考”的變化，調整培養方案，努力做到無(wú)縫對接。

　　當然，在人才培養中，“新高考”改革也不是萬(wàn)能的，關(guān)鍵在于中學(xué)要進(jìn)一步完善培養和評價(jià)體系，大學(xué)要創(chuàng )新選人育人的機制，這樣才能培養出能擔當中華民族偉大復興大任的優(yōu)秀人才。

　　不忘高考改革初心，落實(shí)教育使命擔當

　　浙江師范大學(xué)學(xué)生處處長(cháng)、招生辦主任呂迎春

　　有這樣一位高二女孩，自小喜歡科學(xué)，但在確定選考科目時(shí)，因為擔心“被墊底”忍痛割?lèi)?ài)放棄了選考物理。有人說(shuō)，這是個(gè)人信念的迷失；也有人說(shuō)，這是制度設計的欠缺。此次高考改革完善方案的出臺，勢必為這位女孩的重新選擇創(chuàng )造機會(huì )，點(diǎn)燃心燈。而新的舉措，也更彰顯了高考改革立德樹(shù)人、育人為本的教育使命擔當，即為國家謀發(fā)展、為個(gè)人謀幸福。

　　教育的使命擔當是要為國家謀發(fā)展——高考遠不是一個(gè)簡(jiǎn)單的教育問(wèn)題，而是一個(gè)關(guān)乎強國強民的引領(lǐng)工程。過(guò)去五年，“墨子”升空、“蛟龍”探海、天宮、天眼、悟空等一系列重大科技成果的亮相，離不開(kāi)我國基礎教育的保駕護航，離不開(kāi)高等教育對尖端專(zhuān)業(yè)人才的選拔與培養。當前，國際競爭日益激烈，科學(xué)技術(shù)日新月異，十九大報告提出了加快建設創(chuàng )新型國家的目標，提出了把教育強國作為中華民族偉大復興的基礎工程，放在優(yōu)先位置。在“為誰(shuí)培養人，培養什么人”的發(fā)問(wèn)下，高考改革要肩負的是強國歷史使命，民族復興之責。此次高考改革完善方案中，無(wú)論是學(xué)考和選考辦法的調整完善、高校專(zhuān)業(yè)選考科目范圍設置的指導建議，還是物理學(xué)科賦分保障機制的試點(diǎn)探索等，都體現了對人才培養規律、教育教學(xué)規律的遵循，對學(xué)生核心素養、綜合素質(zhì)的關(guān)切，體現了高考制度對學(xué)生選擇的導向和調節，也體現了教育為科技強國、為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)培育人才、助力續航的決心。

　　教育的使命擔當是要為個(gè)人謀幸福——與其說(shuō)高考是一場(chǎng)選拔性競爭，不如說(shuō)高考是一次個(gè)人成長(cháng)的洗禮。與個(gè)人而言，接受教育的目的是追求一種美好的生活，成為一個(gè)幸福的人，而這種美好和幸福不僅體現于來(lái)自物質(zhì)上的滿(mǎn)足感，也體現于個(gè)人在成長(cháng)與發(fā)展上的獲得感，更體現于將自己人生追求同中華民族偉大復興的中國夢(mèng)相連接的價(jià)值感。高考改革的一個(gè)重大變化是使高中學(xué)生獲得了更多的選擇自由，自主選課、選考、選大學(xué)、選專(zhuān)業(yè)。雖然因為基礎教育資源的不均衡、優(yōu)質(zhì)大學(xué)數量的不充分，學(xué)生的選擇暫時(shí)還未能實(shí)現如愿如意，但能選、會(huì )選、敢選本身就意味著(zhù)改革的初步成功，“我的高考我做主”、“我的大學(xué)我做主”，自主選擇激發(fā)了學(xué)生的主動(dòng)性與創(chuàng )造性，也倒逼了高校專(zhuān)業(yè)建設和人才培養模式的改革，有利于學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。從今年首批經(jīng)新高考進(jìn)入大學(xué)的新生身上，我們也感受到了他們更穩定的專(zhuān)業(yè)思想、更清晰的人生規劃、更積極的融入參與。相信諸如學(xué)科賦分保障機制試點(diǎn)等探索，將進(jìn)一步保障考生的利益，讓更多的考生“學(xué)其所好、考其所長(cháng)、錄其所愿”，擁有贏(yíng)得出彩人生的機會(huì )。我們也堅信，隨著(zhù)高考制度的不斷完善，各級教育部門(mén)的大力推進(jìn)，高考改革勢必將引領(lǐng)更多的青年學(xué)子在實(shí)現中國夢(mèng)的生動(dòng)實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想，在為人民利益的不懈奮斗中書(shū)寫(xiě)人生華章，實(shí)現更高的人生價(jià)值，實(shí)現幸福的最高境界。

　　對浙江省新高考完善方案的一些想法

　　杭州四中校長(cháng)張偉韜

　　這次新高考深化完善方案，首先比較好的是考慮到了現在高一年級階段相對學(xué)業(yè)過(guò)重的問(wèn)題，目前已根據實(shí)際狀況做出了切合實(shí)際的有效調整，使得基層學(xué)校能夠調整好課程開(kāi)設的數量，切實(shí)保證了學(xué)生對學(xué)科學(xué)習的質(zhì)量和學(xué)校中各項活動(dòng)的精力分配。2017級的學(xué)生能夠在今后的學(xué)習中集中精力，在高二年級階段主要解決好學(xué)考的問(wèn)題，同時(shí)也更有效地保障選考科目及其它高考科目的學(xué)習復習工作。目前還改變了在學(xué)期中段進(jìn)行學(xué)考的情況，調整為各學(xué)期的1月份和6月份，這樣對于學(xué)校的教育資源有效有序安排提供了支持。

　　其次，由于現在部分學(xué)生及家長(cháng)對物理學(xué)科選考的一些誤解和擔憂(yōu)，這次方案也做了比較好的調整和解決，使得其能夠更客觀(guān)的符合學(xué)生學(xué)科興趣發(fā)展的需求，更符合國家對于專(zhuān)門(mén)人才培養的需求，也充分考慮到近年來(lái)高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)的實(shí)際需求，所以認為這樣的保障性設置是有根據也是合理的。針對前一階段2016級學(xué)生對有關(guān)情況不夠了解并難以抉擇的背景下，這次方案也給予了重新進(jìn)行選擇的一個(gè)機會(huì )，使得大家能夠充分發(fā)揮自己的愛(ài)好和特長(cháng)，政府從根本意義上維護了考試的公平性，廣大師生和家長(cháng)師生都是高興看到這樣的改變。

　　這次高考方案深化完善，不僅從學(xué)科的選擇報考等方面做了有效的調整，而且從教與學(xué)、學(xué)生的發(fā)展性評價(jià)，從情感、態(tài)度價(jià)值觀(guān)以及知識的學(xué)習能力的形成，都做了相關(guān)的考慮并提出了相關(guān)的要求，從更廣的意義上提升了這次的高考改革的品質(zhì)。