合并本科錄取批次將帶來(lái)什么改變？

　　7月18日，浙江農林大學(xué)的學(xué)生志愿者在查看、展示已經(jīng)制作完成的2017級本科新生錄取通知書(shū)。CFP供圖

　　今年高考錄取階段，北京、安徽、河南等地沒(méi)有公布本科第三批次最低控制分數線(xiàn)，本科第二批次最低控制分數線(xiàn)也大幅降低了，原因是這些省份今年高招錄取時(shí)合并了本科二三批次。

　　據統計，從2011年山西、山東、福建三省率先合并二三本錄取批次招生以來(lái)，全國多數省份都進(jìn)行了二三本合并招生。這也意味著(zhù)，“三本”這個(gè)概念正在逐步退出歷史舞臺。

　　讓不同高校在同一起點(diǎn)上公平競爭

　　天津大學(xué)研究生院招生辦公室工作人員張立遷認為，當初設置不同批次的另一個(gè)原因是沒(méi)有計算機等信息化工具。

　　2014年9月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，意見(jiàn)提出，創(chuàng )造條件逐步取消高校招生錄取批次，并從2015年起在有條件的省份開(kāi)展錄取批次改革試點(diǎn)。

　　政策大方向明確之后，各省份合并二三本錄取批次的改革速度加快。到2016年高招時(shí)，已經(jīng)有河北、廣東等共計15個(gè)省份合并了本科三批。

　　廈門(mén)大學(xué)高等教育發(fā)展研究中心主任別敦榮分析，分批次錄取制度形成的大背景是我國高等教育不發(fā)達、毛入學(xué)率比較低，高等教育處于精英化階段。而隨著(zhù)我國高等教育的發(fā)展，高等教育進(jìn)入普及化階段，高考錄取方式也就需要進(jìn)行相應改變，“改不改最終都會(huì )走到這條路上去，只是時(shí)間問(wèn)題”。

　　“合并二三本招生對二本院校有沖擊，但對三本院校是好消息。”同濟大學(xué)高等教育研究所講師張端鴻介紹說(shuō)，一些地方普通本科院校，缺乏辦學(xué)特色，而獨立院校和民辦本科院校依托市場(chǎng)，搞企業(yè)人才定制，跟行業(yè)互動(dòng)較多，把行業(yè)和企業(yè)的力量吸納到學(xué)校來(lái)，辦學(xué)機制靈活，辦學(xué)實(shí)力不斷提升，合并二三本招生之后會(huì )對前一類(lèi)學(xué)校造成沖擊。

　　“過(guò)去分批次的時(shí)候，三本院校幾乎沒(méi)有可能招到優(yōu)秀生源，現在則有了這種可能，可以招到更優(yōu)秀的生源。”儲朝暉肯定了改革對三本院校的公平意義。

　　河南成功財經(jīng)學(xué)院是一所民辦本科院校，其前身是與河南財經(jīng)政法大學(xué)合作建設的獨立學(xué)院，2012年3月，經(jīng)教育部批準轉設為獨立設置的普通本科高校。今年，河南省首次合并本科二三批次招生，這也意味著(zhù)河南成功財經(jīng)學(xué)院將在河南等地進(jìn)入第二批次錄取范圍。

　　對于合并二三本錄取批次的影響，河南成功財經(jīng)學(xué)院院長(cháng)吳澤強說(shuō)：“二三本合并后，打破了原有人為將高校分級分類(lèi)，消解了社會(huì )對民辦高校的偏見(jiàn)，讓高校都能夠在同一起點(diǎn)上公平競爭，這就是推進(jìn)教育公平的具體體現。”

　　倒逼高校特色化辦學(xué)

　　“高等教育是個(gè)性化的，應該個(gè)性化地培養人，不應該是根據分數來(lái)決定上什么類(lèi)型的學(xué)校、學(xué)什么內容，而是應該根據學(xué)生的興趣愛(ài)好等一系列因素來(lái)決定。”別敦榮說(shuō)。

　　“批次在前，就意味著(zhù)更好的資源配置和生源，所以專(zhuān)科想變成本科，三本想變成二本，二本想升一本，最后就導致高校沒(méi)有個(gè)性、千校一面，辦學(xué)趨同化。”中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授周光禮說(shuō)。

　　周光禮認為，合并批次是一個(gè)重大改革，背后隱含著(zhù)從考生選大學(xué)向選專(zhuān)業(yè)的轉變，對于高校來(lái)說(shuō)，這意味著(zhù)資源配置方式從行政主導的邏輯向市場(chǎng)化的邏輯轉變。

　　“在市場(chǎng)化的邏輯下，每個(gè)辦學(xué)主體都是一個(gè)理性的人，為了招到更優(yōu)秀的學(xué)生，就會(huì )辦自己比較擅長(cháng)的專(zhuān)業(yè)，這樣特色也就出來(lái)了。你會(huì )發(fā)現以前是一些大學(xué)拼命上專(zhuān)業(yè)，因為專(zhuān)業(yè)數量意味著(zhù)學(xué)校的資源，但是現在許多大學(xué)在減少專(zhuān)業(yè)。”周光禮說(shuō)。

　　在儲朝暉看來(lái)，合并錄取批次，就相當于拆除了圍欄，使高校和考生實(shí)現了更大范圍、更深層次、更本質(zhì)性的相互選擇，是擴大高校辦學(xué)自主權和考生選擇權的重要方面，有利于高校在更大空間內招收合適的學(xué)生，實(shí)現因材施教，從而促進(jìn)特色化辦學(xué)。

　　張立遷介紹說(shuō)，一些民辦學(xué)�？梢砸揽孔陨淼奶厣�、就業(yè)支持政策、高額的獎助學(xué)金、國際化聯(lián)合培養等形式吸引到合適的學(xué)生。這些學(xué)校跟企業(yè)、行業(yè)結合比較緊密，可以把學(xué)生輸送到很好的單位，尤其是對那些本來(lái)沒(méi)有機會(huì )上重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生，他們的目標是找到一份好工作，而這些學(xué)校剛好能夠滿(mǎn)足他們的這一需求。辦學(xué)質(zhì)量較高、學(xué)生就業(yè)出路較好的原三本院�；蛉�本院校的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)，在合并之前的錄取分數線(xiàn)本就高出二本控制線(xiàn)，合并二三本錄取批次之后，它們錄取分數線(xiàn)有可能繼續走高，高于“辦學(xué)水平不夠高，特色不明顯，排名比較靠后的二本學(xué)校”。

　　“合并錄取批次從整體上來(lái)說(shuō)對所有高校都提出了挑戰，即便是北大清華，如果某些專(zhuān)業(yè)辦得不夠好，而其他高校的這個(gè)專(zhuān)業(yè)辦得很好，生源也可能流失到其他高校。”儲朝暉說(shuō)。

　　“問(wèn)題是高校能不能看到合并錄取批次的趨勢，學(xué)校之間的競爭不再是二三本、一二本的競爭，而是辦學(xué)特色、辦學(xué)實(shí)力的競爭，今后辦學(xué)特色不鮮明、條件不好就很難吸引到好的生源。”別敦榮說(shuō)。

　　別敦榮提醒高校，合并錄取批次雖然不是強制性地要求高校如何辦學(xué)，但是高校得自己去領(lǐng)會(huì )，然后采取相應措施。“如果還在安樂(lè )窩里很享受，看不到危機就會(huì )出問(wèn)題。”

　　“高校就必須從重視向外部爭名轉向自身建設，更專(zhuān)注于人才培養質(zhì)量，以人才培養質(zhì)量?jì)?yōu)勢、就業(yè)優(yōu)勢來(lái)吸引考生。”張立遷說(shuō)，“改革將倒逼高校招生和人才培養改革，促使高校自覺(jué)開(kāi)展學(xué)科、專(zhuān)業(yè)結構優(yōu)化與動(dòng)態(tài)調整機制，引導高校從‘大而全’向‘小而精’轉變，實(shí)現錯位、有序發(fā)展，以辦學(xué)特色吸引考生，以大學(xué)價(jià)值觀(guān)和人才培養目標及特點(diǎn)選拔學(xué)生。”

　　復旦大學(xué)高等教育研究所所長(cháng)、教授熊慶年認為，合并錄取批次之后，高校相對更容易找到自己的位置，各歸其位，朝自己的定位去實(shí)現多元化、個(gè)性化的發(fā)展。但是，推動(dòng)高校特色化辦學(xué)，還需要多措并舉，需要政府根據不同類(lèi)型的學(xué)校進(jìn)行評估、資源配置，給不同類(lèi)型的學(xué)校不同的發(fā)展空間。而目前，面對改革的新形勢，高校還面臨著(zhù)如何面向市場(chǎng)需求找準自身定位、實(shí)現特色化發(fā)展的挑戰。

　　考生的選擇空間增大了

　　對考生而言，錄取方式的改革也帶來(lái)了志愿填報方式的改變。合并二三本、一二本后，考生的志愿填報有了很多新的選擇。一方面是考生可以選擇的院校和專(zhuān)業(yè)空間增大了，以往只能在三本院校中選擇的學(xué)生有機會(huì )被二本院校錄取�？忌�可以更多地結合自身的興趣、特長(cháng)以及志向選擇專(zhuān)業(yè)和學(xué)校，而不必在上一批次的“鳳尾”還是下一批次的“雞頭”中糾結。

　　另一方面，填報的難度也增大了，二本批次里面增加了大量的民辦本科院校和獨立院校，公辦學(xué)校和民辦學(xué)校在同一個(gè)批次招生，學(xué)校的區分難度加大。二本批次學(xué)校擴容，二本最低控制分數線(xiàn)大大降低，使得以前很多數據失去了參考價(jià)值。以2017年首次合并二三本招生的河南省為例，2017年，河南高考文理科最低控制分數線(xiàn)分別為389分、342分，分別比2016年降低了69分和105分。這種種新情況，都增加了院校選擇難度和志愿填報風(fēng)險，給考生和家長(cháng)選擇學(xué)校及專(zhuān)業(yè)帶來(lái)了更大的挑戰。

　　儲朝暉認為，過(guò)去志愿填報不需要家長(cháng)太多辨別學(xué)校，造成一些家長(cháng)和考生不加辨別地填報志愿�，F在情況發(fā)生了改變，家長(cháng)和考生要通過(guò)多種渠道了解和辨別學(xué)校和專(zhuān)業(yè)。

　　張端鴻則建議：“教育行政主管部門(mén)應該組織公益性的志愿填報咨詢(xún)服務(wù)，為比較落后、偏僻的中學(xué)學(xué)生提供支持。政府和社會(huì )公益組織也有責任出手來(lái)為他們提供支持性的服務(wù)。”

　　考生需思考的不單是“能不能上大學(xué)，能上什么樣的專(zhuān)業(yè)”，還應有“為什么上大學(xué)，如何度過(guò)大學(xué)時(shí)光”。“從長(cháng)遠來(lái)看，真正改變一個(gè)人命運的是知識與能力的積累，而非學(xué)歷文憑的簡(jiǎn)單累加。以一種積極、嚴肅、認真的態(tài)度，方能不辜負青春年華和大學(xué)時(shí)光。”張立遷說(shuō)。

　　別敦榮提醒考生和家長(cháng)，填報志愿時(shí)不要太過(guò)功利，高等教育少則三年，多則四五年，不是一個(gè)短期投資，而是一個(gè)長(cháng)效投資，要給孩子們設計一條長(cháng)遠發(fā)展道路，讓他們在這段人生最寶貴的時(shí)間，接受他們所希望的教育。他建議考生和家長(cháng)在選擇專(zhuān)業(yè)時(shí)不要太看重熱門(mén)，要看重興趣和愛(ài)好;在選擇學(xué)校時(shí)不要看分數和批次，而是要看學(xué)校傳統和風(fēng)氣、能否對學(xué)生負責任等。(中國教育報記者 楊三喜)