天津市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法

　　市教委關(guān)于印發(fā)天津市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法的通知

　　津教委〔2016〕18號

　　各區、縣教育局，天鐵集團教委，各高等學(xué)校，相關(guān)直屬單位：為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )關(guān)于考試招生制度改革的要求，根據《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕35號）、《教育部關(guān)于加強和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的意見(jiàn)》（教基二〔2014〕11號）和《天津市深化考試招生制度改革實(shí)施方案》（津政發(fā)〔2016〕12號）的要求，研究制定了《天津市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）。

　　現將《實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　2016年4月28日

　�。ù思�主動(dòng)公開(kāi)）

　　天津市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕35號）和《教育部關(guān)于加強和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的意見(jiàn)》（教基二〔2014〕11號）等文件精神，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(cháng)，結合天津市普通高中教育實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹(shù)人，充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評價(jià)的導向和激勵作用，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展，為學(xué)生的終身學(xué)習和發(fā)展打下基礎。促進(jìn)評價(jià)方式改革，轉變以考試成績(jì)?yōu)槲ㄒ粯藴试u價(jià)學(xué)生的做法，促進(jìn)普通高中人才培養模式轉變，為高等院�？茖W(xué)選拔人才提供重要參考。

　　二、基本原則

　　堅持方向性，引導學(xué)生踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，愛(ài)黨愛(ài)國，傳承和弘揚中華民族傳統美德。堅持指導性，把握學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，關(guān)注成長(cháng)過(guò)程，激發(fā)每個(gè)學(xué)生的潛能，挖掘發(fā)展優(yōu)勢，鼓勵學(xué)生不斷進(jìn)步。堅持客觀(guān)性，以事實(shí)為依據，客觀(guān)記錄學(xué)生成長(cháng)過(guò)程中的突出表現，真實(shí)反映學(xué)生的發(fā)展狀況。堅持公正性，嚴格規范綜合素質(zhì)評價(jià)程序，強化有效監督，確保評價(jià)過(guò)程公開(kāi)透明。

　　三、評價(jià)內容

　　1.思想品德。包含日常行為表現、黨團與有關(guān)社團活動(dòng)、公益活動(dòng)、志愿服務(wù)、獎懲等評價(jià)要點(diǎn)。要突出學(xué)生在愛(ài)黨愛(ài)國、理想信念、誠實(shí)守信、仁愛(ài)友善、責任義務(wù)、遵紀守法等方面的日常表現，如實(shí)記錄學(xué)生參與黨團與有關(guān)社團活動(dòng)、公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)等的次數與持續時(shí)間，以及個(gè)人獲得的榮譽(yù)稱(chēng)號或處罰情況等。

　　2.學(xué)業(yè)水平。包含國家課程修習、學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)、校本課程修習、研究性學(xué)習與創(chuàng )新成果、個(gè)人優(yōu)勢學(xué)科學(xué)習情況等評價(jià)要點(diǎn)。要突出學(xué)生各門(mén)課程基礎知識、基本技能掌握情況，以及運用知識解決問(wèn)題的能力等；鼓勵學(xué)生發(fā)展學(xué)科特長(cháng)，培養綜合實(shí)踐能力與創(chuàng )新精神�？商剿鲗W(xué)分評價(jià)、等級評價(jià)，以及學(xué)習成果記錄有機結合的發(fā)展性評價(jià)方式。

　　3.身心健康。包含體育課程修習、日常體育類(lèi)活動(dòng)、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試成績(jì)、心理素質(zhì)表現、體育特長(cháng)發(fā)展等評價(jià)要點(diǎn)。要突出學(xué)生的健康生活方式、體育鍛煉習慣、身體機能、運動(dòng)技能和心理素質(zhì)等；如實(shí)反映學(xué)生在體育課程學(xué)習、課間操、陽(yáng)光體育活動(dòng)，參加運動(dòng)隊與運動(dòng)會(huì )，以及體育特長(cháng)發(fā)展中的表現。

　　4.藝術(shù)素養。包含藝術(shù)類(lèi)課程修習、日常藝術(shù)類(lèi)活動(dòng)、藝術(shù)特長(cháng)發(fā)展等評價(jià)要點(diǎn)。要突出學(xué)生對藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現的能力；如實(shí)反映學(xué)生在音樂(lè )、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書(shū)法等方面表現出來(lái)的興趣特長(cháng)，參加藝術(shù)活動(dòng)的行為表現和成績(jì)。

　　5.社會(huì )實(shí)踐。包含軍訓、集中生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì )調查與實(shí)踐課堂活動(dòng)、科技活動(dòng)、創(chuàng )造發(fā)明等評價(jià)要點(diǎn)。要突出學(xué)生在社會(huì )生活中動(dòng)手操作、體驗經(jīng)歷等情況；如實(shí)記錄和呈現學(xué)生參加軍訓、學(xué)工、學(xué)農、實(shí)習、勤工儉學(xué)、參觀(guān)學(xué)習、社會(huì )實(shí)踐課堂等實(shí)踐

　　活動(dòng)的次數、持續時(shí)間，形成的作品、調查報告、創(chuàng )造發(fā)明等。

　　四、評價(jià)程序

　　1.成長(cháng)記錄。學(xué)校要建立學(xué)生成長(cháng)記錄制度。從高中入學(xué)起，每一名學(xué)生都要建立個(gè)人成長(cháng)記錄檔案。教師要指導學(xué)生如實(shí)記錄能夠體現其綜合素質(zhì)發(fā)展的具體活動(dòng)和表現，收集典型事實(shí)材料、標志性成果和其他佐證材料�；顒�(dòng)記錄和事實(shí)材料等要真實(shí)，有據可查。

　　2.整理篩選。每學(xué)期末，教師指導學(xué)生整理、篩選能反映其綜合素質(zhì)情況的重要活動(dòng)記錄、典型事實(shí)材料、標志性成果等有關(guān)材料。學(xué)生向所在高中學(xué)校提出錄入"天津市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息管理系統"的申請。

　　3.審核公示。學(xué)校成立評審小組，每學(xué)期末對申報的材料進(jìn)行審核。遴選出來(lái)的活動(dòng)記錄和事實(shí)材料要在教室內、學(xué)校公示欄、校園網(wǎng)等顯著(zhù)位置進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于五個(gè)工作日。

　　4.導入系統。經(jīng)審核和公示無(wú)異議的材料經(jīng)學(xué)生本人、家長(cháng)與學(xué)校審核小組確認，在規定時(shí)間內，通過(guò)天津市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)電子平臺，導入普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息管理系統。學(xué)生與教師、學(xué)校、教育行政部門(mén)等可以查看相關(guān)內容。

　　上傳結束后，任何人不得進(jìn)行修改。

　　5.形成檔案。高中畢業(yè)前，學(xué)生結合綜合素質(zhì)發(fā)展情況撰寫(xiě)自述報告，并由任課教師撰寫(xiě)評價(jià)意見(jiàn)。根據綜合素質(zhì)評價(jià)信息管理系統的錄入信息，形成《天津市普通高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)檔案》。經(jīng)學(xué)生確認后在本校公示。公示無(wú)異議，學(xué)生本人簽字，再經(jīng)家長(cháng)、教師和校長(cháng)簽字，加蓋學(xué)校公章后形成最終檔案，并適時(shí)提供給高等院校招生錄取參考使用。

　　由外省市轉入本市普通高中就讀的學(xué)生，其綜合素質(zhì)評價(jià)信息經(jīng)相關(guān)部門(mén)認定后，可直接導入信息管理系統。

　　五、材料使用

　　高中學(xué)校要在建立學(xué)生成長(cháng)記錄制度，以及構建本校綜合素質(zhì)評價(jià)體系的過(guò)程中，引導學(xué)生不斷發(fā)現和提升自我，建立自信，體驗成長(cháng)的快樂(lè )。通過(guò)展示活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生互助學(xué)習，共同提高。通過(guò)教師指導，幫助學(xué)生確立發(fā)展目標，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。通過(guò)綜合素質(zhì)評價(jià)改革，引導高中學(xué)校開(kāi)展多樣的素質(zhì)教育活動(dòng)，促進(jìn)普通高中人才培養模式轉變。

　　2016年，市教委將選擇部分普通高中進(jìn)行綜合素質(zhì)評價(jià)工作試點(diǎn)，并及時(shí)總結經(jīng)驗、反思問(wèn)題，不斷完善。2017年，本實(shí)施辦法將與全市高考綜合改革同步實(shí)施，高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)將在高等學(xué)校招生錄取、高職院校分類(lèi)考試招生錄取中使用。各高等院校在招生時(shí)，要根據學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養要求，制定科學(xué)規范的綜合素質(zhì)評價(jià)標準，組織專(zhuān)業(yè)人員對檔案材料進(jìn)行研究分析，采取集體評議等方式做出客觀(guān)評價(jià)，為高等院�？茖W(xué)選拔人才提供參考。

　　六、保障措施

　　1.加強組織領(lǐng)導。實(shí)行市、區（縣）、學(xué)校三級管理。市教委成立天津市綜合素質(zhì)評價(jià)指導委員會(huì )，負責全市綜合素質(zhì)評價(jià)工作；各區（縣）要成立綜合素質(zhì)評價(jià)工作領(lǐng)導小組，統籌協(xié)調本區（縣）的工作，要把學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)納入區（縣）常規工作中，整體設計、協(xié)調推進(jìn)；學(xué)校要把學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)與學(xué)校常規工作結合起來(lái)，將辦學(xué)特色和學(xué)生身心發(fā)展統一起來(lái)。要結合學(xué)校辦學(xué)目標和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，細化關(guān)鍵指標內容，充分發(fā)揮各評價(jià)主體的積極性和主動(dòng)性，特別是班主任、學(xué)科教師的作用，共同促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(cháng)。

　　2.建立管理平臺。建立天津市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)電子平臺，管理綜合素質(zhì)評價(jià)的數據，向高等院校提供《天津市普通高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)檔案》。有條件的學(xué)校要為學(xué)生建立成長(cháng)記錄網(wǎng)絡(luò )管理平臺，負責信息的搜集與管理，并按全市統一的規范與標準上傳數據。

　　3.健全管理制度。高中學(xué)校要建立健全個(gè)人誠信承諾制度、公示制度，暢通舉報渠道，加強監督。建立申訴與復議制度。學(xué)生、家長(cháng)、教師和其他社會(huì )人員對學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)申報內容有異議，可向學(xué)校舉報或申訴；學(xué)校要對所反映內容重新進(jìn)行審核認定。各級教育行政部門(mén)每年對高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施情況進(jìn)行抽查。市教委抽查學(xué)校比例，每年不少于5%；區（縣）教育局年抽查比例不少于25%。抽查結果要在一定范圍通報。對在綜合素質(zhì)評價(jià)過(guò)程中弄虛作假者，將按照《普通高等學(xué)校招生違規行為處理暫行辦法》（中華人民共和國教育部令第36號）《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》（教師〔2014〕1號）等有關(guān)規定給予嚴肅處理。有關(guān)情況在《天津市普通高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)檔案》中如實(shí)記錄。

　　4.堅持常態(tài)化實(shí)施。高中學(xué)校要建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)領(lǐng)導小組和工作機構，健全工作機制，制定評價(jià)細則和實(shí)施方案。要充分發(fā)揮學(xué)校黨團、學(xué)生組織的作用；要基于學(xué)生發(fā)展年齡特征，結合本校教育教學(xué)實(shí)際，科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的具體內容和要求，體現高中辦學(xué)特色。在學(xué)校課程建設與特色教育活動(dòng)中，學(xué)生的表現與成績(jì)等均可納入綜合素質(zhì)評價(jià)體系。指導學(xué)生在日常教育教學(xué)活動(dòng)中真實(shí)記錄，及時(shí)收集、整理有關(guān)材料，做好成長(cháng)記錄，嚴禁集中突擊。教育行政部門(mén)要注意總結學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的經(jīng)驗，深化評價(jià)研究，加強對綜合素質(zhì)評價(jià)工作的檢查與指導。

　　5.加強學(xué)習宣傳。各級教育行政部門(mén)和學(xué)校都要加強學(xué)習與研究，正確把握綜合素質(zhì)評價(jià)的意義、評價(jià)內容、評價(jià)標準、評價(jià)方法等。認真做好宣傳工作，接受社會(huì )監督，爭取社會(huì )各界和家長(cháng)的理解與支持。

　　附件：《天津市普通高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)檔案》