聚焦高校自主招生政策三大焦點(diǎn) 如何保障公平

　　日前，全國試點(diǎn)本科自主招生的高校已全部公布2017年招生方案，報名工作基本結束。今年試點(diǎn)自主招生的高校仍然是90所，其中77所面向全國招生，13所面向本�。▍^市）招生，招生人數不超過(guò)試點(diǎn)高校招生總數的5%，約16000人，與2016年基本相當。

　　雖然高校自招涉及的學(xué)生數量與全國高考考生總體數量相比，是一個(gè)很小的比例，但因其導向代表未來(lái)高校的招生趨勢，每年都會(huì )引起社會(huì )廣泛關(guān)注。

　　焦點(diǎn)一：如何保障公開(kāi)透明？

　　從目前公布的各高校2017年自主招生方案看，公平規范是各高校嚴防死守的底線(xiàn)。在2016年《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強高校自主招生信息公開(kāi)和監督管理工作的意見(jiàn)》基礎上，各試點(diǎn)高校制定的考核程序更加嚴格，堅決杜絕作弊造假。

　　在初審階段，不少高�？赡軙�(huì )“刷”掉一半申請者。東北大學(xué)學(xué)生處副處長(cháng)李海雄說(shuō)，去年學(xué)校收到4000份申請，經(jīng)初審1796名學(xué)生獲得考試資格。為確保初審的公平公正，整個(gè)過(guò)程在學(xué)校紀委全程監督下進(jìn)行，學(xué)校制定了嚴格的評審流程和標準，采用計算機網(wǎng)上評審系統，由80余位專(zhuān)家教授、招生組組長(cháng)等構成的專(zhuān)家組經(jīng)過(guò)至少兩輪封閉式審核，對學(xué)生的各方面素質(zhì)和潛質(zhì)做出準確評估，最終初審出考生名單。

　　面試環(huán)節則更加嚴格。復旦大學(xué)招辦主任丁光宏說(shuō)，目前，每場(chǎng)面試安排了300多個(gè)教授參加，5個(gè)教授面試一個(gè)學(xué)生。教授和學(xué)生入場(chǎng)后，手機就被工作人員保管或者留在場(chǎng)外，完全與外界隔絕信息。而且，哪個(gè)學(xué)生由哪些教授面試是現場(chǎng)隨機抽簽決定，教授的分組也是在招考期間每天發(fā)生變化。

　　據浙江招考部門(mén)介紹，浙江部分高校的自主招生不僅做到考生、考官、考場(chǎng)隨機抽簽決定，考試過(guò)程全程錄像、全程監控，還有的高校實(shí)行了考試現場(chǎng)直播。

　　記者登錄試點(diǎn)高校官方網(wǎng)站發(fā)現，有關(guān)自主招生公開(kāi)公示的信息包括：招生簡(jiǎn)章、初審入圍名單、最終獲得資格名單等，歷年通過(guò)自招的考生姓名、性別、所在中學(xué)、生源地、面試成績(jì)和報考學(xué)科大類(lèi)都可在網(wǎng)上查詢(xún)到。

　　焦點(diǎn)二：如何保障多元選拔而不是“掐尖”？

　　教育部高等教育司有關(guān)負責人說(shuō)，高校自主招生要選拔的是具有“學(xué)科特長(cháng)和創(chuàng )新潛質(zhì)”的學(xué)生。這個(gè)制度設計的初衷是想招那些在某個(gè)單科或領(lǐng)域有特長(cháng)，但學(xué)習成績(jì)可能不是特別拔尖的學(xué)生。

　　據記者了解，前幾年高校自主招生主要以競賽為抓手來(lái)選拔“優(yōu)才”，瞄準的是競賽生。這幾年，開(kāi)始結合學(xué)校的特色在選才上有所拓展。

　　今年，清華大學(xué)要求報考人文科學(xué)類(lèi)的考生，要熟悉甚至能背誦國學(xué)經(jīng)典典籍，其人文科學(xué)試驗班需要有較好的國學(xué)基礎。

　　李海雄說(shuō)，隨著(zhù)今年上海、浙江兩地迎來(lái)新高考，各高校將更加重視綜合素質(zhì)評價(jià)。今年?yáng)|北大學(xué)的自主招生考試將豐富完善考生資料，考生的學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)、平時(shí)在校成績(jì)、綜合素質(zhì)評價(jià)等相關(guān)信息，都將在自主招生面試時(shí)一并提供給評委。

　　不過(guò)，也有一些中學(xué)校長(cháng)說(shuō)，高校自招對“偏才怪才”的選拔還不夠。廣東實(shí)驗中學(xué)前校長(cháng)鄭熾欽說(shuō)，從學(xué)校歷年的高考情況看，不少參加了自主招生考試的學(xué)生本身就是學(xué)霸、尖子生，最后都用不上“加分優(yōu)惠”，真正享受到這個(gè)政策的考生只是個(gè)別。而一些有學(xué)科特長(cháng)但高考成績(jì)稍低的學(xué)生，還是被擋在門(mén)檻之外。這在一定程度上浪費了制度設計的寶貴資源。

　　南方科技大學(xué)連續5年采用基于高考的“綜合評價(jià)錄取”模式招收本科生。該校招生辦主任趙紅軍說(shuō)，報考南科大的學(xué)生，其高考成績(jì)只占60%，學(xué)校自主招生筆試面試占30%，另10%除考查學(xué)生平時(shí)成績(jì)，今年首次納入了創(chuàng )新實(shí)踐、學(xué)科特長(cháng)、藝體素養、社會(huì )責任、思想品德等方面的內容。

　　像南科大這類(lèi)進(jìn)行自主招生探索的高校，在全國越來(lái)越多。據這些高校的調查顯示，經(jīng)自主招生錄取的學(xué)生，在學(xué)業(yè)、科研、創(chuàng )新、組織管理等方面潛力普遍比較突出。

　　焦點(diǎn)三：如何保障教育公平？

　　為增加農村學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)的機會(huì )，教育部規定，自主招生試點(diǎn)高校要組織相關(guān)學(xué)科專(zhuān)家認真審核考生提交的申請材料，在保證生源質(zhì)量基礎上，向中西部地區、農村地區的申請考生適當傾斜。

　　南方某所知名高校校長(cháng)說(shuō)，這些年來(lái)教育部推動(dòng)實(shí)施的專(zhuān)項計劃，國家及地方重點(diǎn)大學(xué)向農村及貧困學(xué)生定向招生的政策，讓農村及貧困學(xué)生入讀重點(diǎn)大學(xué)的數量也在逐年增加。

　　不過(guò)，記者查看部分高校近年來(lái)獲得自招資格的學(xué)生名單，發(fā)現多數學(xué)生來(lái)自一、二線(xiàn)城市的重點(diǎn)中學(xué)，來(lái)自縣級中學(xué)的學(xué)生鳳毛麟角。

　　一位曾參與自主招生面試的高校教授說(shuō)，在自主招生面試中表現突出的學(xué)生，絕大多數擁有良好的家庭背景。他們中不少人小小年紀就游歷過(guò)許多國家，眼界開(kāi)闊，英語(yǔ)水平相當高。至少掌握一兩門(mén)才藝，家里甚至從小就請名師一對一輔導。

　　廣東河源龍川的一名縣城中學(xué)老師說(shuō)，要通過(guò)高校自主招生考試，需要孩子從小進(jìn)行素質(zhì)培養。城里的孩子有條件、有財力上各種培訓班，貧困鄉鎮的孩子根本沒(méi)有培訓班可以上，去個(gè)圖書(shū)館都要跑到縣城，只能靠拼命做題去提高分數。

　　還有一些學(xué)生家長(cháng)質(zhì)疑，自主招生設置的報考門(mén)檻不僅有“拼爹拼娘”之嫌，還為造假留下空間。一位曾主管高校招生的副校長(cháng)透露，有的考生憑發(fā)表論文獲得自主招生考試資格，到了面試現場(chǎng)卻講不清論文闡述的內容；有的學(xué)生憑信息化技術(shù)競賽獲獎取得資格，現場(chǎng)卻不會(huì )操作計算機。這些特長(cháng)其實(shí)是家長(cháng)代勞的。

　　對此，東北大學(xué)今年取消了“發(fā)明專(zhuān)利”的報名條件，并首次要求發(fā)表了學(xué)術(shù)論文的考生提交10分鐘成果陳述視頻。一些高校也在面試環(huán)節強化了提問(wèn)審查。

　　華南師范大學(xué)人才測評與考試研究所所長(cháng)張敏強說(shuō)，目前，一些高校自主招生政策仍大同小異，缺乏特色，使自主招生某種程度上變成一種“另類(lèi)高考”。

　　專(zhuān)家認為，自主招生是高校改革發(fā)展的方向。各高校應改變原有體制下長(cháng)期依賴(lài)統一命題、劃分數線(xiàn)的錄取模式。應在突出高校辦學(xué)特色基礎上，制定更加多元、科學(xué)的招生辦法，培養有眼光、會(huì )篩選的學(xué)生優(yōu)秀“考官”，選拔出真正獨具優(yōu)勢的人才。