國務(wù)院：繼續把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位

　　國務(wù)院印發(fā)《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規劃》提出

　　繼續把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位

　　城鎮新增就業(yè)五千萬(wàn)人以上 高校畢業(yè)生就業(yè)形勢基本穩定

　　就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟發(fā)展最基本的支撐。國務(wù)院《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規劃》》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)今天對外公布，明確提出“十三五”時(shí)期城鎮新增就業(yè)5000萬(wàn)人以上，全國城鎮登記失業(yè)率控制在5%以?xún)�，高校畢業(yè)生、農民工等重點(diǎn)人群就業(yè)形勢基本穩定。

　　《規劃》提出，到2020年要實(shí)現以下目標：就業(yè)規模穩步擴大，就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提升;創(chuàng )業(yè)環(huán)境顯著(zhù)改善，帶動(dòng)就業(yè)能力持續增強;人力資源結構不斷優(yōu)化，勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力明顯提高。“勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達到10.8年，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達到13.5年，勞動(dòng)者素質(zhì)普遍提高，適應就業(yè)形勢變化能力不斷增強。全國技能勞動(dòng)者總量達到約1.7億人，其中高技能人才總量達到5500萬(wàn)人、占技能勞動(dòng)者總量的比重達到32%，技術(shù)技能人才短缺狀況有效緩解。”

　　《規劃》強調，要切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。拓展高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域。繼續把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位，多方位拓寬就業(yè)領(lǐng)域。在產(chǎn)業(yè)結構調整中，著(zhù)力支持科技含量高的智力密集型產(chǎn)業(yè)特別是戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)以及各類(lèi)新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展，開(kāi)發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè)崗位。

　　要引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。結合政府購買(mǎi)基層公共管理和社會(huì )服務(wù)開(kāi)發(fā)崗位，統籌實(shí)施基層服務(wù)項目，落實(shí)學(xué)費代償、資金補貼、稅費減免等扶持政策，進(jìn)一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉基層、中西部地區、中小微企業(yè)就業(yè)。健全基層服務(wù)保障機制，暢通流動(dòng)渠道，拓展扎根基層高校畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展通道。

　　要增強高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)能力。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)計劃，健全高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，加強就業(yè)市場(chǎng)供需銜接和精準幫扶。加大就業(yè)見(jiàn)習力度，做好困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作。 為強化勞動(dòng)者素質(zhì)提升能力，《規劃》中“新招”“實(shí)招”不斷：

　　——深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)計劃和技能就業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)，鼓勵高等院校、職業(yè)院校學(xué)生在校期間開(kāi)展創(chuàng )業(yè)競賽、技能競賽、創(chuàng )業(yè)實(shí)訓等“試創(chuàng )業(yè)”實(shí)踐活動(dòng)和電子商務(wù)培訓活動(dòng)，并按規定將其納入創(chuàng )業(yè)培訓政策支持范圍。

　　——實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)計劃。適應高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)新需要，將就業(yè)創(chuàng )業(yè)有機融合，建立涵蓋學(xué)校內外各階段、求職就業(yè)各環(huán)節、就業(yè)創(chuàng )業(yè)全過(guò)程的服務(wù)體系。

　　——實(shí)施高校畢業(yè)生基層服務(wù)項目。統籌實(shí)施大學(xué)生村官、農村教師特崗計劃、“三支一扶”計劃、志愿服務(wù)西部計劃和農技特崗計劃等專(zhuān)門(mén)項目，選拔派遣高校畢業(yè)生到基層服務(wù)。

　　——繼續深入實(shí)施基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養試驗計劃，支持高水平研究型大學(xué)依托優(yōu)勢基礎學(xué)科建設國家青年英才培訓基地。

　　——推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育分類(lèi)管理，探索建立國家資歷框架，引導各級各類(lèi)職業(yè)院�？茖W(xué)定位、辦出特色。建設一批高水平的職業(yè)院校和骨干專(zhuān)業(yè)，加快培育大批具有專(zhuān)業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動(dòng)者和人才。

　　——建立全國高校繼續教育質(zhì)量報告制度，強化高校繼續教育責任主體意識，加強事中事后監管。

　　——制定實(shí)施企業(yè)參與職業(yè)教育的激勵政策、有利于校企人員雙向交流的人事管理政策，落實(shí)學(xué)生實(shí)習政策，全面推進(jìn)現代學(xué)徒制試點(diǎn)工作。

　　——實(shí)施高技能人才振興計劃和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，突出“高精尖缺”導向，大力發(fā)展技工教育，培訓急需緊缺人才。