高校動(dòng)態(tài):576個(gè)學(xué)位點(diǎn)為何主動(dòng)撤銷(xiāo)?
2016-12-15 09:20:24搜狐教育
“相對于學(xué)校有限資金和博士生招生指標等方面資源,我們學(xué)校的學(xué)科點(diǎn)顯得太多了,所以只能砍掉那些老而實(shí)力不強的學(xué)科,集中力量支持重點(diǎn)發(fā)展的學(xué)科。”山東大學(xué)校長(cháng)助理、研究生院常務(wù)副院長(cháng)賈磊說(shuō),在今年這輪學(xué)位點(diǎn)調整中,山東大學(xué)主動(dòng)撤掉包括系統科學(xué)、發(fā)酵工程、建筑學(xué)等在內11個(gè)學(xué)位授權點(diǎn)。
與山東大學(xué)的情況相似,國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )近日公布的《關(guān)于下達2016年動(dòng)態(tài)調整撤銷(xiāo)和增列的學(xué)位授權點(diǎn)名單的通知》顯示,全國25個(gè)省份178所高校增列366個(gè)學(xué)位點(diǎn),175所高校撤銷(xiāo)576個(gè)學(xué)位點(diǎn),部分包括博士學(xué)位授權點(diǎn)。此輪撤銷(xiāo)無(wú)論數量還是學(xué)科層級,范圍之廣、力度之大,引發(fā)外界廣泛關(guān)注。
學(xué)位點(diǎn)調整是為擠進(jìn)“雙一流”大門(mén)?
采訪(fǎng)中記者發(fā)現,被撤銷(xiāo)的這些學(xué)位點(diǎn)大多是與學(xué)校學(xué)科發(fā)展整體規劃不符,或者是因為人才培養績(jì)效偏低,比如第一志愿報考學(xué)生少、調劑生源不足、導師科研經(jīng)費少、導師責任心不強、學(xué)生研究業(yè)績(jì)(專(zhuān)利成果、發(fā)表論文等)少、就業(yè)質(zhì)量差。
在教育部教育發(fā)展研究中心高教室主任馬陸亭看來(lái),今年一次性撤銷(xiāo)576個(gè)學(xué)位點(diǎn),主要是各學(xué)位授權單位在還“歷史欠賬”。這說(shuō)明各授權單位現在更趨理性,對于學(xué)位點(diǎn)設置更注重學(xué)校整體學(xué)科群和自身辦學(xué)定位。同時(shí),也從一個(gè)側面表明前些年一些高校太過(guò)于片面追求學(xué)科專(zhuān)業(yè)“大而全”、盲目設置專(zhuān)業(yè),F在,學(xué)位點(diǎn)“終身制”被打破后,學(xué)位點(diǎn)從此實(shí)現了“有上有下”。
細心的學(xué)者發(fā)現,今年撤銷(xiāo)學(xué)位點(diǎn)數量排名前十的高校絕大多數都是“211”或“985”院校。為什么越是名校撤銷(xiāo)的學(xué)位點(diǎn)越多?
馬陸亭認為:“正因為是名校,其自主調整的空間就越大。比如今年撤銷(xiāo)35個(gè)學(xué)位點(diǎn)的浙江大學(xué),之所以能作這么大幅度調整,恐怕是因為學(xué)校一級學(xué)位點(diǎn)基本覆蓋了所有學(xué)科。所以,他們能在總量控制的基礎上大幅調整學(xué)位點(diǎn)。”
2015年10月國務(wù)院印發(fā)的《統籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設總體方案》將學(xué)科建設作為“雙一流”建設基礎。在馬陸亭看來(lái),這輪調整更深層原因是高校在為“雙一流”建設“熱身”,特別是名校,為了迎接即將到來(lái)的第四輪學(xué)科評估,它們更加積極主動(dòng)優(yōu)化學(xué)科結構,希望盡快增強學(xué)科核心競爭力。
某高校研究生院負責人說(shuō):“此次高校動(dòng)作這么大,撤掉這么多,是因為有碩士一級或博士一級、二級的都要參評,砍掉這些薄弱、老舊學(xué)科能使數據好看點(diǎn)。”為避免部分高校為了保住優(yōu)勢學(xué)科,將其他學(xué)科成果并入較強學(xué)科這種過(guò)于強調“排位”現象發(fā)生,最新的學(xué)科評估將采取“綁定參評”:同一學(xué)科門(mén)類(lèi)中,本單位具有博士一級、博士二級或碩士一級授權的一級學(xué)科須同時(shí)申請參評。這一規則相當于堵住了將其他學(xué)科成果轉到相近學(xué)科的后路。
中國農業(yè)大學(xué)副校長(cháng)王濤說(shuō):“從高校切身利益來(lái)講,學(xué)科評估講求整體質(zhì)量,如果有的學(xué)科做得不好,就會(huì )‘拖后腿’。這也是高校主動(dòng)調整的動(dòng)力所在。”
實(shí)際上,對很多高校來(lái)說(shuō),本輪動(dòng)態(tài)調整只是開(kāi)始。據賈磊透露:“未來(lái),山東大學(xué)還會(huì )繼續撤銷(xiāo)學(xué)位點(diǎn),F在山東大學(xué)有44個(gè)一級學(xué)科博士點(diǎn),等這一輪學(xué)科評估結束后,我們準備將排名后5%的學(xué)位點(diǎn)直接撤掉,倒數三四名的停止招生,后20%的招生減半。”
學(xué)位點(diǎn)“一增一減”意在優(yōu)化學(xué)科結構
“撤銷(xiāo)學(xué)位點(diǎn)是一件‘殘酷’的事情,因為涉及很多人尤其是師生的切身利益,所以在學(xué)校內部會(huì )有一個(gè)嚴謹而規范的程序。”王濤說(shuō),“調整任何一個(gè)學(xué)位點(diǎn),既要尊重學(xué)術(shù)委員會(huì )意見(jiàn),還要上校長(cháng)辦公會(huì )討論,既會(huì )考慮學(xué)科評估排名,又要評估學(xué)科發(fā)展潛力。”
實(shí)際上,改革中“做減法”并不容易。“將原來(lái)費了大力氣申請下來(lái)的學(xué)位點(diǎn)撤掉,學(xué)校其實(shí)也是忍痛割?lèi)?ài)。好在這次學(xué)校撤銷(xiāo)一個(gè)二級學(xué)位點(diǎn),是為了增加一個(gè)更好的學(xué)位點(diǎn)。”揚州大學(xué)研究生辦相關(guān)負責人表示,今年該校撤銷(xiāo)了碩士學(xué)位授權二級學(xué)科“微電子學(xué)與固體電子學(xué)”,增加了一個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權點(diǎn)“工程(光學(xué)工程)”。
2015年11月,國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )印發(fā)的《博士、碩士學(xué)位授權學(xué)科和專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權類(lèi)別動(dòng)態(tài)調整辦法》規定:“撤銷(xiāo)碩士學(xué)位授權一級學(xué)科,增列其他碩士學(xué)位授權一級學(xué)科或碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權類(lèi)別。”“一增一減”的背后,折射出各授權單位對于學(xué)科群的通盤(pán)規劃。國務(wù)院學(xué)位辦相關(guān)負責人介紹,本次撤銷(xiāo)的學(xué)術(shù)學(xué)位碩士點(diǎn)數量是專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士點(diǎn)的4倍多;專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士點(diǎn)數量增長(cháng)了157%,反映出各高校更加重視應用型碩士研究生培養。
以山東大學(xué)為例,今年該校增加了海洋科學(xué)、社會(huì )學(xué)、地球物理學(xué)3個(gè)碩士一級學(xué)科,同時(shí)撤銷(xiāo)了部分學(xué)位點(diǎn)。賈磊解釋說(shuō),專(zhuān)業(yè)重復設置造成資源浪費,也是一些學(xué)位點(diǎn)被撤的原因,“像今年我們撤掉的系統理論學(xué)位點(diǎn),在數學(xué)學(xué)院與控制科學(xué)和工程學(xué)院都有設置,是同一批老師在教,但招生卻很分散”。
記者發(fā)現,出現專(zhuān)業(yè)重復設置的一個(gè)重要原因,是以前各學(xué)位授權單位追求學(xué)位點(diǎn)越多越好,貪大求全。但在這輪主動(dòng)調整中,很多高校將早期因規劃不合理而設置的專(zhuān)業(yè)逐步淘汰。今年被撤掉最多的,是前些年很多高校扎堆上馬的軟件工程學(xué)位點(diǎn)。
也有的高校撤銷(xiāo)部分二級學(xué)科的初衷,并非其實(shí)力不強或存在招生就業(yè)問(wèn)題。一所高校研究生院負責人告訴記者:“雖然現有的二級學(xué)科學(xué)位點(diǎn)招生生源、培養和就業(yè)等情況尚好,但調整到相近的一級學(xué)科學(xué)位點(diǎn)后,由于碩士專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)改變就能吸引更多、更好生源,也有利于整合校內相近學(xué)科資源,做大做強一級學(xué)科。”
動(dòng)態(tài)調整也要警惕人才培養結構新的失衡
也有專(zhuān)家提出,要警惕學(xué)位授權點(diǎn)調整中可能會(huì )出現的“一刀切”現象。同濟大學(xué)高等教育研究所張端鴻說(shuō):“在調整過(guò)程中,也不排除部分高校帶有一定的功利性目的,只保留強勢學(xué)科,借機清除弱勢學(xué)科,而這些弱勢學(xué)科可能恰恰是高校學(xué)科體系的重要組成部分,是人才培養必備的基礎性學(xué)科。如果清除,可能會(huì )導致功利性‘錯殺’,甚至造成人才培養結構的另一種失衡。”
北京大學(xué)古生物學(xué)屬于“六代單傳”專(zhuān)業(yè),每年雖然僅招收一人,但依舊被保留了下來(lái)。馬陸亭認為:“高校學(xué)科是按不同邏輯設立的,有的是遵循科學(xué)發(fā)展的邏輯,有的是按服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì )需求的邏輯,這些專(zhuān)業(yè)有的需要考慮市場(chǎng)因素,有的則只需要考慮科學(xué)發(fā)展需要,不能完全受市場(chǎng)影響。”
學(xué)位點(diǎn)被撤對師生有無(wú)影響?實(shí)際上,學(xué)位授權點(diǎn)被撤銷(xiāo)后,對在讀學(xué)生影響并不大。根據《博士、碩士學(xué)位授權學(xué)科和專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權類(lèi)別動(dòng)態(tài)調整辦法》規定,主動(dòng)撤銷(xiāo)的學(xué)位授權點(diǎn)在3年內實(shí)行有限授權,須停止招生,但保留對已招收研究生的學(xué)位授予權。3年期滿(mǎn)后完全撤銷(xiāo)授權,仍未畢業(yè)研究生由學(xué)位授予單位轉由本單位其他學(xué)位授權點(diǎn)培養并授予學(xué)位,或向其他學(xué)位授予單位申請授予學(xué)位。
“學(xué)位點(diǎn)調整,可能會(huì )造成隱性的學(xué)科資源流失,比如學(xué)科積淀下來(lái)的學(xué)科資源、師承關(guān)系會(huì )出現一定程度的流失或斷裂。”馬陸亭說(shuō)。
王濤坦言,相關(guān)學(xué)位點(diǎn)的師生安排是本輪學(xué)科調整工作的難點(diǎn),各個(gè)學(xué)位授權單位會(huì )妥善解決好相關(guān)方的利益問(wèn)題。對于那種重復設置的專(zhuān)業(yè),本來(lái)就是很多教師“一崗雙責”,不存在分流的問(wèn)題。但是,對于那些沒(méi)有相近學(xué)位點(diǎn)的學(xué)科,教師的去向問(wèn)題,確實(shí)是學(xué)校亟待考慮的一個(gè)現實(shí)問(wèn)題。