天津：教改“五年方案”出臺 分層次改革招考機制

　　天津北方網(wǎng)訊：《教育綜合改革方案(2016—2020年)》提出完善基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機制、深化職業(yè)教育改革創(chuàng )新、促進(jìn)高等教育高質(zhì)量?jì)群�發(fā)展、完善多層次多樣化終身學(xué)習體系、深化招生考試制度改革等10大方面37項重點(diǎn)改革任務(wù)。

　　學(xué)前教育

　　健全學(xué)前教育辦園體制，規范扶持普惠性民辦幼兒園，確立鄉鎮中心園法人資格

　　義務(wù)教育

　　完善義務(wù)教育均衡發(fā)展機制，實(shí)施第三輪義務(wù)教育學(xué)�，F代化標準建設，辦好百姓家門(mén)口的每一所學(xué)校

　　普通高中

　　促進(jìn)普通高中多樣化特色發(fā)展，推行“選課制”“走班制”，推進(jìn)特色高中建設

　　職業(yè)教育

　　培養本科層次技術(shù)技能人才，打通中、高、本、碩技術(shù)技能人才上升通道，構建現代職教體系

　　高等教育

　　支持南大、天大建設世界一流大學(xué);促進(jìn)部分地方高校轉型發(fā)展;實(shí)施“十三五”高校綜合投資規劃，“一校一策”

　　高考改革

　　高校根據統考成績(jì)和學(xué)生自主選擇的普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)，參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)進(jìn)行錄取

　　中考改革

　　健全初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)制度，完善優(yōu)質(zhì)高中招生指標定向分配制度

　　管理體制

　　推進(jìn)教育管辦評分離;深化中小學(xué)教師評聘制度改革;建立以經(jīng)常性經(jīng)費為主的教育投入機制

　　基礎教育普惠、均衡、特色

　　職業(yè)教育學(xué)歷打通、產(chǎn)教融合、工學(xué)結合

　　高等教育一校一策、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)

　　考試招生分層次各自改革

　　昨日，本市《教育綜合改革方案(2016—2020年)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)發(fā)布，《方案》堅持問(wèn)題導向、需求導向和發(fā)展導向，聚焦薄弱環(huán)節，聚焦深層次制度瓶頸，聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著(zhù)力破解體制機制障礙，激發(fā)教育的內在活力�！斗桨浮饭蔡岢鐾晟苹�礎教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機制、深化職業(yè)教育改革創(chuàng )新、促進(jìn)高等教育高質(zhì)量?jì)群�發(fā)展、完善多層次多樣化終身學(xué)習體系、深化招生考試制度改革等10大方面37項重點(diǎn)改革任務(wù)。

　　基礎教育改革的重點(diǎn)是，健全學(xué)前教育辦園體制，規范扶持普惠性民辦幼兒園，確立鄉鎮中心園法人資格。完善義務(wù)教育均衡發(fā)展機制，實(shí)施第三輪義務(wù)教育學(xué)�，F代化標準建設，辦好百姓家門(mén)口的每一所學(xué)校。促進(jìn)普通高中多樣化特色發(fā)展，推行“選課制”“走班制”，推進(jìn)特色高中建設。完善特殊教育發(fā)展機制，推行“全納教育”，開(kāi)展醫教結合試點(diǎn)，對實(shí)名登記未入學(xué)的殘疾孩子實(shí)行“一人一案”安置。

　　職業(yè)教育改革的重點(diǎn)是，推進(jìn)示范區升級版建設，完善職教管理體制，健全海河教育園區資源共享機制。完善應用技術(shù)大學(xué)運行機制，培養本科層次技術(shù)技能人才，打通中、高、本、碩技術(shù)技能人才上升通道，構建現代職教體系。深化產(chǎn)教融合，完善工學(xué)結合培養模式，開(kāi)展現代學(xué)徒制試點(diǎn)，推進(jìn)校企合作地方立法。建立學(xué)校、企業(yè)人才“雙棲”制度，完善“雙師型”教師隊伍建設機制。

　　高等教育改革的重點(diǎn)是，支持南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)建設世界一流大學(xué)，支持市屬本科高校建設高水平特色大學(xué)。實(shí)施高校分類(lèi)管理，促進(jìn)部分地方高校轉型發(fā)展。實(shí)施“十三五”高校綜合投資規劃，采取“一校一策”的方式，加快一流學(xué)科、優(yōu)勢特色學(xué)科(群)和優(yōu)質(zhì)特色專(zhuān)業(yè)(群)建設。深化本科教學(xué)改革，完善研究生分類(lèi)培養機制，加強大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育。推進(jìn)高校協(xié)同創(chuàng )新，加強高�？萍紕�(chuàng )新成果轉化中心建設，提升服務(wù)能力。

　　考試招生制度的重點(diǎn)是，推進(jìn)高考改革，高校根據統考成績(jì)和學(xué)生自主選擇的普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)，參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)進(jìn)行錄取。推進(jìn)中考改革，健全初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)制度，完善優(yōu)質(zhì)高中招生指標定向分配制度。推進(jìn)職業(yè)院�？荚囌猩�改革，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，健全應用型本科院校招生制度。推進(jìn)研究生考試招生改革，完善碩士研究生招生計劃分配辦法，建立博士研究生分流淘汰機制和彈性學(xué)制。

　　教育管理體制改革的重點(diǎn)是，推進(jìn)教育管辦評分離，完善學(xué)校內部治理機構，提升教育治理能力。實(shí)行高校教師分類(lèi)管理，深化中小學(xué)教師評聘制度改革。完善民辦學(xué)校發(fā)展保障機制，健全民辦教育發(fā)展激勵機制。深化教育投入體制改革，建立以經(jīng)常性經(jīng)費為主的教育投入機制，實(shí)行市屬高�？倳�(huì )計師制度，提高教育經(jīng)費使用效益。

　　此外，《方案》確定的改革任務(wù)還涉及建立和完善京津冀教育協(xié)同發(fā)展機制，建立健全立德樹(shù)人長(cháng)效機制，完善多層次多樣化終身學(xué)習體系，以教育信息化帶動(dòng)教育現代化，與教育部共建教育國際化綜合改革試驗區等。