火爆高校游催生拉客亂象：20元帶人鉆洞進(jìn)廈大
2016-06-03 16:20:54新華網(wǎng)
新華社北京6月2日新媒體專(zhuān)電醒目的參觀(guān)公告牌、流動(dòng)的租車(chē)商販攤、色彩繽紛的導游旗、人頭攢動(dòng)的游客……這樣的熱鬧景象并非出現在旅游景點(diǎn)，而是國內不少高校的校園門(mén)口。近日有報道稱(chēng)清華大學(xué)謝絕游客參觀(guān)，但在西門(mén)附近，卻有大量商販扎推拉客，租輛自行車(chē)或搭乘私車(chē)就能進(jìn)出自如。
高考在即、暑假臨近，各大名校的參觀(guān)游日漸升溫，校門(mén)周邊的拉客亂象也引起熱議。部分網(wǎng)友質(zhì)疑屢禁不止的背后，校方相關(guān)部門(mén)和商販之間是否存在某種利益關(guān)聯(lián)，攜手“靠山吃山、靠校吃校”？新華社“中國網(wǎng)事”記者對此進(jìn)行了調查追蹤。
記者體驗：外圍“拉客亂象”仍然存在
記者6月1日上午來(lái)到清華大學(xué)西門(mén)，遠遠就能望見(jiàn)立著(zhù)“非參觀(guān)時(shí)間謝絕入校”的牌子。三名保安正在入口核查進(jìn)校人員身份，騎自行車(chē)也需出示證件。
在門(mén)口鐵柵欄上，懸掛著(zhù)“參觀(guān)管理公告”：雙休日、法定節假日和學(xué)校寒暑假，每天上午8：30-11：30，下午13：30-16：30，校園對外開(kāi)放參觀(guān)，游客出示身份證可從西門(mén)進(jìn)入，其他時(shí)間禁止通行。
“沒(méi)有校園卡不能進(jìn)，身份證不行。”兩名女性被保安攔住，她們稱(chēng)自己是教師家屬，但面對保安的盤(pán)問(wèn)含糊其辭。來(lái)自沈陽(yáng)的陳女士和5歲的女兒也被攔下，“帶孩子來(lái)北京玩，正好今天六一，想到這些著(zhù)名大學(xué)看看。但才知道清華周一到周五不讓進(jìn)。”
對于有媒體曝光有商販在清華西門(mén)外，租借印有“清華大學(xué)”字樣自行車(chē)，可以自由進(jìn)入清華，記者當日在清華西門(mén)外并未看到。
不過(guò)，記者在北京大學(xué)多個(gè)大門(mén)口附近發(fā)現，“租車(chē)”旅游的牌子不少。在東北門(mén)，一男一女在租自行車(chē)，幾十輛無(wú)特殊標志的普通自行車(chē)擺成兩排。
租車(chē)販說(shuō)：“20塊錢(qián)一天，下午五點(diǎn)前回來(lái)，押金200。北大清華都能進(jìn)。”記者表示清華西門(mén)查得嚴，對方回答，“你從我告訴你的門(mén)進(jìn)，清華東南門(mén)，啥證也不用給，他們都認識我這車(chē)。”
6月1日11點(diǎn)左右，記者打車(chē)來(lái)到清華大學(xué)東南門(mén)，經(jīng)過(guò)電子抬桿，出租車(chē)暢通無(wú)阻地進(jìn)入了校園。門(mén)外，剛被保安攔下的河南一家三口說(shuō)，“發(fā)現車(chē)能進(jìn)，沒(méi)人查，我們準備去路邊打個(gè)車(chē)再進(jìn)來(lái)。”
記者梳理發(fā)現，其實(shí)國內許多大學(xué)出于維護校園環(huán)境、教學(xué)秩序的需要，都發(fā)布了“限游令”甚至“禁游令”。但這并未打消許多游客的參觀(guān)意愿，客觀(guān)上也為校外“拉客生意”的滋生提供了土壤。
校方回應：一直嚴厲打擊管理上有難度
而屢禁不止的背后，部分網(wǎng)友懷疑：“是不是學(xué)校相關(guān)部門(mén)和商販之間存在某種利益關(guān)聯(lián)，不然怎么小販那么有自信騎他的車(chē)就能進(jìn)？”
對此，清華大學(xué)保衛處沒(méi)有正面回應。一名工作人員對記者抱怨道，“有時(shí)候也不知道怎么回事，管不過(guò)來(lái)。”
保衛處表示，商業(yè)性租車(chē)進(jìn)校園的行為，不僅違反相關(guān)規定，而且無(wú)論對租車(chē)人還是校園內部都存在安全隱患，校方一直以來(lái)予以嚴厲打擊。隨著(zhù)暑假臨近游人增多，學(xué)校會(huì )聯(lián)合屬地派出所，加強管理和打擊力度。
而為何“屢打不止”，主要是由于學(xué)校沒(méi)有執法權，發(fā)現后只能對商販進(jìn)行勸離。一些門(mén)衛人員認為，被懲罰的低成本可能導致商販夸下�？�，心存僥幸地進(jìn)行拉客生意。
比如對于商販承諾的可以從東南門(mén)進(jìn)校，保衛處解釋?zhuān)撻T(mén)也嚴格核查個(gè)人證件。而乘坐出租車(chē)能自由出入，是因為人流量太大，對車(chē)輛只能抽查證件，但有電子系統自動(dòng)記錄了車(chē)號，安全有一定保障。
記者發(fā)現，這種亂象并非清華大學(xué)獨有。“大學(xué)被一些社會(huì )閑雜人員當成了賺錢(qián)工具。這些人動(dòng)輒破壞學(xué)校圍欄、強行沖進(jìn)校園，更有甚者自備校門(mén)道閘遙控器，蓄意靠此控制道閘升降，開(kāi)車(chē)載游客自由進(jìn)出學(xué)校。”廈門(mén)大學(xué)保衛處副處長(cháng)陶元升說(shuō)。
據了解，早在2014年，廈大就因發(fā)現有黑觀(guān)光車(chē)公開(kāi)拉客逛校園，抓過(guò)3部非法營(yíng)運車(chē)輛，并趕走30多名黑車(chē)司機，此舉雖起到了一定震懾作用，但并沒(méi)能徹底遏制黑車(chē)的斂財行為。
除了黑車(chē)司機，廈大周邊還“潛伏”著(zhù)許多“帶路黨”，他們利用自身對廈大校園及周邊環(huán)境的熟悉，以“無(wú)需排隊、省時(shí)可靠”為誘餌，按每人20元的價(jià)格不斷帶游客爬樹(shù)、翻墻、鉆洞進(jìn)校。
“我們在巡查過(guò)程中，還發(fā)現有一些校外人員制作、販賣(mài)、使用假的校園證件，編造虛假理由等方式進(jìn)校。”陶元升說(shuō)，對此，校保衛處加強巡邏和校門(mén)盤(pán)查，并結合監控等“技防”手段及時(shí)發(fā)現，予以制止。
探討支招：高校游的“灰色地帶”何以消除？
“適當的規范管理，在服務(wù)社會(huì )需求和正常教學(xué)秩序中找到平衡，很有必要，建議通過(guò)學(xué)生志愿者加以引導，緩解目前存在的困境。”中國教育科學(xué)研究院博士、助理研究員姜朝暉說(shuō)。
福建師范大學(xué)旅游學(xué)院副院長(cháng)駱培聰認為，要遏制社會(huì )閑雜人員利用游客進(jìn)行斂財，單憑校方一己之力很困難，因為學(xué)校的安保力量畢竟有限。因此，校方應與包括公安機關(guān)在內的其他政府部門(mén)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)合作，攜手加大對校園周邊亂象的整治力度。
廈門(mén)大學(xué)法學(xué)院教授徐國棟說(shuō)，應制定相關(guān)法律，規定對高校實(shí)施有限開(kāi)放。如此一來(lái)，在整治校園周邊亂象時(shí)，更加有法可依，不僅能夠更好地維護校園秩序，還可以遏制校園安保人員與社會(huì )閑雜人員的相互勾結現象，斬斷相關(guān)的灰色利益鏈條。
也有專(zhuān)家建議實(shí)行社會(huì )化管理方式。大學(xué)將可以開(kāi)放供社會(huì )使用的資源交由社會(huì )公益機構管理，社會(huì )成員則按照免費、登記、持證使用的原則進(jìn)入，這樣也會(huì )對學(xué)校的開(kāi)放權力起到一定制約監督作用。
部分大學(xué)在校生認為，最重要的還是大學(xué)應該告別“粗放型”開(kāi)放，提升科學(xué)管理水平。比如在人流量控制方面，可建立預警機制；在入園游客數較多時(shí)，采取提前網(wǎng)上實(shí)名預約。（參與采寫(xiě)記者：梁天韻、向定杰、宓盈婷、王爍、趙久龍）
