上海市2015年教育工作要點(diǎn)

　　2015年，上海市教育工作要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，切實(shí)圍繞國家和上海市中長(cháng)期教育規劃綱要、上海市教育綜合改革的總體部署，堅持改革創(chuàng )新、攻堅克難，堅持依法治教、依法治校，促進(jìn)各級各類(lèi)教育健康發(fā)展，完成上海市教育改革和發(fā)展“十二五”規劃確定的重點(diǎn)任務(wù)。

　　一、深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快推進(jìn)教育現代化

　　1.教育綜合改革方案落實(shí)。強化教育綜合改革的統籌協(xié)調與組織領(lǐng)導，推動(dòng)落實(shí)年度教育綜合改革任務(wù)。指導各區縣、高校結合實(shí)際編制實(shí)施教育綜合改革方案。落實(shí)新一輪部市戰略合作協(xié)議，著(zhù)力在對接服務(wù)國家戰略與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、強化市級教育統籌、提升人才培養質(zhì)量、提升高�？萍紕�(chuàng )新能力、深化教育管理體制機制改革等方面加大改革力度。

　　2.教育規劃編制。研制上海市教育改革和發(fā)展“十三五”規劃及相關(guān)專(zhuān)項規劃、新一輪上海城市總體規劃專(zhuān)項規劃——“教育設施規劃”。出臺上海高等教育布局結構與發(fā)展規劃、上�，F代職業(yè)教育體系建設規劃。深化高校分類(lèi)指導與管理。

　　3.辦學(xué)管理體制改革。研制上海高校設置和基本建設屬地化標準，調整優(yōu)化高校設置與辦學(xué)管理體制。推進(jìn)部市共建在滬部屬高校和若干市屬高校，促進(jìn)在滬部屬高校與市屬高校聯(lián)動(dòng)發(fā)展，鼓勵在滬部屬高校更好地服務(wù)上海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。推進(jìn)部市共建上海研究院、國家教育宏觀(guān)政策研究院。推動(dòng)建設一批應用技術(shù)型高校。

　　二、堅持立德樹(shù)人根本任務(wù)，提升德育工作實(shí)效性

　　4.社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)與中華優(yōu)秀傳統文化教育。以深化“六進(jìn)”（進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)課外、進(jìn)網(wǎng)絡(luò )、進(jìn)教師隊伍建設、進(jìn)評價(jià)體系）為抓手，完善教育系統加強培育踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、中華優(yōu)秀傳統文化教育的長(cháng)效機制，深入推進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。持續推進(jìn)“中國夢(mèng)”系列宣傳教育，培育一批社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和中華優(yōu)秀傳統文化項目，開(kāi)展“勞模進(jìn)校園”系列主題教育活動(dòng)。

　　5.大中小學(xué)德育內容和工作體系一體化。開(kāi)展大中小學(xué)德育課程一體化研究和試點(diǎn)，完善大中小學(xué)德育頂層內容體系教育序列。編制中小學(xué)各學(xué)段、各學(xué)科落實(shí)德育目標的教學(xué)指導意見(jiàn)，研制教材調整及教學(xué)實(shí)施一體化方案。啟動(dòng)高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)課程德育試點(diǎn)，推進(jìn)高校形勢與政策課程教學(xué)規范化，建立高校馬克思主義理論學(xué)科同城平臺，啟動(dòng)高校思想政治理論課拔尖人才培養計劃。制定實(shí)施高校輔導員隊伍建設發(fā)展規劃，探索輔導員隊伍與思政課教師協(xié)同育人機制。加強全國大中小學(xué)課程德育研究協(xié)同創(chuàng )新中心、上海市課程德育研究發(fā)展中心和高校課程德育研究基地建設。

　　6.校外育人共同體建設。完成《上海市校外教育三年行動(dòng)計劃（2013-2015年）》確定的重點(diǎn)任務(wù)。完善區縣校外教育聯(lián)席會(huì )議制度。建設學(xué)生社會(huì )實(shí)踐電子學(xué)生證信息平臺，加快推進(jìn)校外教育信息化管理。擴大電子學(xué)生證和中小學(xué)生社會(huì )實(shí)踐“家庭護照”使用范圍，推動(dòng)校外教育場(chǎng)館設置專(zhuān)門(mén)部門(mén)和人員。建設一批學(xué)生“社區實(shí)踐指導站”，建立一批中華優(yōu)秀傳統文化傳習示范基地與市級示范性活動(dòng)場(chǎng)所。

　　三、推進(jìn)城鄉一體化建設，促進(jìn)基礎教育高位均衡發(fā)展

　　7.城鄉教育一體化發(fā)展。發(fā)布實(shí)施上海市第三輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃（2015-2017年）。出臺2015年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)實(shí)施意見(jiàn)，完善隨遷子女就讀義務(wù)教育管理辦法。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)區化和集團化辦學(xué)，促進(jìn)學(xué)區和集團內優(yōu)質(zhì)資源共建共享。實(shí)施新一輪“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”建設行動(dòng)計劃，建設更多家門(mén)口的好學(xué)校。進(jìn)一步推動(dòng)中心城區優(yōu)質(zhì)教育資源赴郊區新城和大型居住社區辦分校、郊區農村義務(wù)教育學(xué)校委托管理等工作，整體提升郊區學(xué)校內涵發(fā)展水平。探索構建上海市基本統一的義務(wù)教育學(xué)校校舍建設基本標準、設施設備配置基本標準、教師隊伍配置基本標準、教師收入基本標準和生均經(jīng)費基本標準。

　　8.課程教學(xué)改革。完成新一輪中小學(xué)課程方案和課程標準修訂工作。全面推進(jìn)小學(xué)階段基于課程標準的教學(xué)和評價(jià)工作，出臺小學(xué)低年級等第制評價(jià)指南。改革高中教學(xué)組織形式，推行分層走班教學(xué)，開(kāi)展學(xué)生生涯與學(xué)涯指導。深化“綠色指標”評價(jià)改革，深入推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革實(shí)驗區建設。加強內地民族班教育教學(xué)與管理服務(wù)，深入開(kāi)展民族團結教育。

　　9.特殊教育工作。全面實(shí)施第二輪上海市特殊教育三年行動(dòng)計劃（2014-2016年）。推行特殊教育兒童入學(xué)前醫學(xué)鑒定，探索針對不同殘疾類(lèi)別、年齡階段殘疾兒童醫教結合服務(wù)的有效方法，完善特殊教育醫教協(xié)同保障機制。研制學(xué)前特殊兒童課程實(shí)施指南、隨班就讀課程實(shí)施指南，修訂輔讀學(xué)校九年義務(wù)教育學(xué)科課程指導綱要。

　　10.教育督導工作。配合做好《上海市教育督導條例》立法及相關(guān)配套政策制定工作。出臺以區縣為單位綜合推進(jìn)督政工作指導意見(jiàn)，完善區縣政府依法履行教育責任公示公報工作。實(shí)施市實(shí)驗性示范性高中學(xué)校專(zhuān)項督導。開(kāi)展義務(wù)教育階段入學(xué)專(zhuān)項督導和中小學(xué)生體質(zhì)健康暨體教結合專(zhuān)項督導。加強市督學(xué)和責任督學(xué)專(zhuān)業(yè)化培訓和規范化管理。