大學(xué)生申請高校公開(kāi)三公經(jīng)費 南方醫科大稱(chēng)為零

葛偉提供的北大信息公開(kāi)的回函答復

　　近日，河南一名在讀大學(xué)生葛偉(化名)向新京報報料，稱(chēng)其于去年11月份向113所高校寄出掛號信申請公開(kāi)“三公”經(jīng)費預決算信息，但截至目前只有44所高校給出回復，已回復公開(kāi)或通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)其“三公”經(jīng)費的高校只有30所。

　　寄掛號信給高校申請公開(kāi)“三公”

　 　依據2006年國務(wù)院出臺的《政府信息公開(kāi)條例》，公民可以申請政府部門(mén)公開(kāi)其財務(wù)情況。該條例明確規定，教育、衛生等機構也適用條例。2014年，教 育部下發(fā)《關(guān)于公布《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項清單》的通知》，明確高校應主動(dòng)公開(kāi)包括財務(wù)資產(chǎn)、收費信息等10大類(lèi)50項信息。

　　“‘三公’經(jīng)費是財務(wù)信息的重要一部分，理應在主動(dòng)公開(kāi)之列。”21世紀教育研究院副院長(cháng)熊丙奇說(shuō)。

　　葛偉一直關(guān)注高校財務(wù)信息公開(kāi)。他對新京報記者稱(chēng)，去年11月14日，他在長(cháng)期關(guān)心高校“三公”公益人士雷闖的幫助指導下，按照國務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》的規定填寫(xiě)了“申請公開(kāi)‘三公’經(jīng)費表”，并附上自己的身份證復印件，給全國113所高校寄出了掛號信。

　　坐火車(chē)到京獲得首師大“三公”信息

　　“通過(guò)電話(huà)或EMS回復我的有44所高校，但公開(kāi)‘三公’信息的高校，只有30所。”葛偉告訴記者，首都師范大學(xué)信息公開(kāi)辦公室打電話(huà)告訴他，身份證復印件不能證明自己的身份，需要來(lái)學(xué)校確認身份后方可公開(kāi)。

　　于是，他從河南坐火車(chē)到北京，到首都師范大學(xué)確認后，獲得了對方公開(kāi)的“三公”信息。

　　■焦點(diǎn)

　　南方醫科大三項支出均為零

　　葛偉將回復并公開(kāi)了“三公”信息的30所高校做了一個(gè)排行，武漢理工大學(xué)2013年“三公”經(jīng)費支出889.06萬(wàn)元，位列30所高校第一。福州大學(xué)、華東理工大學(xué)緊隨其后，金額均破800萬(wàn)元。

　　同時(shí)，他告訴記者，南方醫科大學(xué)告知他已經(jīng)在其網(wǎng)站公開(kāi)了“三公”信息，但“三公”經(jīng)費的支出是0。

　　“我們很難理解，一所學(xué)校一年都沒(méi)有公務(wù)接待和公車(chē)運行費用。”葛偉告訴記者。

　 　記者隨即登錄了南方醫科大學(xué)的信息公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)，在該校2014年9月16日公開(kāi)的“三公經(jīng)費”信息中，第4項附件是《2013年學(xué)校決算及“三公經(jīng)費”匯 總表》。記者下載了該表格，三項“三公”經(jīng)費的支出都是0。記者多次撥打南方醫科大學(xué)校長(cháng)辦公室、信息公開(kāi)辦公室的電話(huà)，均無(wú)人接聽(tīng)。

　　20所高校公務(wù)接待占大頭

　　“三公”經(jīng)費三項支出為因公出國(境)費用、公務(wù)接待費、公務(wù)用車(chē)購置及運行費。

　　新京報記者梳理發(fā)現，在公布“三公”經(jīng)費的30個(gè)學(xué)校中，有20個(gè)學(xué)校公務(wù)接待費支出占比超過(guò)其他兩項支出。其中，南京大學(xué)的公務(wù)接待費用占比最高，達76.5%。

　　從公務(wù)接待費金額看，武漢理工以597.13萬(wàn)元，華中科大以505.24萬(wàn)元，華東理工以464.54萬(wàn)元位居前三。

　　從因公出國(境)費用金額看，西北農林科技大學(xué)以527.11萬(wàn)元、北大以294.02萬(wàn)元、華東理工以246.92萬(wàn)元位居前三。西北農林科技大學(xué)因公出國(境)費用在三公經(jīng)費中占比達65.5%。

　　從公務(wù)用車(chē)購置及運行費用金額看，山東大學(xué)以287.72萬(wàn)元、北京農業(yè)職業(yè)學(xué)院以280.91萬(wàn)元、福州大學(xué)以254.32萬(wàn)元位居前三。

　　■追問(wèn)

　　“三公”公開(kāi)為何不積極？

　　對于高校信息公開(kāi)和高校“三公”經(jīng)費公開(kāi)一事，熊丙奇認為，目前相關(guān)規定已經(jīng)要求高校將自己的“三公”信息主動(dòng)公開(kāi)，但執行的情況并不樂(lè )觀(guān)。

　　熊丙奇說(shuō)，目前高校“三公”信息公開(kāi)主要存在三個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是主動(dòng)公開(kāi)的很少；第二個(gè)是即便公開(kāi)，也沒(méi)有詳細公開(kāi)，具體哪一筆錢(qián)用在哪，并不清晰；第三個(gè)問(wèn)題，缺乏獨立的審計監督機構對高校的“三公”信息進(jìn)行監督，部分高校公布信息真實(shí)性有待進(jìn)一步核實(shí)。

　　“比如南方醫科大學(xué)，一年的‘三公’經(jīng)費為0，這很令人好奇。”熊丙奇表示，目前推動(dòng)高校信息公開(kāi)首先要明確問(wèn)責。“只強調行政問(wèn)責，則教育行政主管部門(mén)不逼著(zhù)高校公開(kāi)，高�；�本就不公開(kāi)。我們呼吁高校嚴格執行公開(kāi)條例，相關(guān)部門(mén)嚴格執法檢查，完善問(wèn)責機制。”