北京或對外地人完全放開(kāi)高考 首都教育將面臨4大挑戰

　　本來(lái)早想把了解到的情況寫(xiě)出來(lái)，總覺(jué)得時(shí)機不成熟。昨天國務(wù)院頒布了《居住證管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》。意見(jiàn)稿中明確了“隨遷子女在當地參加中考和高考的資格”等權利，可以說(shuō)北京對外地人完全放開(kāi)高考將很快變?yōu)楝F實(shí)。到目前為止，全國的特大型城市對隨遷人員子女放開(kāi)高考都有了具體時(shí)間表和明確的程序規定，北京市目前是全國的最后一個(gè)堡壘了。據綜合各方消息，2017年北京將完全放開(kāi)高考并與高考高招改革同步進(jìn)行。一旦對外地人完全放開(kāi)高考——

　　首都教育面臨4大挑戰

　　1.從幼升小開(kāi)始到高考各個(gè)學(xué)段教育強區都將出現前所未有的競爭

　　參考全國其他大城市開(kāi)放高考的條件，一般要求學(xué)生要在流入城市參加中考并至少獲得高中三年的學(xué)籍。這實(shí)際意味著(zhù)初中三年就要在流入城市就讀，才有可能最大限度考入普通高中校。大家都很清楚，全國的小升初15年來(lái)競爭之慘烈遠勝過(guò)高考，北京、上海、廣州等大城市更是慘烈中的慘烈，上不了好初中就難有好高中就讀。按照這個(gè)邏輯，隨遷人員盼星星盼月亮終于盼到了高考開(kāi)放，他們一定會(huì )竭盡所能為孩子提供和創(chuàng )造進(jìn)入最好初中、高中校的機會(huì )，因此小學(xué)階段就要在流入城市上學(xué)了，這樣才能獲得更多優(yōu)勢條件。如此一來(lái)，幼升小對外地人來(lái)講就是首先爭奪的第一塊“聚寶盆”陣地，就北京而言東城區、西城區、海淀區三個(gè)教育強區所有的小學(xué)都可能成為外地家長(cháng)爭奪的焦點(diǎn)，因為這三個(gè)區教育強、學(xué)籍至關(guān)重要、幼升小在哪個(gè)區上幾乎12年就要留在哪個(gè)區無(wú)法流動(dòng)了，京籍學(xué)生是這樣外地學(xué)生就更得是這樣了。聯(lián)系到目前北京市進(jìn)行的教育改革和學(xué)齡人口連年5位數的增長(cháng)以及從2017年起小升初將以九年制、直升制為主且不允許跨學(xué)區，要想上好的初中，幼升小是唯一可操作的階段了。

　　2.教育弱區或許會(huì )雪上加霜

　　現在北京的高考還沒(méi)有對外地人完全開(kāi)放，但非教育強區的朝陽(yáng)、豐臺、石景山、昌平、通州等多數區縣幼升小學(xué)生中的外地籍生源都已經(jīng)超過(guò)了50%，優(yōu)質(zhì)教育資源本已嚴重不足且學(xué)位高度緊張。當高考開(kāi)放后，會(huì )有很多外地籍家長(cháng)受各種條件限制是無(wú)法進(jìn)入東城、西城、海淀區的，大量外地學(xué)生會(huì )涌入這些教育弱區，會(huì )帶來(lái)“雪上加霜”的影響。聞風(fēng)在調查中發(fā)現，很多外地籍家長(cháng)“很知足”：只要讓我能留在北京，讓我的孩子能在北京有學(xué)上就行，對能上什么小學(xué)、初中沒(méi)任何挑剔。

　　3.教育改革減輕學(xué)生課業(yè)負擔的愿望實(shí)現困難

　　人口增加了、外地籍人員也增長(cháng)了并獲得了和京籍孩子同等的高考權利，考大學(xué)競爭自然也就加劇了，最終的競爭一定是考試分數的競爭，要想考高分兒卻又要減輕學(xué)生課業(yè)負擔，即便教委、學(xué)校、老師敢做得到，但家長(cháng)們估計沒(méi)有幾個(gè)敢做得到的吧！

　　4.甭管是不是教育強區，房?jì)r(jià)、租價(jià)等將可能繼續上漲

　　這個(gè)毋庸多解釋了，聞風(fēng)覺(jué)得這一看就很明白了。

　　外地孩子獲5大優(yōu)勢

　　1.從幼升小到高考獲得和京籍孩子完全平等的權利

　　因居住證制度是一個(gè)平權的制度，聞風(fēng)認為即便居住證還不可能與戶(hù)籍完全劃等號，但在基本權利、義務(wù)方面與京籍是對等的，這表現在劃片、擇校、考試、招生、錄取等方面將和北京的孩子處在幾乎相同的起跑線(xiàn)上。

　　2.增加了被學(xué)校“善待”的最大可能

　　在現階段，從幼升小到高中，無(wú)論把外地孩子培養得怎樣好或不好，其實(shí)學(xué)校在意的程度不大，因為這些外地孩子是不能在北京正式參加中考和高考的，學(xué)生的學(xué)習好壞和學(xué)校、老師的口碑、認可等是不掛鉤的，他們的學(xué)習成績(jì)、排名等也是不能和京籍孩子共同進(jìn)入對比名單的。翁峰認為高考開(kāi)放必然導致中考一定放開(kāi)，從幼升小到高中，學(xué)校能不能把每一個(gè)孩子都盡最大可能培養好與學(xué)校的質(zhì)量、聲譽(yù)、影響等就息息相關(guān)了。

　　3.身份獲得認同，不再寄人籬下，增加歸屬感，成長(cháng)更順暢

　　4.從幼升小到高考全學(xué)段獲得優(yōu)質(zhì)教育機會(huì )會(huì )明顯增加

　　5.考上全國“好”大學(xué)概率激增

　　原來(lái)的“高考移民”其實(shí)就是為了獲得北上廣相對容易考上知名大學(xué)的機會(huì )，北京放開(kāi)高考無(wú)疑是宣告了潛規則變明規則，北京優(yōu)質(zhì)高效云集，而入門(mén)門(mén)檻卻遠低于其他省份，可以預見(jiàn)外地籍學(xué)生考上北京、全國優(yōu)質(zhì)高校人數肯定會(huì )比在流出地大幅度增加。

　　京籍學(xué)生增6大壓力

　　1.競爭的壓力

　　北京優(yōu)質(zhì)教育資源有限，所有的孩子都能參加高考了，對優(yōu)質(zhì)教育資源的爭奪必然加劇。聞風(fēng)認為豐臺區、朝陽(yáng)區、海淀區首當其沖，優(yōu)質(zhì)資源競爭壓力會(huì )排前三位。除順義外，石景山、門(mén)頭溝、房山、昌平、大興、延慶、密云、通州等區縣目前沒(méi)有真正達到東西海市重點(diǎn)級別的中學(xué)，只能爭奪二類(lèi)及以下級別的優(yōu)質(zhì)教育資源，京籍孩子壓力更是前所未有。

　　2.學(xué)習的壓力

　　教育資源有限、競爭者增加、平均機會(huì )降低，對北京孩子而言，對抗競爭壓力的主要方式只能是對學(xué)習成績(jì)的高標準追逐，提高每門(mén)文化課的水平，考出高的分數。這樣就會(huì )增加課內外的學(xué)習負擔，學(xué)習的壓力會(huì )超出目前的水平。

　　3.心理的壓力

　　原來(lái)不擔心的事情擔心了，原來(lái)有可能考進(jìn)的好中學(xué)、大學(xué)，現在可能要面臨很大風(fēng)險，對未來(lái)學(xué)習前景不確定性的心理壓力加重。這種心理壓力不僅來(lái)自京籍學(xué)生本人，還有家庭、學(xué)校、社會(huì )的。

　　4.成本的壓力

　　要想從幼升小開(kāi)始就能獲取向往的優(yōu)質(zhì)教育資源，所投入的房屋、日常消費、課內外學(xué)習、提高等的經(jīng)濟成本因需求的剛性增加，必會(huì )導致京籍家長(cháng)加大日常投入，并且至少需要持續12年，甚至18年。

　　5.目標的壓力

　　作為家庭可能由于高考的開(kāi)放，會(huì )對孩子的培養目標做出修正，以便更適合孩子的能力和家庭的經(jīng)濟實(shí)力。聞風(fēng)認為其實(shí)調整目標就是調整對孩子的期望值，歸根結底無(wú)論孩子上什么學(xué)校，家長(cháng)人生中最糾結的其中一件事是：能不能給孩子提供最好的保障和最佳的路徑。高考的放開(kāi)使這種糾結更會(huì )頻繁發(fā)作于家長(cháng)的內心世界，這必然形成壓力的鏈條。

　　6.決斷的壓力

　　適者生存，有充分經(jīng)濟保障、顯貴、富足等的家庭會(huì )向教育強區更大幅度的集結，對弱小家庭會(huì )變得可望不可即。決斷中有幾個(gè)因素是家長(cháng)可能必須要考慮到的：到哪個(gè)區縣上學(xué)、上公立還是私立、出國還是留下、上國際學(xué)校還是大眾校。如果說(shuō)原來(lái)這只是個(gè)簡(jiǎn)單的命題，現在則變得迫切了�？純�(yōu)質(zhì)私立學(xué)校一定會(huì )更大范圍興起；低齡或出國人數會(huì )顯著(zhù)增加，家長(cháng)們會(huì )評估，當他們覺(jué)得北京教育環(huán)境的改變遠大于他們的預想或當出國所帶來(lái)的壓力、成本和可期許的目標等已勝過(guò)高考開(kāi)放后的北京時(shí)，這也必將是新的潮流。今后北京各種國際學(xué)校、國際班等肯定要比現在熱得多……

　　當然，居住證制度的實(shí)施、北京高考的開(kāi)放不可能一步到位，以積分制度獲取北京戶(hù)口、子弟中高考的資格也肯定會(huì )有社保、居所、職業(yè)、居住年限等全國最嚴格的限制，不可能是最普遍的放開(kāi)，聞風(fēng)認為從北京發(fā)展定位和城市接納能力看，北京最需要高學(xué)歷、高素質(zhì)、高水平的外來(lái)人員，他們是最有可能獲得北京更大范圍的“福利”。這從另一個(gè)方面也會(huì )證明，這些高素質(zhì)人員的子女其實(shí)才是北京籍孩子最大的競爭者，這部分人員越多，北京孩子面臨的多重競爭和壓力就越大，但這在未來(lái)一定是必然的！ 

　�。ㄔ瓨祟} 聞風(fēng)獨家：北京對外地人完全放開(kāi)高考——首都教育臨4大挑戰，外地孩子獲5大優(yōu)勢，京籍學(xué)生增6大壓力）