2015年山東高考改革八大焦點(diǎn)詳解
2014-11-17 16:05:02墨桃耘李的搜狐自媒體文章作者：墨桃耘李
9月初國務(wù)院發(fā)布了中高考（微博）改革的頂層設計框架，相比于全國的改革，山東高考會(huì )有什么變化?考生和家長(cháng)更為關(guān)注。山東省教育廳召開(kāi)新聞通氣會(huì )，發(fā)布了2015年高考改革的細節：明年山東省高考英語(yǔ)科目將啟用全國卷，今年被取消的英語(yǔ)聽(tīng)力將重新回到高考行列中，藝術(shù)類(lèi)考生提前批可以填報兩個(gè)順序志愿。
明年英語(yǔ)將用全國卷
9月4日，國務(wù)院正式印發(fā)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，意見(jiàn)明確提出從2015年起增加使用全國統一命題試卷的省份。當時(shí)就有老師猜測我省明年高考可能會(huì )使用全國卷。
山東省自主命題從2005年開(kāi)始，當年高考的語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)由我省自主命制，2007年最終實(shí)現全部高考試卷的自主命題。從近年來(lái)試卷的命制情況看，文綜試卷和理綜試卷是最能體現山東特色的科目，山東省的國民經(jīng)濟規劃綱要、孔孟之道、山東大學(xué)堂等山東元素都在文綜試卷中出現。記者在每年的高考采訪(fǎng)中，考生們均表示試卷中的山東元素讓他們感覺(jué)很熟悉，甚至可以讓自己在考試中的緊張情緒也略微緩解。
盡管山東卷有著(zhù)鮮明的地域特色，但省教育廳相關(guān)負責人曾表示，雖然最近幾年“山東卷”質(zhì)量也比較高，但畢竟一個(gè)省的專(zhuān)家水平與全國專(zhuān)家水平還是有所差距的。
省教育廳在新聞通氣會(huì )上明確表示，根據國家關(guān)于增加使用全國統一命題試卷省份的部署要求，結合我省實(shí)際，報請教育部批準后，2015年起夏季高考外語(yǔ)(含聽(tīng)力)科目使用全國試卷。
英語(yǔ)啟用全國卷意味著(zhù)去年退出高考行列的英語(yǔ)聽(tīng)力測試將重新恢復。作為高考一項重大改革，我省在2014年取消了高考外語(yǔ)聽(tīng)力考試，2014年高考英語(yǔ)試卷滿(mǎn)分從現在的150分降到120分。
聽(tīng)力恢復有利于英語(yǔ)學(xué)習
記者采訪(fǎng)了多名英語(yǔ)教師，對于英語(yǔ)試卷的調換老師們都有些吃驚。青島市普教研英語(yǔ)教研員武繼國表示，“英語(yǔ)聽(tīng)力恢復是個(gè)好事，畢竟作為一種語(yǔ)言工具，英語(yǔ)的聽(tīng)和說(shuō)兩項技能要比讀和寫(xiě)重要。”武繼國說(shuō)，取消英語(yǔ)聽(tīng)力考試的時(shí)候，一線(xiàn)英語(yǔ)教師就認為用不了多長(cháng)時(shí)間就會(huì )恢復。
青島15中教導處副主任、英語(yǔ)教師楊睿也認為，恢復聽(tīng)力考試有利于英語(yǔ)的學(xué)習，“不考聽(tīng)力了，學(xué)生們對聽(tīng)力的重視程度就會(huì )下降，但學(xué)英語(yǔ)主要是為了交流，聽(tīng)不懂如何跟人交流?”楊睿說(shuō)。
對于單項選擇題的取消，武繼國認為同樣是一種引導，山東卷中的單項選擇考查的多是獨立的小語(yǔ)境以及語(yǔ)法記憶等，改用全國卷后將更多地考查英語(yǔ)知識在語(yǔ)境中的應用，“更加重視應用而不是死記硬背。”楊睿說(shuō)，近年來(lái)山東卷中有一個(gè)閱讀表達的題型，對絕大部分考生來(lái)說(shuō)難度較大，“學(xué)生們知道不用全國卷了都很高興，終于可以擺脫這個(gè)題型的困擾了。”楊睿說(shuō)，不過(guò)全國卷中的改錯題難度同樣不小。
“無(wú)論是山東卷，還是全國卷，執行的教學(xué)大綱是一致的。”青島58中副校長(cháng)吳峰說(shuō)，山東卷和全國卷相比，題型上可能會(huì )有些差異，個(gè)別內容也會(huì )有所偏重，但總體來(lái)看，考查的內容基本一致，考生也不必太驚慌。
春季高考高職繼續擴招
發(fā)布的《關(guān)于2015年普通高�？荚囌猩嘘P(guān)事項的通知》中明確提出，山東省普通高�？荚囌猩^續實(shí)行春季高考和夏季高考分類(lèi)考試制度，適當增加春季高考高職(專(zhuān)科)招生計劃，使其逐步成為高職院校選拔學(xué)生的主渠道。
來(lái)自省招考院的2014年錄取數據顯示，2014年山東省高考本專(zhuān)科錄取人數均下滑，其中本科層次共錄取考生249859人，比去年少了3341人;普通高校招生專(zhuān)科(高職)批錄取第一次填報志愿投檔共投出224062人，明顯低于去年專(zhuān)科(高職)批266508人的錄取總數;專(zhuān)科(高職)批征集志愿僅投出18698人，錄取人數約為50萬(wàn)左右。依據昨日發(fā)布的2015年高考新政，春季高考高職(專(zhuān)科)招生計劃的增加有望使得專(zhuān)科錄取人數企穩回升。
2015年我省將完善春季高考技能考試形式和內容，規范和細化評分標準，嚴格考試分數評判，加強考試組織管理。2015年技能考試按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別組織進(jìn)行。2014年我省春季高考首次進(jìn)行技能測試，技能考試將17個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別細分成了37個(gè)類(lèi)目，這意味著(zhù)技能測試將按大類(lèi)別進(jìn)行。
春季高考首試平行志愿錄取
2015年山東省將改進(jìn)春季高考志愿填報和錄取方式，實(shí)行在專(zhuān)業(yè)類(lèi)別內平行志愿錄取模式，提高志愿錄取滿(mǎn)足率。
從十幾年前平行志愿最初現身高考錄取，并從補錄逐漸擴展到其余批次，直至2013年我省普通文史和理工類(lèi)的本科一批、本科二批和專(zhuān)科(高職)批首次全面實(shí)行平行志愿，2015年春季高考也將實(shí)行平行志愿，改革直指提高考生高考錄取率。
所謂平行志愿，是指在某個(gè)錄取批次設置的高校志愿均為并列的志愿。平行志愿與傳統志愿的主要區別在于投檔方式上的區別。春季高考平行志愿是首先將專(zhuān)業(yè)類(lèi)別內所有考生分按照投檔分數從高分到低分進(jìn)行位次排序，然后按照順序依次檢索考生所填報的志愿，當被檢索到的高校招生計劃未滿(mǎn)額時(shí)，該生即被投到該高校，體現了“分數(位次)優(yōu)先，遵循志愿”的原則。而傳統的單一高校志愿投檔中，考生只能在一個(gè)高校中排名投檔，遵循“志愿優(yōu)先，按分排序”的投檔原則。平行志愿不僅能緩解高分考生撞車(chē)現象，較好地解決高分考生落榜問(wèn)題，有效保護考生的利益，而且絕大多數高校在第一次投檔時(shí)，就能完成招生計劃，出現空檔或斷檔的現象大為減少，提高了考生志愿滿(mǎn)意率，緩解了錄非所愿現象。
注冊入學(xué)首設最低分數線(xiàn)
完善高職院校注冊入學(xué)招生辦法。注冊入學(xué)試點(diǎn)院校范圍擴大到所有招生錄取有缺額的高職院校，并設定考生注冊入學(xué)最低分數線(xiàn)。
2014年山東省25所高等職業(yè)學(xué)校試點(diǎn)注冊入學(xué)，共計劃招生2660人。注冊入學(xué)招生計劃與統一錄取招生計劃性質(zhì)相同，考生入學(xué)后的在校待遇和畢業(yè)文憑與統一招生的考生相同。省考試院規定，凡在當年高考統招批次未被錄取的考生，均可向納入試點(diǎn)范圍的高職學(xué)校申請注冊入學(xué)。注冊入學(xué)須通過(guò)省教育招生考試院設立的注冊入學(xué)網(wǎng)上管理平臺進(jìn)行，注冊入學(xué)包含考生申請、院校審核、考生確認三個(gè)環(huán)節，但并未設定最低分數線(xiàn)。
此次高考新政，將2015年注冊入學(xué)的院校范圍擴大到所有錄取未滿(mǎn)的高職院校，并設定最低分數線(xiàn)，使得注冊入學(xué)招生制度更加完善。
省屬高校不再招專(zhuān)科運動(dòng)員
據市招考辦副主任梁軍介紹，此前我省對已經(jīng)通過(guò)高水平運動(dòng)員測試但未被省外高校錄取的考生一直實(shí)行山東省內政策，可以由省屬高校接納。但此次省教育廳明確2015年省屬高等學(xué)校不再招收專(zhuān)科層次優(yōu)秀運動(dòng)員。
此前下半年舉行的高水平運動(dòng)員專(zhuān)項測試也被叫停。業(yè)內人士分析，高校招收高水平運動(dòng)員的“門(mén)檻”將提高，錄取也將更加透明公正。
藝術(shù)類(lèi)提前批可填兩個(gè)志愿
1個(gè)高校志愿，2個(gè)專(zhuān)業(yè)志愿及專(zhuān)業(yè)是否服從調劑志愿，這是目前藝術(shù)類(lèi)考生在本科提前批中可以填報的志愿。從明年開(kāi)始，我省將調整藝術(shù)類(lèi)提前批次志愿填報和錄取方式，藝術(shù)類(lèi)提前批取得兩個(gè)以上專(zhuān)業(yè)合格證的考生可以填報兩個(gè)順序志愿，增加考生的錄取機會(huì )。
青島17中教導主任高金華告訴記者，為了提高高考錄取的命中率，藝術(shù)類(lèi)考生會(huì )參加多所學(xué)校的專(zhuān)業(yè)測試，并拿到多個(gè)專(zhuān)業(yè)合格證，可到高考正式填報志愿時(shí)，考生們辛苦拿到的合格證需要他們做出取舍，原因是每個(gè)考生在本科提前批只能填報1所學(xué)校，“即使考生們拿到了五六個(gè)，甚至是近十個(gè)合格證，他們也只能選擇1所學(xué)校填報。”高金華認為，藝術(shù)類(lèi)本科提前批院校志愿從1個(gè)變成兩個(gè)是一個(gè)進(jìn)步，有利于增加考生的錄取機會(huì )。
高考加分政策將調整
規范和清理高考加分政策同樣是國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，按照這一要求，我省明年將進(jìn)一步規范高考加(降)分政策。省教育廳表示，我省將嚴格控制高考加(降)分項目，合理設置加分分值，取消部分加(降)分項目，加強考生加分資格審核，嚴格認定程序，做好公開(kāi)公示，強化監督管理。昨天的通氣會(huì )上，省教育廳并沒(méi)有公布具體的調整方案，相關(guān)負責人表示需要等待教育部出臺新的政策后，我省再做調整，最終的加(降)分調整內容報教育部備案后另文公布。
嚴格規范高校招生
今年高考錄取后，省內多所民辦學(xué)校的招生亂象被媒體曝光，原因是民辦高校提前招生，并許諾考生可以通過(guò)來(lái)年的春季高考被錄取，為此省教育廳連續下發(fā)3個(gè)規范招生的通知。
昨天省教育廳再次強調各高校要認真執行《普通高等學(xué)校招生違規行為處理暫行辦法》，嚴格招生計劃管理，嚴禁無(wú)計劃或擅自突破計劃規模招生，嚴禁擅自招收任何形式的預科生，嚴禁通過(guò)混淆學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的方式進(jìn)行欺詐招生，嚴禁違規收取與招生錄取掛鉤的任何費用。各高校要按規定編制和發(fā)布招生章程，規范考試招生宣傳，不準對學(xué)生做出不符合國家政策的招生承諾。各高校要按照要求規范制定招生章程，經(jīng)省教育廳審核確認后，嚴格認真履行，不得擅自更改。
