浙江教育廳長(cháng)：不做短板教育只做揚長(cháng)教育

　　改革是武器，教育積弊是敵人，劉希平就是一個(gè)沖鋒陷陣的戰士。

　　2006年上任浙江省教育廳廳長(cháng)的劉希平，個(gè)子不高，皮膚白皙，儒雅的氣質(zhì)能夠感染到與他交談的每一個(gè)人。雖有教育工作者的儒雅氣質(zhì)，但是其八年廳長(cháng)的工作期間，骨子里爆發(fā)出改革斗志和決心，讓?xiě)鹗窟@個(gè)詞與他更為貼切。

　　在今年年初的浙江省教育系統工作會(huì )議上，劉希平疾呼：在改革問(wèn)題上，作為教育工作者，我們絕不做好龍的葉公，不做譏諷嘲笑的智叟，不做患得患失的紳士，不做哭天搶地的抱怨者，我們要做敢于擔當和沖鋒陷陣的戰士，不斷地向教育的積弊發(fā)起一輪又一輪的果敢進(jìn)攻。

　　三位一體招生、高職院校自主招生、平行志愿填報、高中課程改革、英語(yǔ)聽(tīng)力考試和技術(shù)考試兩次考試機會(huì )……直至今日成為中國高考改革試點(diǎn)省。

　　8年的時(shí)間里，劉希平與同事們在教育改革的戰場(chǎng)上砥礪前行，同時(shí)也改革創(chuàng )舉無(wú)數。而這其中，劉希平不僅當好運籌帷幄的教育廳長(cháng)，也把自己扮演成一名沖鋒陷陣的戰士。

　　高考改革只為揚長(cháng)避短

　　從2011年開(kāi)始，浙江省就開(kāi)始醞釀高考改革。去年7月，浙江省的高考改革正式啟動(dòng)。之前經(jīng)過(guò)多次調研、修改，最終向社會(huì )公布的這次浙江省高考改革試點(diǎn)方案一路走來(lái)，艱辛無(wú)比。

　　“方案發(fā)布以后，肯定是仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，有說(shuō)好，有說(shuō)不好，我們是有思想準備的。”劉希平表示，沒(méi)有完美的方案，甚至也沒(méi)有大家認為最好的方案，“我們只能提供一個(gè)相對比較好的方案，或者說(shuō)，相對比過(guò)去有明顯進(jìn)步的方案。”

　　方案一經(jīng)公布后，記者隨機在街頭進(jìn)行采訪(fǎng)，多位民眾均看好這次改革，認為最大的亮點(diǎn)來(lái)自于學(xué)生的自主選擇權大了，能更好發(fā)揮水平。

　　增加學(xué)生的自主選擇權，也正是劉希平的改革指導思想：做揚長(cháng)教育，不作短板教育。

　　歷數之前中國高考制度，無(wú)論是文理分不分科，其必考科目都特別多，學(xué)生選擇空間相對較小。

　　此次浙江改革試點(diǎn)，語(yǔ)數外是必考科目，政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、技術(shù)等7門(mén)學(xué)考科目中可自主選擇3門(mén)。另，除語(yǔ)文和數學(xué)外，其他所有科目均有兩次考試機會(huì )。

　　學(xué)生將既可在不同考生招生模式中自主選擇，又可在統一高考中自主選擇選考科目、考試時(shí)間和成績(jì)。

　　“我當時(shí)物理不是很好，如果我們高考時(shí)是這個(gè)制度，我就可以放棄物理，選擇歷史，我的分數肯定會(huì )高很多。”看了這次改革方案，已經(jīng)工作了的小史感覺(jué)有些生不逢時(shí)。

　　“我們認為好的教育就是在學(xué)校和學(xué)生雙向選擇中鍛造出來(lái)的。適合孩子的教育才是最好的教育。”劉希平介紹，孩子可以在學(xué)習中找到自己的喜好、能力和志向。

　　“我們做的不是短板教育，而是揚長(cháng)教育，這樣的教育最有效果、最持久。”劉希平說(shuō)。

　　“做教育難，教育改革更難，高考改革又是難上加難，這次中央交給我們的任務(wù)是難上加難的難。”劉希平認為，正是因為這些年的迎難而上才成就了高考改革試點(diǎn)最終花落浙江。

　　浙江高考改革并非另起爐灶？“三位一體”已試水3年

　　近幾年來(lái)，浙江一直在對高�？荚囌猩�制度進(jìn)行“小碎步”式的調整：英語(yǔ)聽(tīng)力、通用技術(shù)、信息技術(shù)一年兩考，學(xué)業(yè)水平考試實(shí)行等級制度，高職院校試行自主招生，地方本科院校試行“三位一體”招生。

　　其中，很多改革思路和實(shí)踐成果，在此次全國的高考改革方案中都有體現，尤其是浙江2011年推出的“三位一體”招生改革。

　　在浙江進(jìn)行“三位一體”改革之前，國家教育部屬院校就推行了自主招生制度。這一制度中，地方大學(xué)不在其列，沒(méi)有自主招生的權限，但是浙江的地方大學(xué)也希望增加招生權。

　　“我們就研究設立了三位一體。”劉希平說(shuō)。

　　浙江的三位一體是把高校錄取學(xué)生的成績(jì)析分成三部分，高考成績(jì)、學(xué)校專(zhuān)業(yè)素質(zhì)測試成績(jì)、高中會(huì )考成績(jì)，三部分成績(jì)大約分別占50%、30%和20%。

　　“設計方案時(shí)我們分析，做這樣的安排，既能充分發(fā)揮高考在維護公平中的門(mén)檻作用，又能使高校擁有多維度考察選擇學(xué)生的權力，還能使高中會(huì )考促使學(xué)生全面發(fā)展的成果得到采納。”浙江推出的“三位一體”招生不僅成效顯著(zhù)，還在全國引起反響。

　　浙江省教育廳的工作人員透露，當時(shí)改革試點(diǎn)的范圍很小，招收的學(xué)生也很少，教育部門(mén)也沒(méi)有宣傳，但還是被媒體抓住了亮點(diǎn)，向全國作了報道，國家教育部門(mén)對浙江“三位一體”招生給予了很好的評價(jià)，這些年也得到了越來(lái)越多的高校的青睞。

　　據浙江省教育考試院黨委書(shū)記、副院長(cháng)孫恒介紹，三位一體招生改革以來(lái)，參與的高校從最初的2所擴大到如今的37所高校，不僅是省內的院校參與，省內外的重點(diǎn)高校也位列其中，如浙江大學(xué)、上海交大、中國科技大學(xué)。明年，還會(huì )有高水平大學(xué)加入其中。

　　“教育部有關(guān)同志評價(jià)也很高，贊揚三位一體政策真正體現了綜合評價(jià)。”孫恒說(shuō)。

　　“很多改革我們浙江并非另起爐灶，而是都有成功的經(jīng)驗。”劉希平也表示，因為有之前的一些改革基礎，此次高考改革試點(diǎn)的推出，社會(huì )、學(xué)校和師生接受起來(lái)相對容易。

　　系列改革只讓孩子做更好的自己

　　“真正的改革勢必觸及靈魂，觸及利益，有時(shí)遇到的困難和壓力像山一樣重；但更是一個(gè)時(shí)時(shí)讓人激動(dòng)不已催人奮進(jìn)的話(huà)題。”劉希平任教育廳長(cháng)的八年時(shí)間里，打過(guò)大大小小的戰役無(wú)數，無(wú)論是此次的高考改革試點(diǎn)還是普通高中課程改革，在他看來(lái)，“唯有改革，才會(huì )有事業(yè)光輝燦爛的前景。”

　　普通高中課程改革并不是浙江開(kāi)先河的，原本是全國統一布置的改革，早在2006年就開(kāi)始了，但因種種原因推進(jìn)始終不理想。

　　2010年，浙江決定全面啟動(dòng)深化普高課程改革，從明確提出減總量、調結構、優(yōu)方法、改評價(jià)、創(chuàng )條件工作思路算起，到2012年秋季全面實(shí)施，浙江用了近3年時(shí)間。

　　減少必修，增加選修，全面推行選課走班和實(shí)行學(xué)分制，還在部分試點(diǎn)學(xué)校提倡必修課走班。

　　這一改革最初并不為外界看好。湖州二中是湖州必修課走班試點(diǎn)學(xué)校，該校校長(cháng)朱建民就曾表示，由于傳統觀(guān)念的根深蒂固，走班上課一開(kāi)始并不被多數人接受，包括學(xué)生、家長(cháng)和教師。

　　朱建民稱(chēng)，該校經(jīng)過(guò)一個(gè)學(xué)期的英語(yǔ)走班教學(xué)試驗發(fā)現，走班式教育的成效明顯，學(xué)生成績(jì)大幅上漲。

　　浙江省教育廳方面稱(chēng)，自2012年秋季全面實(shí)施以來(lái)，深化普通高中課程改革進(jìn)展情況相當好，可以用如火如荼來(lái)形容，幾乎所有普通高中都開(kāi)發(fā)開(kāi)設了幾十門(mén)或上百門(mén)選修課程。

　　“我們用了近3年時(shí)間。深化課程改革的基本思想簡(jiǎn)而言之就是兩個(gè)字，選擇。”劉希平說(shuō)。

　　當初改革并不順利的還有如今教育部在全國推廣的平行志愿填報制度。

　　“記得剛提出時(shí)，許多人都認為這是異想天開(kāi)。”劉希平坦言，時(shí)至今日，仍有人持批評意見(jiàn)，認為強化了分分必較的應試教育思想。

　　然而，當時(shí)的情況卻讓這場(chǎng)改革顯得勢在必行。

　　2007年前，填報志愿成了一種類(lèi)似賭場(chǎng)上的押寶，幾乎每年都有不少高分考生因填報志愿不當而名落孫山，高校也深受其害，尤其是名校常常陷入招生大小年的怪圈，廣大考生及家長(cháng)無(wú)不為高考填報志愿而焦慮萬(wàn)分。

　　“既然是考試，落實(shí)分數面前人人平等，降低考生填報志愿風(fēng)險，在現實(shí)社會(huì )應是廣大群眾認同的更大的道理。”劉希平表示。

　　這場(chǎng)教育改革并未因為阻礙而舉步不前。2007年，浙江推出了平行志愿填報，學(xué)生第一志愿由一個(gè)變成為五個(gè)。

　　從現在來(lái)看，這場(chǎng)改革不僅化解了考生及家長(cháng)填報志愿的風(fēng)險，也大幅度提高了高校的志愿錄取率。

　　可以看出，劉希平在推進(jìn)這項改革的目的則是為了公平。

　　在他的一系列改革中，公平的痕跡也十分明顯。

　　為了規范高校招生，從2007年開(kāi)始，浙江取消省內高校招生“點(diǎn)招”，實(shí)行高校招生計劃全部網(wǎng)上管理。

　　為制止極少數學(xué)生盡管高考分數不高，但通過(guò)轉學(xué)途徑“曲線(xiàn)進(jìn)入”好學(xué)校的現象，2007年起，浙江提出“學(xué)生轉入省內高校的，其錄取時(shí)的高考分數應當達到擬轉入學(xué)校當年相同生源地學(xué)生的同批次投檔分數”的要求，提高了轉學(xué)門(mén)檻。

　　針對社會(huì )質(zhì)疑高考加分不規范、“貓膩”多的問(wèn)題，2008年浙江全面取消了與高考加分相掛鉤的省級優(yōu)秀學(xué)生評選；從2009年開(kāi)始，對符合體育加分政策的所有考生進(jìn)行省級統一測試認定；從2011年起，對高考加分進(jìn)行大幅“瘦身”，包括體育加分、學(xué)科競賽、思想品德等在內的所有獎勵類(lèi)項目高考加分分值均由20分降為10分，高考體育加分項目由32項限定為8項，加分賽事由200多個(gè)減為30個(gè)，并明確到2014年“三模三電”不再實(shí)行高考加分。

　　“一百個(gè)人眼里有一百個(gè)角度，一千個(gè)人眼里有一千個(gè)教育。”面對大大小小的改革，劉希平坦言，做教育難，哪怕想得很好，也會(huì )有不同聲音，“我們從未奢想過(guò)改革會(huì )畢其功于一役，也未奢想過(guò)改革會(huì )完美無(wú)缺，我們只想為后人多砍掉一些荊棘，多排除一些地雷陣，多開(kāi)辟一些通向成功的道路，以使浙江教育盡快實(shí)現現代化。”

　　在劉希平看來(lái)，一切的改革目的都很明確：使浙江的孩子學(xué)習得更好些，生活得更好些，做更好的自己。