“自主招生”遇信任危機 學(xué)界認為不能叫停
2013-12-30 11:28:19新華網(wǎng)文章作者：余靖靜 吳曉穎
中國人民大學(xué)招生處原處長(cháng)落馬，隨即該校停止2014年自主招生——中國高校自主招生改革正面臨著(zhù)自2003年啟動(dòng)以來(lái)最嚴重的信任危機。面對輿論中出現的“取消自主招生”“只有高考才能保證公平”的聲音，一些學(xué)界人士認為，自主招生不能叫停，但必須建立起相適應的監督體系，“步子可以慢一些”。
2003年，我國正式啟動(dòng)高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作，迄今已有10年。親歷改革的浙江、四川多位中學(xué)校長(cháng)、大學(xué)招辦負責人均認為，自主招生是我國教育改革的必然趨勢，自主招生與統一高考并行的中國特色招考模式，既以統一測試作為公平的底線(xiàn)，又賦予學(xué)生、學(xué)校雙向選擇權，正逐漸顯現其彌補高考不足的多元化選拔功能。
然而，由于社會(huì )誠信體系尚在建立中，對自主招生改革所伴生的高校“自由裁量權”誰(shuí)來(lái)監督？如何監督？這些問(wèn)題均令公眾感到疑慮重重。“自主招生剛啟動(dòng)時(shí)，公眾就在質(zhì)疑權錢(qián)交易的問(wèn)題，如今十年過(guò)去，人大曝出的‘自主招生’丑聞證明了，這種質(zhì)疑不是公眾過(guò)敏，而是自主招生的監督制度確實(shí)不盡如人意。”浙江一位中學(xué)校長(cháng)說(shuō)。
根據觀(guān)察，十年來(lái)，教育部也在不斷調整下放給試點(diǎn)院校自主招生的權力“邊界”。如自主招生人數比例，2003年是不超過(guò)5%，2009年對生源良好的高校取消了這一限制，但到2012年又重申了這一限制。
為了求穩，不少高校選擇了“慢一點(diǎn)”。如四川農業(yè)大學(xué)2013年才首次進(jìn)行自主招生，自主招生名額為50名，僅占當年計劃招收本科新生人數的0.62%，并且招生對象全部面向省內考生。
多位高中、大學(xué)的相關(guān)老師告訴記者，面對質(zhì)疑，該叫停的不是自主招生，而是權力干涉自主招生。
高等教育問(wèn)題研究學(xué)者熊丙奇說(shuō)，在高校內部，行政權力可干預招生過(guò)程，一些行政領(lǐng)導把自主招生作為“辦學(xué)資源”，以此謀求利益。但如果因高校沒(méi)用好權，教育行政部門(mén)就把權收回，改革將難深入推進(jìn)。
熊丙奇認為，只要針對自主招生中可能出現的不公平、不公正問(wèn)題，進(jìn)行深化教育改革，讓自主辦學(xué)權落實(shí)到大學(xué)，同時(shí)大學(xué)有健康的運行機制確保自主權不被濫用，完全可以做到公平公正的自主招生。
根據教育部的部署，90所自主招生試點(diǎn)院校將開(kāi)展全面自查，自查結束后，教育部將派出工作組進(jìn)行檢查。
針對目前高校沒(méi)有招生委員會(huì )，或者招生委員會(huì )不獨立的問(wèn)題，多位學(xué)者建議校方成立獨立的招生委員會(huì )，負責制訂招生的標準，并監督行政部門(mén)落實(shí)；所有自主招生信息公開(kāi)透明；成立教師、學(xué)生、社會(huì )人士共同組成的招生監督委員會(huì )，監督整個(gè)招生過(guò)程。
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