中國人民大學(xué)自主招生黑幕：曾讓11歲富二代上本科
2013-12-16 09:49:37天津網(wǎng)文章作者：孫翼飛
在寒風(fēng)瑟瑟的11月，中國人民大學(xué)這座著(zhù)名學(xué)府也經(jīng)歷了一次“寒潮”。原招生就業(yè)處處長(cháng)蔡榮生持假護照“跑路”被抓，又一個(gè)“左手拿先進(jìn)，右手拿現金”的負面形象浮出水面。蔡榮生和前校長(cháng)紀寶成、教育學(xué)院執行院長(cháng)胡娟組成的“嫡系部隊”，開(kāi)始被公眾不斷揭底。人大自主招生公平幾許，也陷入了重重謎團。
“涉億”貪腐
12月10日下午14點(diǎn)，中國人民大學(xué)北區食堂6樓，整個(gè)一層的辦公室唯有603房門(mén)緊鎖，房門(mén)旁邊原先懸掛的“綜合辦公室”牌子也已被撤下。
“不知道”“不清楚”“沒(méi)見(jiàn)過(guò)”“不認識”……不僅北區食堂6樓的同事們，就連整個(gè)學(xué)校的其他教師和職工，提及603的“主人”，也都不約而同地給出了同樣的態(tài)度。
大家避之唯恐不及的原因是——603原來(lái)的“主人”是中國人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長(cháng)蔡榮生。
11月26日，蔡榮生持假護照在深圳闖關(guān)被抓的消息在互聯(lián)網(wǎng)上散布開(kāi)來(lái)。隨后，這位“跑路”處長(cháng)高達數億元的貪腐開(kāi)始浮出水面。
最早發(fā)出這一消息的是民辦教育學(xué)家信力建。他在微博上用求證的語(yǔ)氣稱(chēng)，蔡榮生因持假護照欲從深圳闖關(guān)至加拿大被抓，蔡榮生已交代的招生問(wèn)題涉嫌金額達數億元，且出逃前曾留書(shū)反映領(lǐng)導問(wèn)題。
同時(shí)，該微博稱(chēng)，此前一直飽受爭議的中國人民大學(xué)教育學(xué)院執行院長(cháng)胡娟，也已經(jīng)在當天下午被免職協(xié)助調查。
這條微博的轉發(fā)量很快就超過(guò)了100條。“我是在一個(gè)微信群中看到這個(gè)消息的，后來(lái)覺(jué)得這條消息畢竟沒(méi)有經(jīng)過(guò)核實(shí)，就刪了。”信力建說(shuō)。
據了解，蔡榮生的假護照是在陜西辦理的。護照是其本人照片，但身份信息不屬實(shí)。目前，人大已經(jīng)要求副處級以上干部全部上交護照。
在招生就業(yè)處這個(gè)充滿(mǎn)“油水”的崗位浸淫逾8年的蔡榮生，卻偏偏選擇在這個(gè)時(shí)候慌忙逃竄，這將人們心中的疑問(wèn)勾了起來(lái)。
“有人向蔡榮生通風(fēng)報信。”近日，中國人民大學(xué)區域與城市經(jīng)濟研究所教授張可云這樣對外界表示。“據我了解，學(xué)校被調查的還有其他人。”
“兩年前我就認定，中國人民大學(xué)的自主招生肯定會(huì )出問(wèn)題。”張可云一直堅持這么認為。
其實(shí)，早在2010年前后，網(wǎng)上就出現大量舉報蔡榮生的材料，指其招生腐敗，利用自主招生、提前錄取等機會(huì )收受賄賂。
在中國人民大學(xué)采訪(fǎng)過(guò)程中，雖然學(xué)校上下師生均知此事，不愿多談，但新金融記者還是從少數人士口中側面了解到，這些年蔡榮生在招生環(huán)節完全亂了章法的所作所為。
“他曾經(jīng)讓一個(gè)11歲的富二代上了人大的本科。”中國人民大學(xué)某學(xué)院教師陳林（化名）對新金融記者透露，“這個(gè)小孩家里很有背景，聽(tīng)說(shuō)7歲就開(kāi)著(zhù)奧迪上路”。
“蔡和原來(lái)的校長(cháng)紀寶成關(guān)系很好。”陳林表示。“他是紀寶成的得意門(mén)生，是一個(gè)‘隊伍’的，很多年了。”
根據相關(guān)資料顯示，蔡榮生于1999年在中國人民大學(xué)商學(xué)院攻讀在職博士，師從原校長(cháng)紀寶成，并于2002年畢業(yè)。
近日，有網(wǎng)絡(luò )傳言稱(chēng)，盡管有著(zhù)一個(gè)“隊伍”里多年“相伴”的師生關(guān)系，蔡榮生在出逃前的留書(shū)中，曾大量講述紀寶成的“違法事實(shí)”。
多方披露，蔡榮生和胡娟與紀寶成頗有淵源。甚至不斷從中國人民大學(xué)內部傳出消息，胡娟在2000年前后陪同紀寶成出國后，回來(lái)被提升為校長(cháng)秘書(shū)，一路“火箭式”提拔，最終成為該校最年輕院長(cháng)和博導，并且不斷有人指出胡娟博士論文造假，拎著(zhù)價(jià)值8萬(wàn)元的名包，與其收入嚴重不符。
不久前，紀寶成以人大教授的身份現身孫冶方經(jīng)濟基金會(huì )三十周年紀念會(huì )。被問(wèn)及對此事的看法，紀寶成并未正面回應。
新金融記者在采訪(fǎng)過(guò)程中了解到，在中國人民大學(xué)學(xué)生眼里，紀寶成的形象卻是“光輝”的。
在校園內，幾座教學(xué)樓和體育館氣勢恢宏，風(fēng)格獨特，和校區老建筑對比鮮明。“這些都是紀校長(cháng)在的時(shí)候建成的，體育館上的‘世紀館’，還有一些樓群上的字，都是紀校長(cháng)親筆題的。”人大一名學(xué)生表示。
“因為曾經(jīng)擔任過(guò)國家教委高等教育司司長(cháng)，紀寶成能為學(xué)校申請建設資金。”一名知情人士說(shuō)。
中國人民大學(xué)宣傳部新聞中心對新金融記者表示目前暫未獲得更多信息，“蔡榮生正在接受組織調查，原校辦副主任王鵬成為招生就業(yè)處新處長(cháng)，胡娟正常上班”。
自主招生“黑幕”
今年9月份，中央巡視組進(jìn)駐的時(shí)候，就已嗅出人大招生的腐敗氣味。
當時(shí)，巡視組在向校方反饋時(shí)指出，在黨風(fēng)廉政建設和反腐敗方面，懲防體系建設特別是財務(wù)管理、領(lǐng)導干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱環(huán)節。
“據說(shuō)當時(shí)巡視組收到了大量反映領(lǐng)導干部問(wèn)題的舉報材料。”中國人民大學(xué)一名教師對新金融記者表示。
中國人民大學(xué)是中央巡視組在第一輪巡視中唯一進(jìn)駐的高校，而蔡榮生也成為巡視組離開(kāi)后第一個(gè)被確認協(xié)助調查的中層干部。
打開(kāi)中國人民大學(xué)招生就業(yè)處的招生網(wǎng)站，一條標有“特殊招生”的導航頗為顯眼。在10個(gè)門(mén)類(lèi)的“特殊招生”中，作為蔡榮生被調查主要原因的“自主招生”也位列其中。
所謂的自主招生，是指高校拿出一定比例的招生名額，針對有特殊才能的學(xué)生，高校自行組織考試，通過(guò)選拔的學(xué)生可享受高考降分優(yōu)惠。2003年，教育部在普通高校招生工作中啟動(dòng)自主選拔錄取改革后，中國人民大學(xué)成為改革試點(diǎn)之一。
就在改革的這一年，蔡榮生出任該校學(xué)生處處長(cháng)、就業(yè)指導中心主任。2年后，蔡榮生任招生就業(yè)處處長(cháng)。至此，他開(kāi)始了長(cháng)達8年令人“艷羨”的招生工作。
自主招生的初衷是為了讓高校根據不同省份之間的生源情況對招生計劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，對于當年生源好的省份可以利用機動(dòng)指標再追加招生計劃。然而，事實(shí)上從誕生那一天起，自主招生就與權力緊密相連。
改革后，在招生規�？刂品矫�，教育部要求部屬高校自主招生的比例不超過(guò)5%。2006年，教育部規定“考生人數較多且生源質(zhì)量好的高�？梢杂兴鶖U大，各校應將其作為‘預留計劃’的一部分單獨公布，并報教育部高校學(xué)生司備案”。2012年，教育部對自主招生候選人數量設置了上限——規定“原則上控制在自主招生錄取計劃數的120%，最高不超過(guò)200%”。
翻開(kāi)中國人民大學(xué)的自主招生計劃，2006年規定“不超過(guò)5%，若生源質(zhì)量好，可有所突破，由學(xué)校從機動(dòng)計劃中予以安排”，2007年規定“不超過(guò)10%”，2011年規定“選拔時(shí)重點(diǎn)向素質(zhì)教育開(kāi)展好、新課程改革推進(jìn)快和采取考前填報自主選拔錄取志愿的省份適當傾斜”。
從最初的定點(diǎn)學(xué)校推薦，到學(xué)生可自薦報名，再到針對縣及縣以下農村高中應屆生的“圓夢(mèng)計劃”推行，2003年至2013年這10年間，學(xué)校對學(xué)生的選擇權體現得越來(lái)越充分，走進(jìn)這一“特殊政策”圈子的學(xué)生覆蓋面越來(lái)越大。
一名中國人民大學(xué)教師對新金融記者表示，本科階段學(xué)校每年的招生計劃在3000人左右，但向各省分配招生指標之前會(huì )預留1%的名額用作機動(dòng)指標。“這個(gè)比例已經(jīng)很高了，這1%的比例就是幾十名學(xué)生，有很大的人為操作空間。”
有一位參加過(guò)人大藝術(shù)特長(cháng)生考試的學(xué)生曾對外表示：“跟清華等其他學(xué)校不同，人大藝術(shù)生考試時(shí)，評委和考生之間是不拉簾子隔開(kāi)的，評委和考生互相都能看得見(jiàn)。很容易有貓膩。”
“聽(tīng)說(shuō)這兩年人大藝術(shù)類(lèi)的行情是‘100萬(wàn)’。”該學(xué)生說(shuō)。
“學(xué)校和學(xué)院都有一定的補錄名額，破格和補錄是在校級最低分數線(xiàn)公布之后進(jìn)行的，沒(méi)有公開(kāi)申請程序，只能是憑無(wú)從得知的‘標準’圈點(diǎn)錄取對象。”一位高校教師揭開(kāi)了自主招生的秘密。
“補錄過(guò)來(lái)的通常是最后到學(xué)院報到的，這些學(xué)生的名字不會(huì )出現在錄取名單上。”該教師說(shuō)，“而正常錄取的學(xué)生都會(huì )在錄取名單上顯示，名單由學(xué)院院長(cháng)簽字上交到學(xué)校匯總”。
起底蔡榮生
蔡榮生貪腐一事昭然若揭，他的過(guò)往開(kāi)始被一一拼湊。
公開(kāi)資料顯示中的蔡榮生，正如他的名字一樣，集多種榮譽(yù)于一身。
1987年蔡榮生本科畢業(yè)于清華大學(xué)機械工程系，而后2年在長(cháng)春一汽集團任助理工程師。隨后，他在中國人民大學(xué)貿易經(jīng)濟系獲得經(jīng)濟學(xué)碩士學(xué)位。1992年至2003年期間，他在中共中央臺灣工作辦公室、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室工作，主要負責兩岸經(jīng)濟交流與合作的組織、指導、管理、協(xié)調工作，并獲得經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位。
2012年7月，蔡榮生被評為“全國就業(yè)先進(jìn)工作者”，在那一次表彰大會(huì )上，教育部?jì)H評選了5名直屬高校獲獎?wù)摺?br />
在中國人民大學(xué)學(xué)習和工作期間，蔡榮生還曾發(fā)表多篇論文并獲獎。目前，能查詢(xún)到的蔡榮生發(fā)表的論文有23篇，其中大部分都是以中國人民大學(xué)商學(xué)院教授的身份發(fā)表，內容從信息安全、勞動(dòng)力到文化產(chǎn)業(yè)以及高校專(zhuān)業(yè)建設，涉及多個(gè)方面。23篇論文中只有2篇蔡榮生不是第一作者。
“蔡老師每年都會(huì )到講堂給畢業(yè)生做職業(yè)規劃指導，每年他還會(huì )到其他高校做這類(lèi)的演講。”一位人大學(xué)生表示，“講得很有感染力”。
在學(xué)生眼里，蔡榮生一直留著(zhù)平頭，給人的印象干練、有條理，“有一種能鎮得住人的氣場(chǎng)”。
可是，在人大老師的眼中，蔡榮生呈現的卻是另外一種形象。
“他挺高調的，開(kāi)著(zhù)寶馬，學(xué)校里最好的車(chē)就是他的了。手機也是用私人定制的那種。”人大一名教師向新金融記者透露。
該教師表示，蔡榮生不僅在學(xué)校里“呼風(fēng)喚雨”，校外人脈也很廣。“他比較豪爽，總參加一些商務(wù)宴請。”
出了校門(mén)，蔡榮生還有更加“精彩”的身份。用坊間的話(huà)來(lái)說(shuō)，他是一個(gè)“政商學(xué)”通吃的人。
早在2006年，蔡榮生就開(kāi)始涉足資本市場(chǎng)。僅從公開(kāi)的信息來(lái)看，蔡榮生就曾經(jīng)擁有大唐高鴻數據網(wǎng)絡(luò )技術(shù)股份有限公司、黑龍江交通發(fā)展股份有限公司、北京東華合創(chuàng )數碼科技股份有限公司、武漢農村商業(yè)銀行股份有限公司、成都農村商業(yè)銀行股份有限公司、萬(wàn)家基金管理有限公司和中融匯信期貨有限公司以上7家公司的“獨董”頭銜。其中高鴻股份、龍江交通和東華軟件均為上市公司。
這些年來(lái)，蔡榮生走下講臺，放下教材后，時(shí)常匆忙奔走于這些公司之間。
從高鴻股份的公告來(lái)看，蔡榮生2009年度應出席董事會(huì )次數8次，親自出席7次。2010年蔡榮生應出席董事會(huì )次數7次，親自出席7次。2011年，蔡榮生參加了全部10次董事會(huì )，2012年同樣參加了全部13次董事會(huì )。從龍江交通獨立董事的述職報告來(lái)看，2011年，蔡榮生出席董事會(huì )9次，缺席2次。
根據多方資料顯示，2006年至2010年，蔡榮生每年從東華軟件領(lǐng)取的薪酬為5萬(wàn)元。2009年開(kāi)始，蔡榮生從高鴻股份和龍江交通分別領(lǐng)取薪酬6萬(wàn)元和8.57萬(wàn)元。
“聯(lián)系不到蔡本人。”提及蔡榮生在公司的近況，近日，龍江交通證券部相關(guān)人員如是說(shuō)。“蔡榮生被調查一事不會(huì )對公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響。”
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