高考專(zhuān)家解讀：大學(xué)新生遷移戶(hù)口的利與弊

　　又是一年入學(xué)時(shí)，大學(xué)新生即將走入高校校園，各種繁瑣的手續辦理也提醒廣大新生注意，遷移戶(hù)口作為各種手續中比較特殊的一項，更需各位同學(xué)謹慎對待。

　　2003年公安部推出大中專(zhuān)學(xué)生可自愿遷移戶(hù)口的便民措施，受到學(xué)生和家長(cháng)的歡迎。大學(xué)新生戶(hù)口遷移本著(zhù)自愿的原則，可以遷也可以不遷，大多數高校在錄取通知書(shū)上也會(huì )注明這一點(diǎn)。如果遷到學(xué)校所在地，畢業(yè)時(shí)，一般兩年內未能從學(xué)校遷出戶(hù)口，學(xué)校會(huì )將戶(hù)口送返原籍。

　　戶(hù)口遷移程序繁瑣，效果也自然有利有弊：愿意將戶(hù)口遷往學(xué)校的大學(xué)新生，主要是想為今后就業(yè)提供方便；不愿將戶(hù)口遷往學(xué)校的學(xué)生和家長(cháng)則認為，把戶(hù)口放在原住地，如果遇上房屋遷拆等事項就無(wú)需來(lái)回郵寄相關(guān)證明材料了。但是，戶(hù)籍制度，作為計劃經(jīng)濟的一項產(chǎn)物，涉及到教育、醫療、社會(huì )保障等方面，遠遠不止上述兩點(diǎn)簡(jiǎn)答明了。下文將對大學(xué)新生遷戶(hù)口利弊做簡(jiǎn)要分析。

　　一、大學(xué)新生遷戶(hù)之利的一面

　　農村地區和小城鎮的學(xué)生考上大學(xué)總希望把戶(hù)口遷移到學(xué)校所在的城市，而北京、上海等一些大城市的學(xué)生卻不愿把戶(hù)口遷出。究其原因，還是大城市的諸多便民政策的吸引。

　　戶(hù)口對學(xué)業(yè)和個(gè)人無(wú)太大影響，但進(jìn)入大學(xué)，每個(gè)人就是一個(gè)相對獨立的個(gè)體了，很多事情需要自己獨立解決，戶(hù)口在身邊會(huì )比較方便，比如找兼職工作（某些特殊兼職需要當地戶(hù)口）、補辦遺失證件、辦理簽證護照等，省去了諸多舟車(chē)勞頓之苦。

　　很多畢業(yè)生會(huì )留在上學(xué)地工作，你畢業(yè)時(shí)若擁有本市戶(hù)口，工作就很方便，也算一個(gè)就業(yè)優(yōu)勢，在無(wú)形中增加了一定的競爭力。

　　在中國社會(huì )體系中，公民分三種身份：農民、工人、干部。農民歸農業(yè)部管理，工人歸勞動(dòng)局管理，而干部歸人事局管理。大學(xué)生屬于國家培養的專(zhuān)業(yè)人才，屬于國家干部身份。很多農村來(lái)的朋友家里都希望孩子通過(guò)念大學(xué)而改變祖輩農民的身份，而很多人卻從畢業(yè)后就莫名其妙的丟了自己的干部身份，這就意味著(zhù)畢業(yè)后只是個(gè)有學(xué)士學(xué)位的工人，并沒(méi)有真正改變自己。

　　戶(hù)口和就業(yè)，養老，子女入學(xué)的關(guān)系非常大。在大城市，比如北京、上海、天津、廣州、深圳等的戶(hù)口十分占優(yōu)勢。生活在這些大城市，有沒(méi)有戶(hù)口平時(shí)是看不出來(lái)的，比如買(mǎi)房子時(shí)，換工作地上保險時(shí)，子女入托時(shí)，你就得發(fā)現，有沒(méi)有大城市本地戶(hù)口差別很大。

　　二、大學(xué)新生遷戶(hù)之弊的一面

　　大學(xué)入學(xué)時(shí)將戶(hù)口遷入所在城市，并不是方方面面都盡人意。學(xué)校只是集體戶(hù)口，也就只讓遷4年，畢業(yè)后，戶(hù)口會(huì )被打回原籍，這時(shí)，不光手續繁瑣，問(wèn)題也一一暴露出來(lái)。

　　把戶(hù)口遷到學(xué)校容易，將來(lái)要遷回來(lái)會(huì )很麻煩，尤其是來(lái)自農村的新生，一旦把戶(hù)口遷到學(xué)校，即使將來(lái)能夠將戶(hù)口遷回原籍，也不再是農村戶(hù)籍，而難以享受農民的各種優(yōu)惠政策。

　　2011年，浙江農林大學(xué)志愿者的一份調查顯示，有超過(guò)70%的學(xué)生認為沒(méi)有必要把戶(hù)口遷到學(xué)校，把戶(hù)口“農轉非”后，有超過(guò)六成的學(xué)生畢業(yè)時(shí)，想再把戶(hù)口轉回農村。調查還顯示，有不少大學(xué)生考上大學(xué)“農轉非”后，畢業(yè)時(shí)甚至想再把戶(hù)口轉回農村，但政策不允許他們遷回去。

　　即使遷到學(xué)校的戶(hù)口能返回家中，只能遷回生源地市人力局，日后辦理結婚證等諸多證件時(shí)會(huì )多出許多手續。

　　因此，除了一些來(lái)自經(jīng)濟發(fā)達地區的學(xué)生外，很多來(lái)自欠發(fā)達農村的學(xué)生，現在也不再愿意遷戶(hù)口。

　　三、不遷戶(hù)口的利弊之處

　　前文中談了遷戶(hù)口的一些利弊，如果進(jìn)入大學(xué)不遷戶(hù)口，同樣也有許多利弊。弊的一方就不談了，就是正文一的反面；而關(guān)于利的一面，簡(jiǎn)要分析如下。

　　如果學(xué)生的戶(hù)口和學(xué)校脫離，學(xué)生在就業(yè)工作時(shí)就不一定非趕在畢業(yè)前完成。用人單位接收畢業(yè)生時(shí)，只需要從學(xué)校接收其人事檔案，無(wú)須在畢業(yè)后立即接收其戶(hù)口，為其落戶(hù)，這在很大程度上減輕了戶(hù)口對于畢業(yè)生、學(xué)校以及用人單位三方面的壓力。用人單位過(guò)早開(kāi)展招聘活動(dòng)、就業(yè)與繼續深造的沖突、一次就業(yè)率的統計等等問(wèn)題都可以得到緩解。

　　考生不愿意遷戶(hù)口的另一個(gè)考慮是隨著(zhù)大學(xué)擴招，大學(xué)生在就讀大學(xué)所在城市找工作和謀生的門(mén)檻越來(lái)越高，高企的房?jì)r(jià)也使畢業(yè)生落戶(hù)就業(yè)望而生畏。隨著(zhù)我國城市化進(jìn)程和城鄉統籌建設加快步伐，我國南方發(fā)達地區農村考生已經(jīng)很現實(shí)地考慮不再把戶(hù)口遷到大學(xué)，以便作為原有農村集體一員分享到城鎮化進(jìn)程和城鄉統籌建設帶來(lái)的福利待遇。

　　發(fā)達地區的某些農村地區集體分紅的收入按人頭達數萬(wàn)元，如果趕上拆遷補償，收入更加可觀(guān)；不發(fā)達地區至少事實(shí)上發(fā)揮社會(huì )保障功能的那份土地對大多數農村人而言不是可有可無(wú)的。而一旦畢業(yè)生沒(méi)有在城市找到工作，戶(hù)口按規定退回原籍，而遷出地則按照城鎮戶(hù)口落戶(hù)，畢業(yè)生自然不再享有農村戶(hù)籍的待遇。