教育部稱(chēng)五年內打工子弟有望就地高考

　　28日上午，國務(wù)院新聞辦舉行發(fā)布會(huì )，教育部副部長(cháng)杜玉波在回答本報記者提問(wèn)時(shí)透露，外來(lái)務(wù)工人員子女在流入地升學(xué)方案預計“十二五”期間出臺。這意味著(zhù)五年內，打工子弟將有望在就讀地參加高考。此外，更有利于選拔人才、維護社會(huì )公平的高考招生改革新方案也將于年內出臺。

　　八成打工子弟公辦校就讀

　　據教育部統計，2008年，義務(wù)教育階段隨遷子女已達884.7萬(wàn)人，全國每百名義務(wù)教育階段學(xué)生中，就至少有6人是進(jìn)城務(wù)工人員子女。杜玉波表示，為解決進(jìn)城務(wù)工人員子女上學(xué)問(wèn)題，近三年中央財政已下?lián)?2億元，以輸入地政府管理為主、以公辦中小學(xué)為主，確保進(jìn)城務(wù)工人員子女在輸入地平等接受義務(wù)教育，目前這些孩子中的80%已在公辦校就讀。“可以說(shuō)這些孩子義務(wù)教育問(wèn)題基本解決。”杜玉波說(shuō)。

　　本市目前義務(wù)教育階段流動(dòng)兒童超過(guò)40萬(wàn)人，且每年以三四萬(wàn)人的速度增長(cháng)。按照目前政策，這些孩子在接受完義務(wù)教育之后，不能在北京考高中，只可以借讀，高中畢業(yè)后也不能在北京參加高考，只能回戶(hù)籍所在地考試。“我國各地所學(xué)課程存在差異，流動(dòng)兒童在流入地讀到高中，離開(kāi)家鄉已有12年，回家高考，所學(xué)課程已與當地考試銜接不上。”業(yè)內專(zhuān)家表示。 “進(jìn)城務(wù)工人員子女義務(wù)教育之后就地參加中考、高考的問(wèn)題也已提上議事日程。”杜玉波說(shuō)。

　　教育部鼓勵和支持各地按教育規劃綱要要求，抓緊研究制定進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育后，在當地參加升學(xué)考試的辦法，教育部也將會(huì )同有關(guān)部門(mén)、省市積極研究相關(guān)支持政策。“‘十二五’期間，方案肯定出臺。”杜玉波說(shuō)。

　　杜玉波表示，外來(lái)務(wù)工人員子女就地升學(xué)不僅是教育問(wèn)題，還涉及很多方面，相關(guān)方案在制定時(shí)必須通盤(pán)考慮我國推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程中社會(huì )管理和公共服務(wù)體制、城市管理、社會(huì )保障、外來(lái)人口與本地居民教育資源配置以及戶(hù)籍制度改革等諸多問(wèn)題。“我們想請大家一起出主意、想辦法，一起找出最好的解決方案。”杜玉波說(shuō)。

　　據了解，包括本市在內的部分省市已開(kāi)始進(jìn)行打工子弟就地升學(xué)的嘗試，例如本市部分中職校接收打工子弟就讀等，“教育部鼓勵大城市擴大中職校接收打工子弟的比例。這種有益嘗試，將為未來(lái)實(shí)現打工子弟在流入地升學(xué)奠定基礎。”教育部有關(guān)負責人表示。

　　杜玉波明確表示，進(jìn)城務(wù)工人員子女在就讀地參加高考，不等同于“異地高考”。“異地高考”是指“高考移民”，也就是學(xué)生為了更多地爭取入學(xué)機會(huì )，到另外一個(gè)省份參加高考，這是教育部門(mén)不贊同的。

　　年內出臺高考改革新方案

　　今年，教育部將選擇部分省市試點(diǎn)本科、高職教育分類(lèi)入學(xué)考試，成立國家教育考試指導委員會(huì )，對高考招生制度改革進(jìn)行整體設計和評估論證，高考改革總體方案將在年內出臺，“新方案將更有利于科學(xué)選拔人才，有利于學(xué)生健康發(fā)展，有利于維護社會(huì )公平，努力形成分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生制度。”杜玉波說(shuō)。

　　據了解，高考改革主要思路包括本科、高職分類(lèi)入學(xué)考試；完善高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)，引導學(xué)生學(xué)好各門(mén)課程，克服文理偏科；一科多考；完善高校招生名額分配，清理規范升學(xué)加分；建立多渠道升學(xué)和學(xué)習的“立交橋”等。

　　本、專(zhuān)科分類(lèi)考試本市此前其實(shí)已開(kāi)始嘗試，去年高考首次在高職層次推行“高+會(huì )”錄取方式，此舉不僅突出考生選拔的“分類(lèi)”，而且也體現了單科多次考試的改革精神。此外，本市今年還將啟動(dòng)研制高考社會(huì )化報名和高考英語(yǔ)聽(tīng)力多次考試方案。五月底前，本市將完成對高考加分項目和政策的清理、調減。

　　鼓勵高校自主招生

　　為了更科學(xué)的選拔人才，教育部鼓勵高校積極探索“考面結合”的綜合評價(jià)選拔方式。“今年部分高校進(jìn)行的自主招生聯(lián)考就是一種有益的新嘗試。”杜玉波說(shuō)。

　　據介紹，2003年開(kāi)始的高校自主招生，目前試點(diǎn)高校已達80所。幾年來(lái)，有3.9萬(wàn)名學(xué)生獲得自主選拔錄取公示資格，實(shí)際錄取1.6萬(wàn)名考生，占相關(guān)高校計劃總數的4.3%。教育部有關(guān)負責人強調，自主招生是高考的補充，與高考不存在相互替代關(guān)系，自主招生也的確為相關(guān)高校選拔出一批在學(xué)科領(lǐng)域、實(shí)踐創(chuàng )新等方面表現優(yōu)秀的學(xué)生。

　　教育部鼓勵各高校根據自身特色對學(xué)生的綜合能力、學(xué)科特長(cháng)、創(chuàng )新潛質(zhì)進(jìn)行考查，積極探索學(xué)�？己伺c高考、高中學(xué)業(yè)成績(jì)及個(gè)人成長(cháng)記錄相結合的綜合評價(jià)選拔方式。

　　教育投入占GDP4% 近期部署落實(shí)

　　教育部副部長(cháng)杜玉波28日表示，教育部將抓好三項工作，確保實(shí)現到2012年教育經(jīng)費支出占國內生產(chǎn)總值4%的目標。他說(shuō)，教育投入是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證，今年兩會(huì )期間溫家寶總理的承諾，體現了國家對教育投入的高度重視，給予了我們很大鼓舞，也增強了信心。

　　據介紹，加大教育投入，首先要落實(shí)政策籌好錢(qián)，積極采取多項措施努力增加教育投入，明確中央和地方的投入責任，確定財政資金的籌措范圍。其次要科學(xué)配置用好錢(qián)，新增教育投入主要用于促進(jìn)教育公平和提高教育質(zhì)量，集中力量解決事關(guān)人民群眾切身利益的教育問(wèn)題。中央財政繼續加大對中西部農村教育的支持力度。地方財政要重點(diǎn)支持本省農村和欠發(fā)達地區的教育事業(yè)發(fā)展。

　　最后還需完善制度管好錢(qián)，設立高等教育撥款咨詢(xún)委員會(huì )，建立預算管理機制，完善經(jīng)費分配制度；推行高�？倳�(huì )計師制度，促進(jìn)財務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化；成立國家教育經(jīng)費監管中心，重點(diǎn)加強重大項目經(jīng)費使用過(guò)程審計和績(jì)效考評，完善經(jīng)費監督機制，確保各級政府和學(xué)校用好教育經(jīng)費，發(fā)揮最大效益。

　　2015年：36%適齡人口上大學(xué)

　　教育部昨日公布“十二五”教育改革發(fā)展主要任務(wù)，未來(lái)五年，我國高等教育毛入學(xué)率將增長(cháng)近10個(gè)百分點(diǎn)，適齡人口上大學(xué)的比例將達到36%。新增勞動(dòng)力平均受教育年限將比現在延長(cháng)近一年，達到13.3年，接近中等發(fā)達國家平均水平。

　　2015年，將基本解決城鄉“入園難”問(wèn)題，九年義務(wù)教育鞏固率達到93%，高中階段教育毛入學(xué)率達到87%，基本普及高中階段教育。未來(lái)五年，教育資源配置將向農村和經(jīng)濟欠發(fā)達地區傾斜；推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設，均衡配置教師、設備、圖書(shū)、校舍等教育資源；實(shí)施把優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到初中的政策；擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，率先實(shí)現縣域內義務(wù)教育基本均衡，還將建立科學(xué)的教育質(zhì)量國家標準體系和評價(jià)導向機制，減輕中小學(xué)生的課業(yè)負擔。未來(lái)五年還將進(jìn)一步擴大國家資助政策覆蓋范圍，提高資助標準，啟動(dòng)民族地區、貧困地區農村小學(xué)生營(yíng)養改善計劃，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受教育的權利，最大程度地實(shí)現教育機會(huì )公平。