教育部修訂高校本科專(zhuān)業(yè)目錄 2011年上半年公布
2010-09-27 10:56:48中國教育報
近日,教育部在京召開(kāi)了本科專(zhuān)業(yè)目錄修訂工作專(zhuān)家會(huì )議,成立了本科專(zhuān)業(yè)目錄修訂工作綜合組和專(zhuān)家組,正式啟動(dòng)了新一輪本科專(zhuān)業(yè)目錄修訂工作。教育部黨組成員、部長(cháng)助理林蕙青同志出席會(huì )議并講話(huà)。
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教育部組織開(kāi)展新一輪本科專(zhuān)業(yè)目錄修訂工作,是貫徹落實(shí)教育規劃綱要的重大舉措,是我國高等教育改革和發(fā)展中一項具有基礎性、全局性、戰略性的工作。
學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄是國家經(jīng)濟社會(huì )所處發(fā)展階段在人才需求、人才培養方面的集中反映,具有鮮明的時(shí)代特征。學(xué)科的發(fā)展、社會(huì )分工的變革以及教育對象的變化,都直接影響著(zhù)高校的專(zhuān)業(yè)設置和調整。進(jìn)入新世紀以來(lái)的10年,是我國經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),高等教育發(fā)展實(shí)現歷史性跨越的時(shí)期。社會(huì )環(huán)境和高等教育自身發(fā)生的巨大變化都對本科專(zhuān)業(yè)目錄及專(zhuān)業(yè)設置提出了新挑戰。一是國家發(fā)展新的歷史方位對本科專(zhuān)業(yè)設置提出了新要求。隨著(zhù)我國經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設以及生態(tài)文明建設的全面推進(jìn),工業(yè)化、信息化、城鎮化、市場(chǎng)化、國際化的深入發(fā)展,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃,大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)等,都對高校專(zhuān)業(yè)設置提出了新的更高要求。二是科技進(jìn)步日新月異,特別是現代科技在高度分化基礎上的高度綜合引起了學(xué)科的分化與重組,新興學(xué)科、交叉學(xué)科不斷涌現,對高校本科專(zhuān)業(yè)設置提出了新挑戰。三是高等教育大眾化的階段性特征要求構建與之相適應的本科人才培養結構和專(zhuān)業(yè)設置模式。滿(mǎn)足社會(huì )多層次、多類(lèi)型、多規格的人才需求,切實(shí)解決好高等教育快速發(fā)展過(guò)程中客觀(guān)上容易出現的高校發(fā)展同質(zhì)化、專(zhuān)業(yè)設置趨同化和人才培養模式單一化問(wèn)題。四是中國特色現代高等教育的建設和發(fā)展亟須深化專(zhuān)業(yè)設置及調整機制改革。這是落實(shí)和擴大高校辦學(xué)自主權的重要內容,也是建立完善中國特色現代大學(xué)制度的重要內容。一方面高校要形成自我激勵、自我約束、自我發(fā)展的運行機制,另一方面政府部門(mén)要形成對專(zhuān)業(yè)設置有效宏觀(guān)管理、質(zhì)量監督和支持服務(wù)的運行機制。
現行本科專(zhuān)業(yè)目錄及專(zhuān)業(yè)管理辦法是1998年制定實(shí)施的,距今已經(jīng)有12年時(shí)間,明顯存在著(zhù)以下問(wèn)題:一是不能適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、社會(huì )需求的變化,二是不能適應高校多類(lèi)型、人才培養多規格的需要,三是新興學(xué)科和交叉學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置困難,不利于復合型、創(chuàng )新型人才的培養,四是與研究生培養《學(xué)科目錄》的專(zhuān)業(yè)劃分銜接不夠。
教育規劃綱要明確提出,未來(lái)10年,高等教育發(fā)展的核心任務(wù)是提高質(zhì)量。會(huì )議認為,高等教育質(zhì)量包括宏觀(guān)結構性質(zhì)量和個(gè)體質(zhì)量。而專(zhuān)業(yè)設置既是高教宏觀(guān)結構質(zhì)量的重要組成部分,也直接涉及高校微觀(guān)教學(xué)質(zhì)量。專(zhuān)業(yè)設置是高校的立學(xué)之本、教學(xué)之范,關(guān)系到人才培養的目標和規格,關(guān)系到教育資源的配置和優(yōu)化,關(guān)系到教育的質(zhì)量和效益。專(zhuān)業(yè)目錄是專(zhuān)業(yè)設置的前提和基礎,對于創(chuàng )新人才培養模式、提高人才培養質(zhì)量、增強畢業(yè)生的社會(huì )適應能力、促進(jìn)高等教育與經(jīng)濟社會(huì )的緊密結合,都具有十分重要的意義和作用。
會(huì )議明確了新一輪目錄修訂工作的目標任務(wù),即:形成一個(gè)適應我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和高等教育改革發(fā)展需要,更加有利于提高人才培養質(zhì)量、有利于優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構、有利于促進(jìn)高校合理定位、辦出特色、辦出水平的指導性、開(kāi)放性本科專(zhuān)業(yè)目錄。改革本科專(zhuān)業(yè)目錄管理和專(zhuān)業(yè)設置管理辦法,形成更加有利于專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整的新的管理機制。
新一輪修訂工作遵循科學(xué)規范、主動(dòng)適應、繼承發(fā)展的原則?茖W(xué)規范要求專(zhuān)業(yè)目錄修訂應保證專(zhuān)業(yè)的劃分符合人才培養規律和學(xué)科發(fā)展邏輯,做到科學(xué)、系統、規范。主動(dòng)適應要求專(zhuān)業(yè)目錄修訂應具有一定的前瞻性,合理確定人才培養口徑,為新興學(xué)科的發(fā)展留有空間,能夠主動(dòng)適應經(jīng)濟、社會(huì )、文化和教育的發(fā)展需求。繼承發(fā)展要求專(zhuān)業(yè)目錄修訂應保留符合規律的、成熟的、社會(huì )需求較大的既有專(zhuān)業(yè)。同時(shí),要根據學(xué)科發(fā)展、市場(chǎng)需求、教育國際化等要求進(jìn)行調整。
會(huì )議要求,新一輪修訂工作要統籌兼顧好六個(gè)關(guān)系。一是統籌兼顧好學(xué)科專(zhuān)業(yè)與職業(yè)的關(guān)系;二是統籌兼顧好專(zhuān)業(yè)口徑寬與窄的關(guān)系;三是統籌兼顧好研究生教育與本科教育的關(guān)系;四是統籌兼顧好專(zhuān)業(yè)設置的適應性和前瞻性的關(guān)系;五是統籌兼顧好立足國情與借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗的關(guān)系;六是統籌兼顧好專(zhuān)業(yè)目錄規范性和開(kāi)放性的關(guān)系。
據介紹,改革開(kāi)放以來(lái),國家共進(jìn)行了三次大規模的學(xué)科目錄和專(zhuān)業(yè)設置調整工作。第一次修訂目錄于1987年頒布實(shí)施,修訂后的專(zhuān)業(yè)種數由1300多種調減到671種,解決了“十年動(dòng)亂”所造成的專(zhuān)業(yè)設置混亂的局面,專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)和專(zhuān)業(yè)內涵得到整理和規范。第二次修訂目錄于1993年正式頒布實(shí)施,專(zhuān)業(yè)種數為504種,重點(diǎn)解決專(zhuān)業(yè)歸并和總體優(yōu)化的問(wèn)題,形成了體系完整、統一規范、比較科學(xué)合理的本科專(zhuān)業(yè)目錄。第三次修訂目錄于1998年頒布實(shí)施,修訂工作按照“科學(xué)、規范、拓寬”的原則進(jìn)行,使本科專(zhuān)業(yè)目錄的學(xué)科門(mén)類(lèi)達到11個(gè),專(zhuān)業(yè)類(lèi)71個(gè),專(zhuān)業(yè)種數由504種調減到249種,改變了過(guò)去過(guò)分強調“專(zhuān)業(yè)對口”的教育觀(guān)念和模式。這次目錄及專(zhuān)業(yè)管理辦法的修訂,將著(zhù)力于建立起能夠主動(dòng)適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的指導性、開(kāi)放性的專(zhuān)業(yè)目錄和專(zhuān)業(yè)設置管理新機制。
會(huì )議成立了由166名專(zhuān)家組成的13個(gè)學(xué)科專(zhuān)家組,具體承擔新一輪本科專(zhuān)業(yè)目錄修訂工作。據悉,新的《高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》將于2011年上半年完成修訂并向社會(huì )公布。