透視09高考四大熱點(diǎn)話(huà)題：新課改能否淡化考試

　　今年高考加分政策規定如何？10省份新課改高考能否取得預期效果？半數以上省份實(shí)行平行志愿對考生有何利弊？什么原因導致高考報名人數不增反降……2009年高考即將到來(lái)之際，記者就這些社會(huì )關(guān)注的問(wèn)題走訪(fǎng)了教育主管部門(mén)、專(zhuān)家、學(xué)校和家長(cháng)。

　　高考加分政策：

　　能否保證公平運作？

　　高考在即，“浙江高考航模加分者被指多來(lái)自權勢家庭”的報道將飽受爭議的高考加分政策，再一次推到了風(fēng)口浪尖上。很多人對高考加分的公平性提出了質(zhì)疑，有專(zhuān)家甚至呼吁取消高考加分政策。采訪(fǎng)中，很多家長(cháng)、老師向記者表示，如果不能保證公平運作，加分政策還是取消的好。

　　教育部新聞發(fā)言人續梅近日表示，教育部將進(jìn)一步規范高考加分項目的設置，到底哪些項目可以加分，應該值多少分，都會(huì )進(jìn)一步研究，同時(shí)明確嚴守標準，寧缺毋濫。

　　教育部高校學(xué)生司副司長(cháng)姜鋼表示，對符合條件的加分學(xué)生進(jìn)行公示，否則無(wú)效；堅決杜絕弄虛作假。“我們希望通過(guò)加分政策，使真正學(xué)有所長(cháng)的學(xué)生的才華得到施展，促進(jìn)他們的全面發(fā)展。”他如是說(shuō)。

　　平行志愿：

　　能否降低填志愿風(fēng)險？

　　2009年我國新增10個(gè)省份進(jìn)行改革試點(diǎn)，全國實(shí)行平行志愿的省份、考生人數達到了“雙過(guò)半”。

　　平行志愿的特點(diǎn)則是“分數優(yōu)先，遵循志愿”，即先看分數再看志愿。具體而言：第一步，按考生成績(jì)從高分到低分順序排序。第二步，每個(gè)考生投檔時(shí)，按志愿中先A學(xué)校，再B學(xué)校，再C學(xué)校的順序檢索，以此類(lèi)推。

　　而以前高校招生主要看第一志愿，因此考生和家長(cháng)在填報志愿時(shí)顧慮重重，一旦志愿填報不當，就可能造成高分卻上不了好學(xué)校甚至落榜的后果。

　　姜鋼表示，平行志愿投檔緩解了考生志愿填報壓力和風(fēng)險，提高了考生志愿滿(mǎn)足率和招生工作的透明度。

　　但是，降低風(fēng)險不意味著(zhù)沒(méi)有風(fēng)險。楊捷指出，對于學(xué)習成績(jì)中等的學(xué)生來(lái)說(shuō)，平行志愿并沒(méi)有更多地增加他們進(jìn)入好學(xué)校的機會(huì )，規避風(fēng)險的最好方式是平行志愿要有適當的“梯度”，將最理想的學(xué)校放在前面，而最后一所學(xué)校要選擇把握大的。

　　新課改：

　　能否“減負”、淡化考試教育？

　　今年將有5個(gè)實(shí)施新課改后的省份第一次進(jìn)入新課程高考，加上以前的5省區，全國共10個(gè)省份實(shí)施新課改高考。

　　教育部考試中心有關(guān)負責人表示，新課改的目的在于“減輕學(xué)生負擔”，打破“一考定終身”；以培養學(xué)生主動(dòng)學(xué)習與探究為目的，將學(xué)習科目擴展到社會(huì )、人文、技術(shù)等領(lǐng)域，增加對考生的綜合素質(zhì)評價(jià)。

　　不少學(xué)校和家長(cháng)表示，以前高考是“一錘子買(mǎi)賣(mài)”，現在把一次性考試變?yōu)檫^(guò)程性評價(jià)，這對學(xué)生的考察更全面、更立體、更客觀(guān)。

　　然而，新課改也遇到不少非議。2008年高考中，江蘇進(jìn)行了“高考成績(jì)(語(yǔ)數外三門(mén))＋學(xué)業(yè)水平測試＋綜合評價(jià)”三位一體的錄取改革。當年的一些高考高分考生因為在學(xué)業(yè)水平測試的某些科目中未達到一定的成績(jì)，最后無(wú)法進(jìn)入名牌高校，這引起該部分學(xué)生家長(cháng)的強烈不滿(mǎn)。江蘇的一位高三學(xué)生家長(cháng)表示，新課改的方向肯定是好的，但在實(shí)施過(guò)程中卻給學(xué)生帶來(lái)了很大的困擾。本來(lái)是為了減輕負擔，但最終卻使得孩子新、老教材一起學(xué)，各門(mén)功課都要精，壓力太大了。另外，以往是一次高考，現在卻還要加上學(xué)業(yè)水平測試，這無(wú)異于兩次高考。

　　上海交通大學(xué)教授熊丙奇則強調，新課改高考的改革必須配備制度性保障。一旦高中學(xué)校在學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評定這兩項重要指標的考評上，無(wú)力做到公正、誠信和透明，那將會(huì )適得其反。

　　報名人數減少：

　　是否緣于就業(yè)難？

　　有關(guān)數據顯示，今年報名參加高考的人數約為1020萬(wàn)名，比2008年下降了3.8%。多年來(lái)處于持續增長(cháng)的高考報名人數為何下降？

　　分析人士認為就業(yè)難是一個(gè)重要的原因。一位農村家長(cháng)說(shuō)：“大學(xué)生都找不到工作，農村孩子不如早點(diǎn)學(xué)門(mén)技術(shù)或者去打工。”但教育部高校學(xué)生司副司長(cháng)姜鋼對記者明確表示，人數下降最直接的原因是適齡升學(xué)人口在下降。

　　熊丙奇表示，報名人數下降是多方因素綜合作用的結果，除了適齡考生減少和就業(yè)形勢嚴峻之外，出國留學(xué)學(xué)生增多和新課改使得復讀生減少也是不可忽視的原因。

　　一位教育專(zhuān)家提醒，不管就業(yè)難是不是高考報名人數下降的主要原因，但社會(huì )上有關(guān)“讀大學(xué)不管用”的議論值得關(guān)注。不少家庭為了孩子的教育，從小學(xué)到大學(xué)，幾乎傾其所有，孩子畢業(yè)后卻找不到工作，投入與產(chǎn)出的不對稱(chēng)，讓他們對高等教育產(chǎn)生了懷疑，這是值得警惕的。據新華社

　　新聞延伸

　　今年高考平均錄取率100∶62

　　比去年提高近5個(gè)百分點(diǎn)

　　記者從教育部獲悉，今年全國普通高校招生報名人數約為1020萬(wàn)人，比去年減少3.8%，其中應屆普通高中畢業(yè)生約750萬(wàn)人；本專(zhuān)科招生計劃安排數則比去年增長(cháng)4%，全國普通高校計劃招生629萬(wàn)人。在上述“一少一多”的情況下，預計今年高考的平均錄取率將接近62%，比去年提高近5個(gè)百分點(diǎn)。

　　據中青報

　　教育部將電子監控近六萬(wàn)個(gè)高考考點(diǎn)

　　教育部昨天對外公布了高考舉報電話(huà)，同時(shí)，從現在起，教育部考試中心和各地考試機構已進(jìn)入24小時(shí)值班狀態(tài)。教育部高考舉報電話(huà)66096242，教育部考試中心的電話(huà)是82520029。

　　據悉，從現在起，國家教育考試考務(wù)指揮中心的工作人員將通過(guò)“電子眼”，對全國各地的考點(diǎn)、考場(chǎng)和保密室不間斷進(jìn)行網(wǎng)上巡查。

　　今年高考期間，教育部考試中心將通過(guò)指揮中心，對全國近六萬(wàn)個(gè)考點(diǎn)進(jìn)行視頻監控。實(shí)時(shí)檢查了解各省區市部分考場(chǎng)、試卷保密室情況。據悉，所有圖像都可以保存回放，在處理高考舞弊考生和監考老師的時(shí)候有據可查。