高一歷史教案：《秦朝中央集權制度的形成》教案一(3)
2019-09-19 11:54:32網(wǎng)絡(luò )資源
二、至高無(wú)上的皇權和中央官制
1、皇帝稱(chēng)號的由來(lái)
閱讀材料：公元前221年秦王贏(yíng)政統一六國后，下的第一道重要詔令是“議帝號”。群臣商議后向秦王建議說(shuō)：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴。”因此，臣等愿“昧死上尊號”，請王為“泰皇”。秦王不以為然，他提出“去‘泰’著(zhù)‘皇’，采上古‘帝’位號，號曰‘皇帝’”。并說(shuō)：“朕為始皇帝。后世以計數，二世三世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮。” ——《史記.秦始皇本紀》
提問(wèn)：閱讀材料，并結合第九夜的《歷史從橫》，想想皇帝的稱(chēng)號是怎么來(lái)的嗎？
答：秦王嬴政認為自己德高三皇，功過(guò)五帝，把三皇和五帝的名稱(chēng)合為皇帝，定作自己的尊號。
2、皇帝制度的特征
�。�1）皇帝獨尊：“皇帝”名號的確立，是秦完成統一大業(yè)的產(chǎn)物，顯示了皇帝獨尊的權勢和地位。天子自稱(chēng)“朕”，“命”為“制”，“令”為“詔 ”，印為“璽”。以“皇帝”之稱(chēng)代替“王”之號也反映了神化君權的新統治觀(guān)念的出現。從此，“皇帝”成為我國歷代最高封建統治者的稱(chēng)謂。（結合【歷史縱橫】）
�。�2）皇權至上：秦朝的政治、經(jīng)濟、軍事等一切大權，都由皇帝總攬。中央和地方的主要官員也都由皇帝任免。軍隊的調動(dòng)以虎符為依據，虎符由皇帝控制、發(fā)給。如陽(yáng)陵虎符（秦朝陽(yáng)陵銅虎符中分為二，左右半符各有錯金篆書(shū)銘文“甲兵之符，右在皇帝，左在陽(yáng)陵”12字。右半留存在朝廷，左半發(fā)給地方官吏或統兵的將帥。調動(dòng)軍隊時(shí)，須由使臣持符驗合方能生效。用虎符調兵是保證兵權在皇帝手中的重要制度）。
�。�3）皇位世襲：秦始皇自稱(chēng)“始皇帝”，希望由自己開(kāi)始，子孫能夠二世、三世乃至千萬(wàn)世地傳承，永掌政權。
3、中央官制
�。�1）設置及職能：
“三公”： 丞相、御史大夫、太尉后世習稱(chēng)“三公”，是秦朝中央三個(gè)最高官職。丞相是皇帝的第一助手，百官之長(cháng)，協(xié)助皇帝處理全國的政務(wù)，有左、右二丞相。秦始皇時(shí)，王綰、李斯等先后任丞相。御史大夫乃丞相的副手，地位相當于副丞相，負責掌理奏章、下達詔令和監察百官。太尉是秦朝最高軍事長(cháng)官，負責全國軍事事務(wù)。今天的古籍中沒(méi)有記載秦始皇曾任命誰(shuí)任此職，故推斷是秦始皇自掌軍權。
“九卿”：指奉常 郎中令、衛尉、廷尉、典客、宗正、治粟內史、少府、太仆等。這里的“九”并非確數，言其“多”也。“九卿”是指“三公”以下中央政府各職能部門(mén)的主要官職。如掌管刑獄、司法的廷尉，掌管錢(qián)谷的治粟內史等。
�。�2）中央官僚機構的特點(diǎn)：
�、偎且曰蕶酁橹行牡闹醒胄姓w制。“三公九卿”分工嚴密，各司其職，但都要圍繞著(zhù)皇權這一中心來(lái)設置和運轉。最高官職，如“三公”等相互牽制，任何人都無(wú)法獨攬大權，最終軍政大權完全操縱在皇帝一人手中，保證專(zhuān)制皇權不致旁落。
�、诔浞煮w現出“家天下”的特點(diǎn)。“九卿”中奉常（掌宗廟禮儀）、宗正（掌管皇帝親族或外戚勛貴等有關(guān)事務(wù)）、郎中令（掌管宮殿警衛，秦朝唯有趙高曾任郎中令）、將作少府（掌治宮室）等官職就是為皇室專(zhuān)設的，是為皇帝私家服務(wù)的。國與家同治，這是封建時(shí)代的統治特點(diǎn)。
�。�3）評價(jià)(作用)：
秦朝中央的主要官職，在地位、職責和權利方面相互配合，彼此牽制，軍政大權操縱在皇帝手中。然而，對于軍政大事的決議，一般先由丞相、御史大夫和諸卿進(jìn)行朝議，最后由皇帝裁決。這在一定程度上減少了君主專(zhuān)制下重大事情的決策失誤。
