2019甘肅省省普通高等學(xué)校招生工作的通知
2019-06-03 14:49:58甘肅省教育考試院
甘招委發(fā)〔2019〕16號
各市(州)、東風(fēng)場(chǎng)區招生委員會(huì )，省內各普通高等學(xué)校：
2019年普通高�？荚囌猩ぷ饕粤暯叫聲r(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹全國教育大會(huì )精神，堅持和加強黨的領(lǐng)導，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，選拔和培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。根據《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》《教育部關(guān)于印發(fā)<高�？荚囌猩芾砉ぷ靼隧椈疽�>的通知》(教學(xué)〔2018〕9號)及《教育部關(guān)于做好2019年普通高校招生工作的通知》(教學(xué)〔2019〕1號)要求，按照穩中求進(jìn)工作總基調，進(jìn)一步推動(dòng)改革創(chuàng )新，加強規范管理，優(yōu)化招考環(huán)境，促進(jìn)教育公平，確保高�？荚囌猩焦鸵幏队行�，現就做好2019年我省普通高等學(xué)校招生工作有關(guān)事宜通知如下：
一、全力保障考試招生工作安全穩定
(一)落實(shí)高考安全主體責任
各級招委會(huì )是本轄區內組織高考、治理考試環(huán)境、維護考試招生安全穩定、整肅考風(fēng)考紀的責任主體，主要負責同志是第一責任人。各級教育行政部門(mén)主要負責同志、分管負責同志和教育考試招生機構主要負責同志是直接責任人。高校是本�？荚囌猩�(含特殊類(lèi)型招生)工作的責任主體，校黨委書(shū)記和校長(cháng)是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。各地各校要在當地黨委和政府領(lǐng)導下，加強對高考工作的組織領(lǐng)導，層層落實(shí)考試安全主體責任，逐級簽訂《安全保密考風(fēng)考紀責任書(shū)》。主要負責同志要深入一線(xiàn)指揮，親自把關(guān)、親自協(xié)調、親自督察，不能草率大意、粗糙行事。
(二)強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制
各地要按照教育部等十部委《關(guān)于進(jìn)一步加強國家教育統一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》(教學(xué)〔2012〕4號)及《關(guān)于進(jìn)一步明確甘肅省高等學(xué)校招生委員會(huì )各成員單位職責的通知》(甘招委發(fā)〔2011〕7號)要求，充分發(fā)揮各級招委會(huì )統籌協(xié)調作用，健全聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機制，細化工作環(huán)節，規范操作程序，集中開(kāi)展凈化涉考網(wǎng)絡(luò )環(huán)境、打擊銷(xiāo)售作弊器材、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專(zhuān)項行動(dòng)，綜合治理考試環(huán)境。
(三)確保試題試卷絕對安全
各級招委會(huì )、教育行政部門(mén)、教育考試招生機構和考點(diǎn)學(xué)校要把試題試卷安全保密工作擺在突出重要位置，嚴格執行《國家教育考試考務(wù)安全保密工作規定》，認真落實(shí)《試卷保密室、答卷保管室管理辦法》和《試卷印刷、運送工作管理辦法》，加強試卷保管人員的選聘和培訓，切實(shí)加強從制卷、運送、保管、分發(fā)到施考全過(guò)程的監督和管理，用規范的操作、完善的制度和明確的責任，實(shí)現考試各環(huán)節的無(wú)縫對接，確保試題、試卷絕對安全。
(四)切實(shí)提高防范化解考試安全風(fēng)險能力
各地切實(shí)要把考試安全作為第一要務(wù)，生命線(xiàn)，認真仔細梳理薄弱環(huán)節，嚴把關(guān)鍵環(huán)節，堅持底線(xiàn)思維，堅決防范化解高考安全各環(huán)節的工作風(fēng)險。健全高考安全突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組，加強對輿情和應急事件的預判、研判，細化完善應急預案，落實(shí)集體研判、科學(xué)決策、快速響應、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的工作機制，快速、妥善處置突發(fā)事件。要充分做好考試期間發(fā)生自然災害、暴力恐怖威脅、疫病傳播及考后校園暴力等情況的處置預案，認真組織應急演練，確保能夠臨危不亂、有效快速，妥善處置。
(五)切實(shí)加強信息安全防護
各地要高度重視高考信息安全防護工作，健全人防、物防、技防的安全保障體系，及時(shí)堵塞管理和技術(shù)安全漏洞。在考試和招生錄取期間，要實(shí)行24小時(shí)值班制，要加強對重要設備、信息系統、網(wǎng)站的運行監控和安全監測，進(jìn)一步完善防病毒、防攻擊、防篡改、防癱瘓、防竊密的技術(shù)措施，確保信息系統安全可靠運行。加強信息安全預警工作，及時(shí)發(fā)現和消除安全隱患，及時(shí)發(fā)現和處置信息安全事件。做好考試招生數據備份，提高系統和數據恢復能力。各級教育考試招生機構和中學(xué)要切實(shí)加強考生志愿填報密碼保管、發(fā)放和志愿確認等環(huán)節管理，防止考生志愿填報賬號被他人盜用或非法操控。高中學(xué)校和教師不得代替或干預考生填報高考志愿。要通過(guò)嚴格工作權限、定期校驗等措施，嚴防數據信息泄露和篡改。對工作中需要階段性保密和涉及考生個(gè)人的信息，任何人不得擅自泄露或篡改以謀取非法利益。
(六)深入開(kāi)展考試招生誠信教育
各級招委會(huì )、教育行政部門(mén)、教育考試招生機構和中學(xué)要構建以正面教育、制度約束、違規處罰為一體的高�？荚囌猩\信體系，完善誠信考試工作機制，全面開(kāi)展2019年普通高校招生考試誠信警示教育活動(dòng)，做好對《中華人民共和國刑法(修正案九)》《中華人民共和國教育法》涉考相關(guān)條款宣傳工作，組織考生簽訂《考生誠信考試承諾書(shū)》，重點(diǎn)學(xué)習《國家教育考試違規處理辦法》及《考生守則》等材料，教育和引導考生信守承諾、遵守考試紀律，自覺(jué)抵制違紀、舞弊等行為，進(jìn)一步改善考生誠信應考社會(huì )環(huán)境。
二、推進(jìn)考試招生改革創(chuàng )新
(一)合并普通類(lèi)本科二批、本科三批錄取批次
2019 年起，將原普通高校招生普通文理類(lèi)本科二批、本科三批兩個(gè)招生錄取批次合并為本科二批，取消本科三批。調整后，我省普通高等學(xué)校招生錄取普通文理類(lèi)共分四個(gè)批次：本科提前批、本科一批、本科二批、高職(專(zhuān)科)批。
(二)改革中職對口升學(xué)招生考試錄取模式
中職對口升學(xué)考試招生是普通高�？荚囌猩匾M成部分，為確�？荚囌猩焦�，對中職對口升學(xué)考試招生進(jìn)行改革。一是實(shí)施網(wǎng)上評卷，徹底改變長(cháng)期以來(lái)中職對口升學(xué)考試手工評卷方式，評卷管理均按照普通高考網(wǎng)上評卷要求實(shí)施;二是改革中職對口升學(xué)考試招生錄取投檔模式，將原來(lái)“1+1”順序志愿模式更改為平行志愿模式。
(三)改革農村訂單定向醫學(xué)生投檔模式
一是從2019年起，我省農村訂單定向醫學(xué)生面向全省符合高考報名條件的農村戶(hù)籍生源，分市(州)招生。二是招生計劃由甘肅省衛生健康委員會(huì )會(huì )同甘肅省教育廳根據各地人才需求，分解到市(州)。各縣(區)招生計劃由市(州)衛生健康委員會(huì )根據人才需求和生源情況進(jìn)行調配，重點(diǎn)向貧困地區傾斜。三是分市(州)招生時(shí)首次填報志愿生源不足時(shí)降分投檔。四是征集志愿時(shí)分市(州)公布未完成招生計劃且面向全省農村學(xué)生征集志愿。
(四)完善實(shí)施平行志愿批次的志愿設置
為降低考生志愿填報風(fēng)險，提高考生志愿匹配率和錄取滿(mǎn)意度，增加高校與考生的雙向選擇機會(huì )，更好地為考生提供服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)高考錄取工作的公平公正。2019年起，實(shí)施平行志愿批次增加考生志愿數量，由原來(lái)的6個(gè)院校志愿增加至9個(gè)院校志愿，每個(gè)院�？商顖�6個(gè)專(zhuān)業(yè)志愿。
三、維護風(fēng)清氣正招考秩序
(一)進(jìn)一步加強考生資格審核
各級教育行政部門(mén)要履行監管職責，會(huì )同公安部門(mén)加強對“高考移民”的綜合治理，依法依規防范和打擊違法違規跨省(區、市)獲取高考報名資格的行為。要采取一系列有效措施，標本兼治，嚴防通過(guò)非正常學(xué)籍遷移、空掛學(xué)籍、違規落戶(hù)、提供虛假學(xué)籍證明材料及利用當地作廢的戶(hù)籍落戶(hù)等手段獲得我省高考資格的違規違法行為。要嚴肅查處利用隨遷子女政策非法獲取高考資格的“高考移民”行為。要加強各類(lèi)專(zhuān)項計劃、照顧加分考生資格及考生體檢結論等審查復核工作，確保上報信息真實(shí)準確。省教育考試院將根據教育部對我省報名數據進(jìn)行重復報名和違規情況篩查結果，對不符合普通高考報名條件的考生按照相關(guān)規定依法依規嚴肅處理，努力營(yíng)造公平有序的高�？荚囌猩h(huán)境。
