2019福建省普通高等學(xué)校招生工作的通知
2019-05-30 10:09:27福建省教育考試院
各市、縣(區)高等學(xué)校招生委員會(huì )、教育局,平潭綜合實(shí)驗區教育局,各高等學(xué)校：
為全面落實(shí)《福建省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》，根據《教育部關(guān)于做好2019年普通高校招生工作的通知》(教學(xué)〔2019〕1號)和2019年省招委會(huì )第一次會(huì )議精神，按照穩中求進(jìn)的工作總基調，進(jìn)一步推動(dòng)改革創(chuàng )新，加強規范管理，提升工作精細化水平，確保高�？荚囌猩ぷ鞴焦�、規范有序，現就有關(guān)工作通知如下。
一、全力保障高考安全穩定
1.強化責任落實(shí)。各級招委會(huì )是本行政區域內組織高考、治理考試環(huán)境、維護高考安全穩定、整肅考風(fēng)考紀的責任主體，主要負責同志是第一責任人。各級教育行政部門(mén)主要負責同志、分管負責同志和招生考試機構主要負責同志是直接責任人。高校是本�？荚囌猩�(含特殊類(lèi)型招生)工作的責任主體，校黨委書(shū)記和校長(cháng)是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。各地各校要在當地黨委和政府領(lǐng)導下，加強對高考工作的組織領(lǐng)導，層層落實(shí)考試安全主體責任，逐級簽訂考試安全責任書(shū)，建立環(huán)環(huán)相扣的責任體系，確保責任落實(shí)到崗、到人。主要負責同志要深入一線(xiàn)指揮，親自把關(guān)、親自協(xié)調、親自督察，不能草率大意、粗糙行事。嚴格執行“集體議事、集體決策、會(huì )議決定”制度，重大問(wèn)題決策要及時(shí)向當地黨委、政府匯報，并報告省招委會(huì )。
2.強化安全措施。各地要針對近年來(lái)發(fā)生的安全事件，認真梳理、查找考試安全工作漏洞和薄弱環(huán)節，進(jìn)一步完善安全制度和管理措施。堅持用制度管好考試安全各個(gè)環(huán)節、各個(gè)時(shí)間節點(diǎn)，切實(shí)做到每一項工作都有章可循、有據可依。要強化制度執行，讓每一件事情都有人負責、有人落實(shí)、有人監督。要以前期預防為基礎，以強化系統內部治理為關(guān)鍵，以?xún)艋荚囃獠凯h(huán)境為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善考試安全治理體系，全力確�？记盁o(wú)試題試卷泄露，考中無(wú)大面積、有組織的舞弊，考后無(wú)大范圍評卷錄取失誤，社會(huì )輿論總體保持和諧穩定。
3.強化部門(mén)協(xié)作。各級招委會(huì )要進(jìn)一步完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機制，按照“分級管理、逐級負責”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，將工作和責任分解到有關(guān)部門(mén)。要在高考前集中開(kāi)展“凈化涉考網(wǎng)絡(luò )環(huán)境”“打擊銷(xiāo)售作弊器材”“凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境”“打擊替考作弊”四個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)，綜合治理考試環(huán)境。要把安全保密工作擺在突出重要位置，加強試卷從制卷、運送、保管、分發(fā)到施考全過(guò)程、全鏈條監管，確保試題試卷絕對安全。加強標準化考點(diǎn)的維護和升級，完善應急指揮系統、考場(chǎng)視頻及網(wǎng)絡(luò )監控系統、作弊防控系統、考生身份驗證系統，嚴密做好考務(wù)組織和考場(chǎng)管理，強化考風(fēng)考紀監督。開(kāi)展全覆蓋式考務(wù)培訓，提升考務(wù)工作管理水平。健全高考安全突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組，加強對輿情和應急事件的預判研判，細化完善應急預案，快速妥善處置突發(fā)事件。
二、穩步推進(jìn)考試招生改革
4.深化高考改革。深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《福建省深化高等學(xué)�？荚囌猩C合改革實(shí)施方案》，強化統籌協(xié)調、要素保障、跟蹤評估，細化實(shí)化配套措施，精心做好高考綜合改革方案宣傳解讀和引導，有序推進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試、選課走班指導、綜合素質(zhì)評價(jià)等相關(guān)工作，確保實(shí)現良好開(kāi)局。本科高校要結合辦學(xué)定位和專(zhuān)業(yè)培養目標，研究提出專(zhuān)業(yè)選考科目指引要求，深化招生錄取和人才培養模式改革。
5.推進(jìn)招生改革。繼續實(shí)施藝術(shù)類(lèi)本科招生“一檔多投”錄取模式改革。落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，穩妥做好高職擴招專(zhuān)項考試招生工作，確保穩定有序，高質(zhì)量完成擴招工作任務(wù)。從2020年起，我省普通高校招生普通類(lèi)本科一批、本科二批合并為本科批，藝術(shù)類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)高考文化課錄取控制分數線(xiàn)按普通文史理工類(lèi)本科批次錄取控制分數線(xiàn)的75%劃定。推進(jìn)高職分類(lèi)考試招生，從2020年起，高職院校分類(lèi)招生與普通高校招生相對分開(kāi)，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價(jià)方式，不再單獨組織高等職業(yè)教育入學(xué)考試。
三、嚴格規范考試招生管理
6.嚴肅招生紀律。各地各校要嚴格執行國家招生政策規定，嚴格遵守高校招生“30個(gè)不得”“八項基本要求”等紀律，維護高校招生公平公正。嚴格執行省級、市級、縣級、高校、中學(xué)等多級信息公開(kāi)制度，認真落實(shí)招生信息十公開(kāi)要求，自覺(jué)接受紀檢監察部門(mén)和考生、學(xué)校、社會(huì )各界的監督。各級教育行政部門(mén)、招生考試機構、高中階段學(xué)校要以今年高考考生為對象，通過(guò)開(kāi)展考試紀律教育、發(fā)放考生手冊、組織考生簽訂誠信承諾書(shū)和考生須知等形式，多渠道開(kāi)展考生考前教育。各高校要加強高考期間在校生的教育與管理，逐一掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)，嚴格請假制度，嚴防在校大學(xué)生參加替考。
7.規范招生管理。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)審核、誰(shuí)負責”原則，加強高考報名資格、高考加分資格、農村專(zhuān)項計劃報考資格等審核，嚴防資格造假，維護招生秩序。自主招生、保送生、高水平運動(dòng)隊、高水平藝術(shù)團等特殊類(lèi)型招生以及中央部屬高校綜合評價(jià)錄取的資格考生信息和錄取要求須及時(shí)上傳教育部陽(yáng)光高考平臺進(jìn)行公示，未經(jīng)公示的考生不得錄取。嚴格執行國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò )與信息安全管理規定，確保重要設備、信息系統和考生信息安全。嚴格考生信息管理，通過(guò)嚴格工作權限、定期校驗等措施，嚴防信息泄露和篡改。指導考生妥善保管志愿填報賬號和密碼等個(gè)人信息，防止被他人盜用或非法操控。高中階段教育學(xué)校和教師不得代替或干預考生填報高考志愿。
8.嚴懲違規行為。各地各校要加大違規行為處理力度，對報名、考試、錄取等招生各環(huán)節出現違法違規行為的，要嚴格按照《中華人民共和國刑法修正案(九)》《中華人民共和國教育法》《國家教育考試違規處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規行為處理暫行辦法》確定的程序和規定嚴肅處理，依法依規追究當事人及相關(guān)人員責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究法律責任。對公職人員違規違紀的，要依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》等相關(guān)規定嚴肅處理。對于因疏于管理，造成考場(chǎng)秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規嚴重的，要依法依規對相關(guān)責任人嚴肅處理并追責問(wèn)責。
四、全面優(yōu)化招生宣傳服務(wù)
9.加強正面宣傳。各地各校要堅持正確的輿論導向，充分利用主流媒體和新媒體，切實(shí)做好政策解讀、志愿填報、信訪(fǎng)查詢(xún)、溫馨提示等服務(wù)工作。加強考生誠信教育，重點(diǎn)宣傳涉考法律法規，教育和引導考生自覺(jué)抵制違紀舞弊等行為。積極協(xié)調新聞媒體，進(jìn)一步規范新聞報道，嚴禁宣傳“高考狀元”“高考升學(xué)率”。
10.增強服務(wù)意識。今年高考適逢端午節假期，各地要加強對治安、出行、食宿、衛生等方面的綜合保障，做好交通疏導管控，營(yíng)造溫馨考試環(huán)境。完善考試期間發(fā)生自然災害和突發(fā)事件的處置預案，認真組織應急演練。為殘疾人平等參加高考提供合理便利。公開(kāi)違規舉報電話(huà)和咨詢(xún)電話(huà)，妥善處置信訪(fǎng)問(wèn)題，切實(shí)維護考生合法權益。各地各校要嚴格規范高�？荚囌猩畔⒎⻊�(wù)平臺管理，認真落實(shí)主體責任，強化信息安全，加強監督管理，保障平臺的公益性和安全性。
請各市、縣(區)招委會(huì )及時(shí)將本通知轉發(fā)至轄區內所有高中階段學(xué)校。
附件：2019年福建省普通高等學(xué)校招生工作實(shí)施細則
福建省高等學(xué)校招生委員會(huì )
福建省教育廳
2019年5月25日
