高考政治高頻考點(diǎn)：我國的國家制度

　　1.國家具有主權屬性、階級屬性和社會(huì )屬性。其中，階級性是國家的根本屬性。

　　2.民主的含義：民主是一種國家制度，是國體(“在一定階級范圍”，即統治階級內部)和政體(“按照平等原則和少數服從多數原則)的統一。民主具有鮮明的階級性，抽象的、完全的民主和全民的民主是不存在的。

　　3.民主與專(zhuān)政是辨證統一的。一方面，民主與專(zhuān)政是相互區別、相互對立的。民主只適用于統治階級內部，專(zhuān)政則適用于被統治階級。另一方面，民主和專(zhuān)政是相輔相成、互為前提的。民主是專(zhuān)政的基礎，專(zhuān)政是民主的保障。

　　4.國家性質(zhì)與國家職能的關(guān)系：國家性質(zhì)決定國家職能，國家職能反映國家性質(zhì)。國家職能包括：對內職能——政治統治職能、政治職能、文化職能、社會(huì )管理職能;對外職能——保衛職能、交往職能。

　　5.我國的國家性質(zhì)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì )主義國家。工人階級領(lǐng)導是國家性質(zhì)的首要標志，工農聯(lián)盟是人民民主專(zhuān)政的階級基礎，包括工人、農民、知識分子和其他社會(huì )主義勞動(dòng)者，擁護社會(huì )主義的愛(ài)國者和擁護祖國統一的愛(ài)國者的聯(lián)盟是人民民主專(zhuān)政的社會(huì )基礎。

　　6.人民民主專(zhuān)政的本質(zhì)是人民當家作主。我國的民主具有廣泛性和真實(shí)性。

　　7.我國民主政治建設：(1)必要性：①發(fā)展社會(huì )主義民主，建設社會(huì )主義政治文明，是我國全面建設小康社會(huì )的重要目標。②民主是社會(huì )主義的本質(zhì) 屬性和內在要求。③發(fā)展社會(huì )主義民主是現代化建設的政治保障。④我國社會(huì )主義民主還有待于進(jìn)一步完善。(2)如何建設：①最根本的是把堅持黨的領(lǐng)導、人民 當家作主和依法治國有機統一起來(lái)。②必須在黨的領(lǐng)導下，有步驟、有秩序地推進(jìn)。③堅持從我國國情出發(fā)，借鑒人類(lèi)政治文明的有益成果，但不能照辦西方政治模 式。④堅持和完善我國的人民代表大會(huì )制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度和民族區域自治制度，進(jìn)一步擴大基層人民民主。

　　理解”發(fā)展社會(huì )主義民主政治，最根本的是把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統一起來(lái)。”——黨的領(lǐng)導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會(huì )主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。

　　8.我國的國家職能：①政治職能：即國家維護政治統治和政治穩定的職能，包括依法打擊各種破壞活動(dòng)和各種犯罪活動(dòng)，建設社會(huì )主義民主政治。②經(jīng) 濟職能：即國家組織經(jīng)濟建設，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平。國家管理經(jīng)濟的職能主要是進(jìn)行經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和公共服務(wù)。 ③文化職能：社會(huì )主義文化建設，不僅保證經(jīng)濟建設的正確發(fā)展方向，而且提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。包括提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)， 組織和發(fā)展教育、科技、文化、藝術(shù)、廣播電視、衛生、體育等各項事業(yè)。④社會(huì )公共服務(wù)職能。包括維護社會(huì )安定團結，搞好社會(huì )治安，保護公共財物;建立和健 全社會(huì )保障制度;興辦各種公共工程，完善各種公共設施;保護公共環(huán)境，保持生態(tài)平衡。⑤保衛職能、交往職能和維護世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，積極發(fā)揮我國在 國際社會(huì )中的作用的職能。

　　理解：(1)履行國家職能的主體必須是國家機關(guān)，即：各級人民代表大會(huì )，國務(wù)院及各部委、地方各級人民政府，各級人民法院和人民檢察院，不包 括：黨的機關(guān)、人民政協(xié)和其他社會(huì )組織、人民團體，城市居民委員會(huì )和村民委員會(huì )等群眾自治組織。(2)要全面把握各職能的名稱(chēng)、基本含義、意義和行使方 式。(3)要注意把握同一事例可能體現幾種職能。區分體現某種職能與有利于處理某種關(guān)系的不同。

　　9.政體類(lèi)型：(1)國體和政體的關(guān)系。(2)比較議會(huì )君主立憲制和議會(huì )共和制(異同)。比較總統共和制和議會(huì )共和制(異同)。(內容略，詳見(jiàn)課本P20～23)

　　10.我國的人民代表大會(huì )制度：(1)區分人民代表大會(huì )制和人民代表大會(huì )、全國人民代表大會(huì )——人民代表大會(huì )制度是我國的政體、國家政權的組織 形式，是我國的根本政治制度。人民代表大會(huì )是我國的國家權力機關(guān)，包括全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )，在我國政權體系中居核心地位。全國人民代 表大會(huì )是我國的最高國家權力機關(guān)。(2)全國人民代表大會(huì )的職權：最高立法權、最高決定權、最高任免權、最高監督權。(要把握他們的不同內容，從而區分這 四種職權)(3)全國人大常委會(huì )是全國人民代表大會(huì )的常設機關(guān)。(4)人民代表：①人民代表是國家權力機關(guān)的組成人員(性質(zhì)和法律地位)②如何理解“我國 的國家權力來(lái)源于人民”?——我國各級人民代表大會(huì )的代表來(lái)自人民，由人民選舉產(chǎn)生。人民代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權，行使 國家權力。人民代表必須與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求，對人民負責，接受人民監督。③人民代表必須依法行使自己的權力，切實(shí)履行自 己的義務(wù)。④人民代表大會(huì )制度是一種間接民主，因此不能說(shuō)我國人民直接行使國家權力。(5)民主集中制是人大制度的組織和活動(dòng)原則。(6)為什么必須堅持 人民代表大會(huì )制度?①人民代表大會(huì )制度直接體現我國人民民主專(zhuān)政的國家性質(zhì)。人民代表大會(huì )制度是建立其他國家管理制度的基礎。②我國的人民代表大會(huì )制度是 適合我國國情的人民當家作主的最好形式，它有利于保證國家權力集中體現人民的意志，有利于保證中央和地方國家權力的統一，有利于保證我國各民族的平等和團 結。(7)任何進(jìn)一步完善人民代表大會(huì )制度?——①進(jìn)一步完善人民代表的選舉。②進(jìn)一步加強人大的立法和監督職能。③進(jìn)一步密切人大與人民群眾的關(guān)系。

　　11.國家結構形式包括聯(lián)邦制和單一制，二者的區別主要是前者的中央權力是地方讓渡的，而后者地方的權力是中央賦予的。我國是單一制國家。

　　12.“一國兩制”：(1)完成祖國統一大業(yè)，是中華民族的根本利益所在，是全體中國人民的共同愿望，也是維護國家領(lǐng)土主權和民族尊嚴的重大原 則問(wèn)題。(2)“一國兩制”是實(shí)現祖國和平統一的基本方針。(3)含義和主要內容：①“一國兩制”的前提和基礎是“一國”，即一個(gè)中國，在國際上代表中國 的只能是中華人民共和國及其中央人民政府。②兩制并存，國家的主體是社會(huì )主義制度。③“一國兩制”下設立的特別行政區享有高度的自治權。特別行政區是中央 人民政府統一領(lǐng)導下的地方行政區域。但享有高度的自治(非“完全自治”)——行政管理權、立法權(地方性的)、獨立的司法權和終審權、一定的外事權，中央 依法授予的其他自治權力。(注意沒(méi)有外交權和國防權)(像行政長(cháng)官進(jìn)京述職，特別行政區主要官員由中央政府任命，對“基本法”的解釋由全國人大常委會(huì )行使 等都體現了特別行政區是中央領(lǐng)導下的地方行政區域)(4)意義：有力于實(shí)現祖國的統一，有利于促進(jìn)我國社會(huì )主義現代化建設，有利于港澳臺的穩定和繁榮。